在县区产业发展推进大会上的讲话

在县区产业发展推进大会上的讲话

同志们:
   今天我们在这里召开县区产业发展推进大会,主要任务是:深入贯彻全市产业发展推进大会精神,动员和号召县区上下迅速行动起来,以更加旺盛的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,聚焦“一核两重三关键”,开启“强攻决战加速度”,全力推动产业大发展、大跨越、大繁荣,为实现“全市当龙头、全省树标杆”点燃动力引擎。
   会上,书面印发了工业、服务业、现代农业和招商引资四大行动计划,请大家认真学习、深入研究、抓好落实。等下,陈翔县长还将代表县政府与各乡镇(管理处、管委会)逐一签订责任状。“责任状”就是“军令状”,军中无戏言,完成不了就要“军法处置”。希望大家言出必行、行之必果、兑现承诺。
   年前召开的县委十三届三次全会上,我们将今年定为“大干快上”行动年,并对全年各项工作包括产业发展进行了全面部署;随后召开的县“两会”又对今年的各项发展指标增速进行了明确,这是一个“速度”。今天,我们又专题召开产业发展推进大会,对今年及今后四年的产业发展目标和指标进行再明确,这些指标增速全部高于年初“两会”确定的指标,这又是一个“速度”。在一个“速度”的基础上,追求更高一个“速度”,就需要我们“加速度”。简而言之,“加速度”就是要在产业发展速度上更快、更高、更大,在产业发展质量上更好、更优、更强。
   下面,围绕县区产业发展,就如何聚焦“一核两重三关键”、开启“强攻决战加速度”,我简要谈三个问题。
   一、我们为什么要开启“加速度”?
   在县区三级干部会上,我以“发展六问”剖析了当前我们经济社会发展中存在的一系列问题和差距,这些问题归结到一点就是发展不足,而发展不足最大的根源就在于产业不强、支撑不够。所以,强攻产业发展、加速转型升级,对我们来讲,尤为重要、极为迫切。
   首先,加速度是一种首县的担当。作为江西首府首县,就应该要有首县的担当和作为。担当,要求工业经济与高新、经开“两区”相媲美。但现实是,去年小蓝经开区完成主营业务收入1115亿元,低于高新区近800亿元,与经开区基本持平。但从后续发展来看,全市三大国家级开发区中,高新区主打高新技术产业,符合未来产业发展的主导方向,又有国家政策的支持和省、市资源的聚焦;经开区已经纳入赣江新区规划,区内设有临空经济区和综合保税区。相比之下,我们小蓝经开区发展的外部环境和条件是最差的,如果不加快产业发展、转型升级,现有的“三足鼎立”格局就极有可能被打破,而“塌陷”的一角就是我们,这决不是危言耸听。担当,要求三产繁荣与南昌主城区相抗衡。但现实是,我们的三产占比低于全市平均水平15.2个百分点,社会消费品零售总额也处于全市中下游水平。同时由于离主城区较近,虹吸效应明显,我们大家现在说到“吃”,就是去“绳金塔”;说到“玩”,就是去“万达旅游城”;说到“购”,就是“八一广场”、“恒茂梦时代”;说到“游”,就是去“梅岭”或“艾溪湖”。盘点下来,吃喝玩乐购,我们没有哪一个是强项。担当,要求农业发展再现昔日辉煌。但现实是,随着近年来县里把发展重心转移到工业以后,我们的农业发展步伐开始放缓、逐渐没(mò)落,特别是与新建、进贤等兄弟县区相比,我们的农业生产方式还比较粗放、效益还不够高,特色亮点还不够多,已经处于被边缘化的地位。面对咄咄逼人的区域竞争态势,面对市委殷书记提出的“要在全市当龙头”的谆谆嘱托,我们唯有开启产业发展的加速度,在新型工业化上担当“撑旗手”,在现代服务业上担当“主力军”,在农业现代化上担当“领跑者”,才能撑起首府首县的称谓与地位,才能不负领导的嘱托、百姓的期望。
   其次,加速度是一把圆梦的钥匙。县委十三次党代会提出了“拼争四个率先、建设五个*”的发展定位,十三届三次全会又明确了“强攻四个千亿、决战两个率先”的目标要求,圆梦,如期实现这些定位和目标,关键在基础,重点在加速度。我们有工业做强的实力,汽车及零部件产业已集聚6大整车和151个零部件项目,食品和医药医器产业已集聚111家企业,以德瑞光电为代表的集成电路、新能源、新材料等战略新兴产业开始发力,“3+3”的产业发展格局日渐成形。特别是去年,江铃控股整车销售突破8万台,同比增长86%,远高于行业平均增速。今年江铃控股的目标是10万台,还将推出陆风逍遥、E36等新车型。同时,我们翘首以盼的引爆项目–江铃福特30万辆整车项目今年也将上马。我们有三产做旺的活力,新力都荟、玺悦城三期等一批商业综合体相继投入运营,千亿建筑科技产业园一期建设顺利推进,电子商务交易额达到119亿元,全县建成商业面积达到95万平米。今年新洪城大市场的主市场将正式投入运营,届时还将直接为我们新增商户1.8万户。另外,江西国际五金机电城、瓷肌电子、红星美凯龙等一批重大三产项目也将陆续落地、开工、投产。我们有农业做优的潜力,获批全国首批政府购买农业公益性服务机制体制创新试点县,鄱阳湖农牧渔成功挂牌新三板,台湾汉光、市政公用、昌工控股、皓瀚生态园、兰溪地生态园等一批农业重点项目也将陆续开工建设。接续这些实力、活力、潜力,务必全力实施“四年倍增行动计划”和“提质增效行动”,以强攻的态势、决战的力度,为实现美丽幸福*梦提供追梦前行的力量、圆梦有恒的钥匙。
