一、提高政治站位
二、聚焦重点领域
三、压实工作责任
四、强化工作举措
在全县噪声扰民专项整治工作会议上的讲话
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县噪声扰民专项整治工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实《中华人民共和国噪声污染防治法》和省、市关于噪声污染防治工作的部署要求,对全县噪声污染治理工作进行再动员、再部署、再推进,动员全县上下进一步统一思想、压实责任、集中攻坚,切实解决群众反映强烈的噪声扰民突出问题,持续改善县域生态环境质量,全面提升人居环境品质。刚才,会议宣读了《XX县噪声扰民专项整治工作方案》,通报了全县生态环境重点工作推进和噪声扰民信访投诉办理情况,县公安局、县住建局、市生态环境局XX分局结合各自职责作了发言,讲得都比较具体、比较实在。从通报和发言的情况看,大家前期做了一些工作,但对照整治要求和群众期盼仍然存在差距。下面,我就做好全县噪声扰民专项整治工作讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强噪声污染防治的思想自觉和行动自觉
噪声污染防治是一项直接关系群众生活品质、关系社会和谐稳定的基础性工作,既是民生工程,也是政治任务。近年来,全县上下认真贯彻国家和省市关于噪声污染防治的部署要求,坚持依法治理、系统治理、源头治理,噪声污染防治工作取得了一定成效,初步形成了有章可循、有据可查、有法可依的治理体系。在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,对标噪声污染防治工作目标任务和人民群众期盼,全县噪声治理工作仍存在污染源管控不力、宣传引导不到位等突出问题,部分区域、部分领域噪声扰民投诉仍在高位运行,群众反映仍然比较集中。全县各乡镇、各有关部门必须认清当前噪声污染防治的严峻形势,加强分析研判,凝聚攻坚合力,坚持问题导向、民生导向、结果导向,扎实开展常态化巡查、突击性抽查,全方位排查整治各类噪声扰民隐患,确保各项管控措施落地落实。
一要深刻认识噪声污染防治的民生属性。噪声污染是最贴近群众日常生活的环境问题之一,直接影响群众的休息权、安宁权,关系身心健康和生活质量。当前,随着群众生活水平不断提高,对安静、舒适、宜居环境的期盼越来越强烈,噪声扰民问题已经成为群众重点关注的身边事、烦心事。各乡镇、各有关部门要把解决噪声扰民问题作为回应群众期盼、增进民生福祉的具体行动,真正把群众满意不满意作为检验治理成效的重要标准,用心用情用力解决好群众身边的噪声污染问题。
二要清醒看待全县噪声治理的短板弱项。从通报和日常掌握的情况看,全县噪声污染防治工作还存在一些不容忽视的薄弱环节。污染源管控不够有力,部分重点区域、重点时段的巡查频次不够,对广场舞、商业促销、夜间施工等扰民行为的日常监管存在盲区;部门协同配合不够紧密,信息共享、联合执法等机制运行还不够顺畅;宣传引导不够到位,社会公众依法防治噪声的意识仍需加强。这些问题反映出部分单位对噪声污染防治工作重视程度不够、工作标准不高、落实力度不大,必须引起高度警醒。
三要坚决扛牢噪声污染防治的政治责任。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。全县各乡镇、各有关部门要从讲政治、惠民生的高度出发,把噪声污染防治工作摆在更加突出的位置,坚决摒弃松懈麻痹、被动应付思想,切实增强工作责任感、紧迫感和使命感,把噪声污染整治作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓实,以实际成效体现政治担当、责任担当。
二、聚焦重点领域,坚持精准施策,全面排查整治各类噪声扰民隐患
噪声污染来源广泛、成因复杂、反复性强,整治工作必须坚持问题导向、靶向施策,紧盯重点区域、重点时段、重点行业,开展全方位、拉网式隐患排查,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账化管理、闭环式整改,从严整治高频投诉、反复反弹的顽固性问题,确保各类噪声污染隐患动态清零。要坚持以源头管控守底线、以精准治噪惠民生,集中力量打好噪声扰民突出问题整治攻坚战。
一是聚焦社会生活噪声抓整治。社会生活噪声涉及面广、群众感受最为直接。要重点整治广场舞、高音喇叭、商业促销、夜市喧哗、装修施工等群众反映集中的扰民行为,加强对城市广场、居民小区、商业街区、公园绿地等重点区域的常态化巡查,对噪声排放超标的及时劝导制止,对拒不整改的要依法依规查处。要注重疏堵结合,合理划定活动区域和时间,引导群众在合适时段、合适地点开展文体活动,既保障群众正常生活娱乐需求,又有效减少噪声扰民影响。
二是聚焦建筑施工噪声抓整治。建筑施工噪声具有强度大、影响范围广、夜间扰民突出等特点。要严格建筑施工噪声排放标准,落实夜间施工审批制度,对未经批准擅自夜间施工的要严肃查处。
