市司法局科长向局长的工作汇报

市司法局科长向局长的工作汇报
　　　　尊敬的局长：
　　　　我是市司法局XX科副科长XXX，现就科室近一年来围绕法治宣传教育、公共法律服务、行政执法监督等核心职能开展的工作，以及存在的问题、下一步计划向您汇报，恳请指导。近一年来，科室在局党组的领导下，紧扣“法治XX”建设目标，聚焦群众法治需求，扎实推进各项工作，累计完成重点任务23项，服务群众超50万人次，为全市法治建设提供了有力支撑，但也存在一些短板亟待改进。现将具体情况汇报如下：
　　　　一、工作开展成效：聚焦主责主业，以“实举措”夯实法治根基
　　　　科室始终将“服务大局、服务群众”作为核心导向，在法治宣传、法律服务、执法监督三大领域精准发力，推动工作从“全覆盖”向“高质量”转变，从“保基本”向“优服务”升级，各项工作取得阶段性成效。
　　　　（一）深耕法治宣传教育，以“广覆盖”营造浓厚法治氛围
　　　　法治宣传是法治建设的基础工程，科室围绕“谁执法谁普法”责任制，创新宣传载体、聚焦重点群体、优化宣传内容，推动法治精神深入人心。一是构建“多元普法矩阵”扩影响。整合传统媒体与新媒体资源，在市电视台开设“法治讲堂”栏目（每周1期，已播出48期），在“XX法治”微信公众号推送普法文章320篇、短视频150条，制作普法海报、手册等宣传品20万份；联合公交公司打造“法治公交专线”10条，在车身、车载屏幕投放普法广告，覆盖市民出行动线，今年以来累计触达群众35万人次，法治宣传知晓率提升至82％。二是聚焦“重点群体普法”强实效。针对领导干部、青少年、企业经营管理人员等关键群体开展定制化普法：组织“法治进机关”活动，为市直部门、乡镇（街道）干部开展法律知识培训28场，覆盖3200人次，推动领导干部学法用法常态化；开展“法治进校园”行动，在全市中小学配备法治副校长126名，组织模拟法庭、法治情景剧等活动86场，覆盖学生12万人次，提升青少年法治意识；为企业开展“法律体检”“合规培训”35场，帮助企业排查法律风险180余个，推动企业依法经营。三是创新“特色普法活动”聚人气。结合“3?15”消费者权益日、“6?26”国际禁毒日、“12?4”国家宪法日等节点，开展主题普法活动280场；打造“法治文化广场”“法治文化长廊”等阵地45个，其中XX区法治文化广场获评“全省优秀法治文化阵地”；组织“法律明白人”培养工程，选拔培训村（社区）“法律明白人”1200名，带动基层群众自主学法、依法维权，今年以来基层矛盾纠纷法治化化解率提升15个百分点。
　　　　（二）优化公共法律服务，以“暖服务”解决群众急难愁盼
　　　　公共法律服务是保障群众权益的重要载体，科室围绕“普惠、便捷、高效”目标，完善服务平台、扩大援助范围、聚焦特殊群体，让法律服务“触手可及”。一是优化法律援助服务减负担。扩大法律援助覆盖面，将农民工、残疾人、老年人等群体纳入重点服务对象，简化申请流程，推行“线上申请＋上门服务”，今年以来共办理法律援助案件1560件，其中为农民工追回欠薪2800万元，为残疾人争取赔偿款560万元；建立“法律援助绿色通道”，对紧急案件实行“优先受理、优先指派”，平均办理时限从20个工作日缩短至12个工作日，群众满意度达96％。二是推进公共法律服务平台建网络。建成市、县、乡、村四级公共法律服务平台189个，其中市级平台1个、县级平台9个、乡镇（街道）平台112个、村（社区）平台67个，实现“乡镇有站、村社有点”；推动平台与政务服务中心、综治中心融合，在12345政务服务热线设立法律服务专席，今年以来平台累计接待群众咨询4.2万人次，办理法律服务事项8300件，解决群众诉求3.8万件。三是深化特殊群体服务显温度。针对老年人、未成年人、退役军人等特殊群体，开展“法律服务专项行动”：为老年人提供“遗嘱订立”“财产继承”等法律服务1200次，组织法律工作者上门服务380次；为未成年人开展“法治护航成长”活动，办理未成年人法律援助案件210件，帮助18名困境儿童解决监护问题；为退役军人提供“政策咨询＋权益维护”服务，协助处理退役军人就业、优抚等法律问题95件，切实增强特殊群体的法治获得感。
