巡视制度,巡视工作?

本报特约评论员

巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的重要制度安排。为了深化政治巡视,我们要始终把“两个维护”作为根本任务,关注“一把手”和领导班子,关注群众反映强烈的突出问题,关注巡视整改和成果运用,加强政治监督,查找政治偏差。我们要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,发挥利剑作用,确保从严治党真正落到实处。

中共中央办公厅最近印发了《中央巡视工作规划(2023—2027年)》(简称《规划》),对未来5年的巡视工作做出了安排。规范化的巡视工作是确保巡视工作高质量发展的基础。为了不断提高巡视工作的规范化和专业化水平,《规划》从四个方面提出了详细的规定,包括加强巡视队伍建设、加强巡视工作制度建设、加强巡视工作信息化建设以及加强巡视作风纪律建设。这些规定将有助于提高巡视工作的质量和效率,确保党的各级组织和干部的廉洁自律,促进全面从严治党的落实。

巡视是党内监督的重要方式,也是推进全面从严治党的重要制度安排。巡视是政治监督,其本质是对下级党组织履行党的领导职责的监督。自党的十八大以来,在以***同志为核心的党中央的坚强领导下,巡视工作不断深化发展。中央和地方多轮巡视都按要求如期完成了巡视全覆盖任务,这体现了我们党深入贯彻落实全面深化改革部署,健全内部管理和权力运行监督制约机制,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的坚定决心和信心。

根据党的二十大报告,政治巡视应该具体化、精准化、常态化,发挥其利剑作用。为了深化和发展政治巡视,党中央采取了重大举措,制定了《规划》并集中统一领导。这是贯彻落实党的二十大精神的具体行动,也是让巡视利剑更加锋利,勇于亮剑,始终保持高度警惕和震慑力的决心。

《规划》提出,要坚定不移加强政治巡视,把“两个维护”始终作为根本任务。针对党的二十大精神,重点关注权力和责任,特别是“一把手”和领导班子,以及群众反映强烈的突出问题,加强政治监督,查找政治偏差。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的重要措施,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,发挥利剑作用,确保从严治党真正落到实处。

根据党章规定,党的中央和省、自治区、直辖市委员会需要实行巡视制度,确保在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖。这一政治任务的完成,展现了我们党敢于自我革命的鲜明特征和党内监督无例外的坚定立场。为了高质量推进巡视全覆盖,《规划》从“加强统筹谋划”、“强化组织实施”、“改进方式方法”、“增强监督实效”四个方面作出了部署。

此外,《规划》还提出了对省区市巡视、市县巡察完成全覆盖任务的要求,并明确了中央单位应结合实际情况确定巡视任务,开展内部巡视工作。全覆盖并不仅仅是简单地完成任务,而是要求高质量的全覆盖,即数量与质量并重,进度与效果兼顾,实现有形覆盖与有效覆盖相统一。因此,我们需要坚定稳妥、扎实有效地开展巡视巡察工作,以更加扎实有效的方式推进高质量的巡视全覆盖。

为了更好地加强巡视整改和成果运用,党中央高度重视此事。为此,中共中央办公厅在2021年12月发布了《关于加强巡视整改和成果运用的意见》。巡视的目的是为了发现问题并解决问题,如果巡视整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。因此,我们要加强巡视成果的综合运用,坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,充分发挥巡视标本兼治的作用。

加强巡视整改和成果运用是未来五年巡视工作深化发展的重要方向。《规划》提出了“四个强化”的要求,即强化巡视整改主体责任、强化巡视整改日常监督、强化巡视成果综合运用、强化情况报告。为了实现这些要求,我们需要提高政治意识,完善措施机制,确保各项工作得以落实。我们必须认真做好巡视“后半篇文章”,充分发挥巡视标本兼治的作用。

执行是制度的生命力所在。为了增强制度执行力,必须加强对制度执行的监督,切实将我国制度优势转化为治理效能。各级党委(党组)和巡视巡察机构应将学习贯彻《规划》作为重要任务,将思想和行动统一到党中央的部署要求上来,推动《规划》各项要求得到落实和落地,从而永葆从严治党的生命力。

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