在全县“护钱袋、防溺水”安全防护会议上的讲话

在全县“护钱袋、防溺水”安全防护会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　今天，我们在这里召开全县“护钱袋、防溺水”安全防护会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于保障群众生命财产安全的重要指示精神，总结前期我县在防诈骗和防溺水工作中的经验做法，分析当前面临的严峻形势，部署下一阶段的重点工作，进一步动员全县上下统一思想、压实责任、协同发力，全方位筑牢安全防护屏障，切实守护好人民群众的“钱袋子”和生命安全。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，各乡镇（街道）主要负责同志，县公安局、民政局、教育局、水利局、金融办、应急管理局等相关部门负责人，以及各社区（村）的代表。刚才，*镇、*街道、县公安局、县水利局分别作了汇报发言，既总结了各自在“护钱袋、防溺水”工作中的成效和亮点，也指出了存在的问题和不足，提出了下一步的工作思路，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
　　　　一、提高政治站位，深刻认识“护钱袋、防溺水”工作的极端重要性
　　　　安全是人民幸福安康的基本要求，是改革发展稳定的前提。“护钱袋”关乎群众的切身经济利益，“防溺水”关乎群众的生命安全，这两项工作都是民生工程、民心工程，直接关系到社会的和谐稳定和群众的安全感、幸福感。
　　　　从当前形势来看，随着经济社会的快速发展，诈骗手段不断翻新，溺水事故也进入高发期，给我们的工作带来了严峻挑战。据统计，今年1—6月，全县共发生电信网络诈骗案件起，涉案金额高达*万元，其中，冒充公检法诈骗、虚假投资利诱等类型案件占比超过60%，不少群众因此遭受了巨大的经济损失，有的甚至倾家荡产，严重影响了家庭幸福和社会稳定。同时，进入夏季以来，气温持续升高，群众涉水、游泳活动增多，溺水事故也呈多发态势。仅7月份，全县就发生溺水险情*起，虽经及时救援未造成人员死亡，但也给我们敲响了警钟。如果我们不能有效遏制这些安全隐患，将会给人民群众带来无法挽回的损失，也会影响我县的高质量发展大局。
　　　　我们必须清醒地认识到，做好“护钱袋、防溺水”工作，是践行以人民为中心的发展思想的具体体现，是各级党委、政府义不容辞的责任。全县上下要从战略和全局的高度，充分认识这两项工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把“护钱袋、防溺水”工作摆在更加突出的位置，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力抓好各项工作落实，确保人民群众生命财产安全。
　　　　二、聚焦关键环节，扎实推进“护钱袋”防诈骗工作深入开展
　　　　防诈骗工作是一项系统工程，需要各部门协同配合、齐抓共管，不断创新工作方法，提高群众的防范意识和能力，从源头上遏制诈骗案件的发生。
　　　　（一）强化宣传教育，筑牢群众思想防线。宣传教育是预防诈骗的第一道防线。要充分利用各种宣传资源，采取多种宣传形式，开展全方位、多层次、广覆盖的防诈骗宣传活动，让防诈骗知识家喻户晓、深入人心。各乡镇（街道）、社区（村）要结合本地实际，组织开展“进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭”等“五进”宣传活动。可以借鉴*社区的做法，通过举办主题宣传活动、发放宣传手册、张贴宣传海报、利用宣传栏和电子显示屏等方式，向群众普及常见的诈骗手段和防范要点。例如，针对老年人容易受骗的特点，要重点讲解“高息理财”“代办贷款”等骗局的危害；针对年轻人，要加强对网络诈骗、电信诈骗的宣传。同时，要充分利用微信公众号、微博、短视频等新媒体平台，制作通俗易懂、生动有趣的宣传内容，提高宣传的针对性和实效性。据统计，*社区通过开展多样化的宣传活动，今年以来辖区内诈骗案件发案率较去年同期下降了30%，取得了良好的效果。教育部门要将防诈骗知识纳入学校安全教育课程，通过主题班会、讲座、竞赛等形式，提高学生的防范意识和能力，并通过“小手拉大手”的方式，让学生向家长宣传防诈骗知识，形成家校联动的宣传格局。今年上半年，县教育局组织全县各中小学开展了防诈骗宣传活动*场次，覆盖学生*万余人，有效提高了学生和家长的防范意识。