   第三,加速度是一次效能的革命。上次在全县三级干部大会上,我就产业发展方面存在的效能问题已经作了分析查摆。比如,招商引资“轻松缓”的问题,去年,在项目数量上比经开、高新少了20个左右,在投资总量上不足经开、高新的一半。又比如,项目推进“马拉松”的问题,一个项目从签约到投产,平均用时是32.4个月,相当于2年零8个月。正是由于产业发展上的“迟缓”,造成我们经济发展的步伐越来越慢。近五年来,我们的地区生产总值增速年均下降1.4个百分点,财政总收入增速年均下降7.4个百分点,地方财政预算收入增速年均下降8.3个百分点。我想,这里面固然有经济新常态带来的一定影响,但更多的是由于我们自身效能低下造成的。如今的县域经济,千军竞发,向后看遍地是追兵,向前看强者更强。正所谓“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”,如果我们还是“蜗牛式”地慢慢爬,我们迟早会成为那叶“沉舟”、那颗“病树”,何谈挺进全国百强第一方阵。为此,我们迫切需要开启“强攻决战加速度”,开展一场产业发展的效能革命,在涵养修为上加油,在提神振气上加压,在正风肃纪上加箍(gu),以更优更强的效能,进一步增强加快产业发展的思想自觉和行动自觉,干出加速度,干出好效果,切实让“强攻决战”成为县区产业发展的最强音。
   二、我们要怎样开启“加速度”?
   大产业带动大发展,大项目支撑大发展,大平台承载大发展。开启强攻决战加速度,要按照打造大产业的要求,坚持“一核两重”发展战略,抓好招商引资、项目推进、房屋征收“三大关键”。具体来说:
   1、聚焦“五集”导向,开启“台阶式增长”的工业发展加速度。按照《工业四年倍增行动计划》,到*年,全县规上工业主营业务收入实现翻番,其中2017年达到1300亿元,2018年达到1500亿元,2019年达到1900亿元,*年达到2300亿元。实现这个“台阶式增长”的工业发展加速度,必须做到“三个坚持”:一是要坚持按图索骥。要按照产业发展规划图,围绕汽车、食品、生物医药三大主导产业以及集成电路、新材料、新能源三大战略性新兴产业,大力补链、延链、强链,提升产业集聚程度,加快实现从单个向集群转变。到*年,汽车产业主营业务收入突破1000亿元,食品饮料、医药医器主营业务收入分别突破550亿元、450亿元,战略性新兴产业总量突破300亿元,培育2家百亿企业、5家50亿企业。二是要坚持创新突围。推动工业创新发展,既是克服当前困难的根本出路,也是实现长远发展的战略举措。要按照“科技创新、精英创业”的发展定位,充分依托小蓝创新创业基地、高新技术产业园等载体平台,重点引导和扶持建设一批重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等研究平台和企业孵化器,培育和引进一批创新型引领企业和科技型中小企业,鼓励传统产业利用先进技术和信息技术改造提升,加速打造经济发展新引擎。三是要坚持平台支撑。园区是强攻产业、决战工业的主战场,只有“先筑巢、筑好巢”,才能“快引凤、引好凤”。要继续坚持以“一区三园”为主阵地,按照“规模扩张、功能完善、内涵提升”的发展思路,高标准建设省级汽车及零部件产业园、高新技术产业园等“园中园”,高质量推进生产性、生活性配套设施建设,切实提高园区发展水平和承载力。
2、聚焦“十大商圈”,开启“井喷式增长”的服务业发展加速度。按照《服务业发展倍增行动计划》,到*年,服务业增加值实现翻番,占GDP比重年均提升1.6个百分点,尤其是商贸服务业、建筑业总部经济、现代物流业等业态主营业务收入将分别突破1200亿元、1060亿元、308亿元,完成“从弱到强”、“从有到优”的华丽转变。实现这样“井喷式增长”的服务业发展加速度,必须打好“三张牌”:一是要打好融合牌。按照“产城融合”的发展思路,围绕服务小蓝经开区,大力发展生产要素市场、电商物流、现代金融、研发设计、信息咨询等生产性高端服务业,促进二三产业深度融合、联动发展。围绕满足群众多

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