　　　　（三）强化行政执法监督，以“严规范”提升依法行政水平
　　　　行政执法监督是规范行政行为、维护法治权威的关键环节，科室围绕“规范执法、公正执法”，健全监督机制、加强案卷评查、提升执法能力，推动行政执法水平持续提升。一是健全执法监督机制明边界。制定《全市行政执法监督办法》，明确监督范围、流程和责任，建立“日常监督＋专项检查”机制；推行“行政执法三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）全覆盖，全市86个行政执法单位全部落实三项制度，执法公示率、记录率、审核率均达100％；建立“行政执法投诉举报平台”，今年以来受理群众投诉举报68件，办结率100％，整改执法不规范问题32个。二是强化执法案卷评查促规范。组织开展行政执法案卷评查活动，覆盖市场监管、交通运输、城市管理等12个重点领域，累计评查案卷830卷，发现并整改“事实认定不清”“法律适用错误”“程序不规范”等问题156个；编印《行政执法案卷评查典型案例》，发放至各执法单位供学习参考，推动执法单位规范案卷制作；建立“案卷评查结果反馈”机制，对评查优秀的单位予以通报表扬，对问题较多的单位约谈负责人，今年已约谈3个执法单位，执法案卷合格率从82％提升至95％。三是推动执法能力提升强队伍。组织行政执法人员培训，围绕《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规，开展专题培训26场，覆盖执法人员2300人次；举办“行政执法技能竞赛”，设置案卷制作、现场执法、法律问答等环节，选拔优秀执法人员50名，树立执法标杆；建立“执法人员资格管理”机制，严格执法证申领、年审流程，今年共审核执法证1200个，注销不合格人员执法证18个，确保执法队伍专业化、规范化。
　　　　二、存在问题与不足：对照更高要求，以“真剖析”找准改进方向
　　　　对照市委、市政府关于法治建设的部署要求，以及群众对优质法律服务的期盼，科室工作仍存在“精准度不足、供给力不够、效能性不高”等问题，需在今后工作中靶向破解。
　　　　（一）法治宣传“精准度不足”，存在“大水漫灌”现象
　　　　一是普法内容与群众需求脱节。当前普法多以“通用内容”为主，未充分结合不同群体的法治需求定制内容，如面向农村群众仍以“宪法、民法典”通用解读为主，对土地流转、宅基地纠纷等农村高频法律问题宣传不足；面向企业员工侧重“劳动合同法”宣传，对知识产权保护、合规经营等企业急需的法律知识覆盖不够，导致部分群体“学用脱节”，今年收到群众反馈“普法内容不实用”的意见有42条。二是普法形式吸引力不足。传统“摆摊宣传、发放手册”等形式仍占主导，新媒体普法多为“文字＋图片”的简单形式，缺乏短视频、直播、互动游戏等群众喜闻乐见的形式；针对老年人、残疾人等特殊群体，未考虑其接受能力，普法形式单一，如老年人对线上普法参与度低（仅35％），残疾人缺乏“手语普法”“语音普法”等适配服务，普法效果打折扣。三是普法资源分配不均。城乡普法资源差距明显，城区拥有法治文化阵地、专业普法队伍等资源较充足，而农村地区普法阵地覆盖率仅65％，专业普法人员不足（平均每个乡镇仅2名）；部分偏远乡镇因交通不便、人员分散，普法活动开展频次低（平均每季度仅1次），导致农村群众法治知晓率（72％）低于城区（88％），普法“最后一公里”未完全打通。
　　　　（二）法律服务“供给力不够”，难以满足群众多元需求
