一、把握改革大势
1.深化“管委会+公司”模式
2.推进人事薪酬制度改革
3.强化资本运作能力
二、聚焦突破方向
1.在数字化转型上实现突破
2.在战略性新兴产业布局上实现突破
3.在“双招双引”实效上实现突破
4.在风险防控体系上实现突破
三、强化保障支撑
1.党建引领
2.优化环境
3.督查考核
深化改革谋突破 激发动能促发展——市委书记在调研平台公司上的讲话
同志们:
今天,我们专题调研平台公司并召开座谈会,既是贯彻落实中央关于深化国资国企改革的重要部署,也是立足我市高质量发展实际,推动平台公司转型升级的关键举措。当前,我市正处于新旧动能转换、产业转型升级的攻坚期,平台公司作为推动城市建设、产业培育、资本运作的重要力量,必须扛起使命担当,以改革破题、以创新开路,为全市经济社会发展注入更强动能。结合调研情况,我重点围绕“改革”与“突破”两大主题,谈几点意见:
一、把握改革大势,以体制机制创新激发内生动力
1.深化“管委会+公司”模式,优化治理体系
平台公司要摒弃传统行政化管理思维,建立现代企业制度,理顺政企关系。蚌埠市通过推行“管委会+公司”模式,将开发区行政管理与市场化运营分离,推动平台公司向专业化、实体化转型,有效提升运营效率。我市可借鉴这一经验,进一步明确政府与企业的权责边界,赋予平台公司更多自主决策权,完善法人治理结构,强化董事会、监事会职能,形成“政府引导、市场主导”的良性机制。
2.推进人事薪酬制度改革,激活人才活力
人才是改革的核心要素。要打破“铁饭碗”“大锅饭”思维,推行全员绩效考核和差异化薪酬,建立“能上能下、能进能出”的用人机制。例如,上汽集团通过干部竞聘上岗、年轻干部培养计划,强化“能者上、庸者下”的导向,激发了团队活力。我市平台公司应探索“岗位价值+业绩贡献”的薪酬体系,对关键岗位实行市场化选聘,吸引专业人才投身改革一线。
3.强化资本运作能力,实现资源高效配置
平台公司要由“融资平台”向“产业平台”“资本平台”升级。一方面,通过资产重组、股权多元化等方式整合优质资源,构建“资源—资产—资本—资金”的转化链条;另一方面,创新融资模式,探索发行REITs、设立产业基金等工具,撬动社会资本。徐州国投集团通过“资本投资+实体经营”双轮驱动,优化资产配置,2024年实现存量项目盘活和增量项目突破,为我市提供了有益借鉴。



