一、提高政治站位
二、聚焦重点领域
三、压实各方责任
四、强化工作保障
在全县噪声扰民专项整治工作会议上的讲话
同志们:
今天,县委、县政府决定召开这次全县噪声扰民专项整治工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央、省、市关于生态文明建设和环境保护工作的决策部署,聚焦人民群众反映集中强烈的噪声扰民突出问题,动员全县上下统一思想、凝聚共识、迅速行动,坚决打赢这场事关民生福祉、事关城市品质、事关发展大局的攻坚战。刚才,会议宣读了《XX县噪声扰民专项整治工作方案》,这个《方案》是我们接下来一段时间开展工作的总纲领和路线图,大家要认真学习、深刻领会、坚决执行。会议也通报了全县生态环境重点工作推进情况和近期噪声扰民信访投诉的办理情况,XX局、XX局、市生态环境局XX分局的负责同志也结合各自职能作了很好的表态发言,态度坚决,措施具体,我完全同意。
下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识噪声治理的极端重要性
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”噪声污染,作为一种“看不见”的污染,却时时刻刻影响着我们的听觉神经,干扰着我们的正常作息,侵蚀着我们的生活品质。相比于大气、水、土壤等污染,噪声污染源头分散、瞬时发生、举证困难,治理起来具有相当的复杂性和顽固性。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在各乡镇、各部门的共同努力下,我县的噪声污染防治工作确实取得了一定成效。我们先后出台了一系列管理办法,初步构建起“有章可循、有据可查、有法可依”的治理框架。特别是自2024年起,我县全面启动了覆盖规划区的区域噪声和城市道路交通噪声监测工作,布设了122个监测点位,为我们精准掌握声环境质量、科学决策提供了第一手数据支撑。这些成绩值得肯定。
但是,我们必须清醒地看到,成绩的背后,短板和弱项依然突出。对照《中华人民共和国噪声污染防治法》的刚性要求,对照我县《国家生态文明建设示范县规划》的既定目标,更重要的是,对标人民群众对“宁静生活”的热切期盼,我们还存在不小的差距。从信访投诉情况看,噪声扰民问题已成为继大气污染之后,群众反映第二强烈的环境问题,部分时段、部分区域甚至跃居首位。虽然我们XX县没有2025年的精确统计数据,但放眼全国,社会生活噪声通常占到所有噪声投诉的八成以上建筑施工噪声次之,工业和交通噪声紧随其后。这种结构性特征,在我县同样表现得十分明显。广场舞音乐声过大、沿街商铺高音喇叭揽客、夜间施工“连轴转”、机动车“炸街”扰梦等现象屡禁不止,群众怨声载道。
这些问题的产生,根源在于我们一些同志的思想认识还不到位,工作措施还不够有力。一是污染源头管控不力。对一些重点领域的噪声排放主体,日常监管失之于宽、失之于软,存在“睁一只眼闭一只眼”的情况,没有真正形成高压震慑。二是宣传引导不到位。普法宣传的广度和深度不够,很多市民和经营者对噪声污染的法律责任、排放标准知之甚少,缺乏“公共空间、人人有责”的自律意识。三是协同共治的合力尚未完全形成。部分单位存在本位主义思想,习惯于“各扫门前雪”,缺乏联动执法的积极性和主动性,导致一些跨区域、跨领域的复杂问题难以得到根治。
同志们,噪声污染治理,看似是“小事”,实则是关乎人心向背的“大事”;看似是环境问题,实则是检验我们执政能力的政治问题。它既是回应群众期盼、补齐民生短板的“民生工程”,也是提升城市形象、优化营商环境的“发展工程”,更是必须不折不扣完成的“政治任务”。全县各级各部门必须从讲政治、顾大局、惠民生的高度,深刻认识开展此次专项整治的极端重要性和现实紧迫性,坚决摒弃任何松懈麻痹、被动应付的思想,以“时时放心不下”的责任感、“等不起、慢不得”的紧迫感和“功成不必在我、功成必定有我”的使命感,全力以赴投入到这次专项整治行动中来。
二、聚焦重点领域,以精准举措攻克顽瘴痼疾
噪声污染源头多样,成因复杂,治理工作不能“眉毛胡子一把抓”,必须坚持问题导向、靶向施策,找准症结、对症下药。此次专项整治,就是要集中力量,对群众反映最强烈、问题最突出的重点领域发起总攻。各乡镇、各部门要立即行动起来,开展一次全方位、无死角、拉网式的隐患排查,全面摸清本辖区、本行业内的噪声污染底数。在此基础上,必须建立问题清单、责任清单、整改清单“三