　　　　一是城乡法律服务差距明显。城区公共法律服务平台功能完善、人员充足，而偏远乡镇法律服务站点覆盖率仅40％，且多为“兼职人员值守”，服务时间不固定；农村地区缺乏专业律师、公证员等法律服务人才，群众需前往县城办理公证、诉讼代理等业务，平均往返时间超2小时，“办事远、办事难”问题突出，今年收到农村群众法律服务相关投诉18件。二是专业法律服务力量不足。全市法律服务人才总量不足，尤其是涉外法律、知识产权、破产清算等专业领域人才稀缺，目前全市涉外法律人才仅5名，难以满足企业“走出去”的法律需求；基层法律服务工作者年龄结构老化，35岁以下人员占比仅25％，服务能力、创新意识不足，影响法律服务质量；法律援助案件年均增长15％，但法律援助律师数量仅增长5％，律师办案压力大，部分案件办理周期延长。三是法律服务响应效率不高。部分公共法律服务平台存在“值守不到位、响应不及时”问题，如个别村（社区）服务点每周仅开放2天，群众上门常遇“无人接待”；线上法律服务平台（如微信公众号、APP）功能不完善，咨询留言平均回复时间超48小时，紧急诉求无法及时处理，今年有12名群众反映“线上咨询没人管”，影响群众体验。
　　　　（三）执法监督“效能性不高”，制约依法行政水平提升
　　　　一是执法监督手段较为传统。当前执法监督仍以“人工检查、案卷评查”为主，信息化、智能化手段应用不足，如未建立统一的行政执法监督平台，无法实时监控执法过程、自动预警执法风险；对“非现场执法”（如网络执法、远程监管）的监督缺乏有效手段，导致部分执法单位存在“选择性执法”“执法不透明”问题，今年通过人工检查发现的非现场执法问题仅占总数的30％。二是部门协同监督机制不完善。行政执法监督涉及多个部门，但目前各部门“各自为战”，如司法行政部门负责执法监督，市场监管、交通运输等部门负责行业内执法管理，信息不共享、行动不同步；跨部门联合监督检查开展较少（今年仅8次），对涉及多部门的复杂执法问题（如“跨区域违法”“多领域交叉执法”）难以形成监督合力，导致部分执法问题长期未整改。三是执法纠错力度不够。对监督中发现的执法不规范问题，多以“口头提醒、书面反馈”为主，未建立“问题整改—回头看—问责”的闭环机制，部分执法单位存在“整改不彻底、屡改屡犯”现象；对执法人员的问责机制不健全，对“轻微执法过错”缺乏有效约束，对“严重执法违法”的问责流程较长（平均需2个月），导致执法监督权威性不足，今年有6个执法问题整改后出现反弹。
　　　　三、下一步工作计划：锚定高质量发展，以“硬举措”推动工作提质
　　　　下一步，科室将在您的领导下，围绕“法治XX”建设重点任务，针对现存问题，从“精准普法、优化服务、强化监督”三个方面发力，推动工作再上新台阶，为全市法治建设贡献更大力量。
　　　　（一）深化“精准普法”，推动法治宣传从“广覆盖”向“深渗透”转变
一是定制“分众化”普法内容。围绕不同群体需求，建立“普法需求清单”：针对农村群众，重点开展“土地流转、宅基地纠纷、涉农补贴”等法律知识宣传，编制《农村常见法律问题解答》手册；针对企业，开展“合规经营、知识产权保护、劳动用工风险防范”等专题普法，为企业定制“法律合规指南”；针对青少年，开展“校园欺凌防治、网络安全、未成年人保护”等普法活动，编写《青少年法治教育读本》，确保普法内容“精准对接需求”，2026年底前完成各类群体普法内容体系建设。二是创新“沉浸式”普法形式。加大新媒体普法力度，制作普法短视频（每月至少10条）、开展普法直播（每季度至少2场），开发“法治知识闯关”互动游戏；针对特殊群体，提供“定制化”普法服务，如为老年人开展“线下法治讲座＋上门咨询”，为残疾人提供“手语普法视频＋语音普法播报”；打造“法治文

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