　　　　（二）加强源头治理，提升技防物防水平。要坚持科技赋能，不断提升防诈骗工作的技防物防水平，从源头上减少诈骗案件的发生。公安部门要充分发挥专业优势，加强与金融、通信等部门的协作配合，建立健全信息共享机制，及时发现和处置涉嫌诈骗的电话号码、银行账户和网络账号。要加大对诈骗窝点的打击力度，深入开展专项整治行动，严厉打击各类诈骗违法犯罪活动。今年以来，县公安局共破获诈骗案件起，抓获犯罪嫌疑人名，挽回群众经济损失万元。同时，要推广应用反诈骗预警系统，对潜在的诈骗行为进行及时预警和拦截，今年已成功拦截诈骗行为*次，避免群众损失*万元。金融部门要加强对银行账户的管理，严格落实账户实名制，加强对大额交易和可疑交易的监测和分析，及时发现和阻止诈骗资金的流转。要加强对银行工作人员的培训，提高他们识别诈骗行为的能力，在办理业务时，对群众进行必要的提醒和劝阻。例如，恒通村镇银行在办理业务过程中，成功劝阻了*起疑似诈骗转账行为，为群众挽回损失*万元。通信部门要加强对电信网络的监管，加大对诈骗电话、垃圾短信的拦截和查处力度，规范电信业务经营行为，从源头上切断诈骗信息的传播渠道。
　　　　（三）健全长效机制，形成工作合力。防诈骗工作不是一朝一夕之功，需要建立健全长效机制，形成工作合力。要建立健全党委、政府统一领导、部门协同配合、社会广泛参与的工作机制，明确各部门的职责分工，加强协调联动，形成齐抓共管的工作格局。要建立健全考核评价机制，将防诈骗工作纳入各乡镇（街道）和相关部门的年度绩效考核体系，定期进行考核评价，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、问题突出的单位和个人进行问责。要充分发挥社会力量的作用，鼓励社会组织、志愿者等参与到防诈骗工作中来，形成全社会共同防范诈骗的良好氛围。例如，*县可以成立防诈骗志愿者服务队，组织志愿者深入社区、农村开展宣传活动，帮助群众提高防范意识。
　　　　三、多措并举，全力做好“防溺水”安全保障工作
　　　　夏季是溺水事故的高发期，“防溺水”工作事关群众生命安全，容不得丝毫懈怠。我们要采取有效措施，加强防范，确保不发生溺水亡人事故。
　　　　（一）加强隐患排查整治，消除安全风险。要组织开展全方位的溺水隐患排查整治工作，重点对河流、湖泊、水库、池塘、水坑、灌溉渠等水域进行排查，摸清底数，建立台账。对排查出的安全隐患，要及时采取措施进行整治。水利部门要对全县的水利工程进行全面检查，加强对水库、堤坝、闸门等设施的维护和管理，确保其安全运行。要在危险水域设置明显的警示标志，如“禁止游泳”“水深危险”等，并配备必要的救生设备，如救生圈、救生绳等。对于无人看管的危险水域，要采取加装围栏、设置隔离带等措施，防止群众进入。各乡镇（街道）、社区（村）要对辖区内的小型水域进行排查整治，对废弃的池塘、水坑等要及时进行填埋或围挡，消除安全隐患。今年以来，镇已排查出危险水域*处，设置警示标志*个，配备救生设备*套，整治隐患*处，有效降低了溺水事故的发生风险。教育部门要加强对学校周边水域的排查，督促学校加强对学生的安全教育和管理，严禁学生在上下学途中到危险水域玩耍、游泳。
（二）强化宣传教育引导，提高群众防范意识。要加大“防溺水”宣传教育力度，让“珍爱生命，预防溺水”的理念深入人心。各部门、各乡镇（街道）要结合实际，采取多种形式开展宣传活动。水利部门要利用世界水日、中国水周等重要节点，开展“防溺水”主题宣传活动，通过发放宣传资料、现场讲解等方式，向群众普及溺水自救和施救知识。教育部门要将“防溺水”教育作为学校安全教育的重要内容，通过主题班会、安全教育课、观看警示教育片等形式，提高学生的“防溺水”意识和自救能力。要向学生家长发放《致家长的一封信》，提醒家长加强对孩子的监护，不要让孩子独自到危险水域玩耍。今年上半年，全县各学校共开展“防溺水”宣传教育活动*场次，发放《致家长的一封信》*万余份。各乡镇（街道）、社区（村）要利用宣传栏、广播、微信群等载体，向群众宣传“防溺水”知识，特别是要提醒家长看管好

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