XX市创建“全国禁毒示范城市”工作总结

XX市创建“全国禁毒示范城市”工作总结
　　　　禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。近年来,在市委、市政府的坚强领导与省禁毒委的有力指导下,XX市始终将禁毒工作置于经济社会发展全局的突出位置,以创建“全国禁毒示范城市”为强大牵引,主动应对毒品问题带来的新形势、新挑战,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,全面深化“打、防、管、控、宣、建”各项措施,成功构建了具有XX特色的全域化禁毒工作体系。经过全市上下的不懈努力,我市禁毒工作取得了历史性成就,并在近期荣获国家禁毒委员会授予的第二批“全国禁毒示范城市”称号,成为XX省同期唯一获此殊荣的城市。
　　　　此次荣誉的获得,不仅是对我市过往禁毒工作的最高肯定,更是对未来工作的策励与鞭策。实践证明,通过示范创建,我市毒品治理能力显著增强,毒情形势实现根本性好转。全市污水监测毒品总量、现有吸毒人员总量、新发现吸毒人员数量、涉毒违法犯罪案件数、缴获毒品总量呈现“五个持续下降”的良好态势,人民群众的安全感、满意度得到显著提升。为系统梳理经验、巩固创建成果、推动禁毒人民战争向纵深发展,现将我市创建工作总结报告如下。
　　　　一、高位统筹,系统擘画,奠定禁毒工作坚实根基
　　　　创建“全国禁毒示范城市”是一项复杂的系统工程,必须依靠强有力的组织领导和科学的顶层设计。我市始终坚持将禁毒工作作为一项重大政治任务和民生工程来抓,通过高位推动、高效协同,为创建工作提供了最坚实的政治保障和组织保障。
　　　　(一)强化组织领导,构建党政主导新格局
　　　　市委、市政府始终将禁毒工作的领导权牢牢掌握在手中,深刻认识到禁毒斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实扛起政治责任。为此,我市专门成立了由市委、市政府主要领导担任“双组长”的禁毒攻坚领导小组,确保了禁毒工作在战略层面得到最高级别的关注与推动。自2022年以来,市委常委会、市政府常务会先后召开9次专题会议研究禁毒工作,市委、市政府主要领导同志先后作出15次重要批示,并7次深入基层一线调研指导禁毒工作,亲自部署关键任务,亲自协调解决重大难题。
　　　　在创建工作的关键阶段,为确保全域创建、全面达标,我市进一步成立了由市县两级政法委书记担任组长,公安局局长担任常务副组长的创建全国禁毒示范城市工作领导小组。这一举措,有效整合了政法、公安系统的核心力量,形成了权责清晰、指令畅通、执行有力的指挥体系,确保了市委、市政府的各项决策部署能够不折不扣地贯彻落实到禁毒工作的“最后一公里”,为打赢禁毒攻坚战提供了坚强的组织保障。
　　　　(二)健全制度体系,凝聚部门协同强大合力
　　　　制度是行动的准绳。在顶层设计之下,我市着力构建了一套系统完备、科学规范、运行高效的禁毒工作制度体系。我们深知,禁毒工作绝非单一部门的职责,而是全社会的共同事业。为此,我市禁毒委员会充分发挥统筹协调作用,先后研究制定了《XX市创建全国禁毒示范城市工作总方案》《XX市禁毒工作责任制规定》等16项核心制度,将创建任务细化分解到30多个成员单位,明确了各自的职责边界、任务清单和完成时限。
　　　　为保障制度的刚性执行,我市建立并严格执行“定期通报、挂牌督办、警示约谈”的责任落实机制,对工作不力、进展缓慢的单位和地区进行严肃问责,有效传导了压力,激发了动力。在财政保障方面,市、县两级政府均将禁毒工作经费足额纳入年度财政预算,并根据工作需要逐年增加,为禁毒基础设施建设、科技装备升级、专业队伍培养、宣传教育普及等工作提供了坚实的物质基础。通过这一系列制度建设,成功打破了部门壁垒,形成了各司其职、各负其责、齐抓共管、同频共振的强大工作合力,构建起“打、防、管、控、宣”一体化的禁毒工作大格局。
　　　　(三)坚持全民共治,营造浓厚社会氛围
　　　　人民群众是禁毒战争的主力军。我市始终坚持专群结合、群防群治的方针,积极动员社会各界力量广泛参与。我们秉持“打防并举、标本兼治”的原则,在严厉打击毒品犯罪的同时,更加注重预防教育和综合治理。为此,我市先后制定并实施了《关于建立禁毒宣传教育工作新机制的意见》《关于完善吸毒人员动态管控工作新机制的方案》等一系列创新举措,并配套出台了详尽的任务清单、评选标准和评估办法。
　　　　这一系列“组合拳”,旨在构建一个从源头预防、动态发现到后续帮扶、融入社会的禁毒防毒“闭环”管理服务体系。通过广泛的社会动员,设立举报奖励基金,鼓励群众提供涉毒线索;通过发展壮大禁毒志愿者队伍,引导社会人士参与社区戒毒康复服务。这种全民动员、全民参与、全民行动的模式,不仅极大地压缩了毒品违法犯罪的生存空间,更在全社会范围内营造了“健康人生、绿色无毒”的浓厚氛围,为打赢新时代禁毒人民战争奠定了最广泛、最深厚的群众基础。
　　　　二、科技赋能,精准管控,打造闭环治理新模式
　　　　面对日益隐蔽化、网络化的毒品犯罪新趋势,传统的侦查和管控手段面临巨大挑战。我市坚持向科技要警力、要战斗力,将现代科技手段深度应用于禁毒工作全链条,构建了“监测—研判—打击—管控—康复”一体化的闭环治理新模式,实现了对毒品问题的精准打击和对涉毒人员的精细化管理。
　　　　(一)科技引领,提升毒情监测预警能力
　　　　“污水验毒”技术被誉为城市毒情监测的“晴雨表”。我市在全省率先建立了覆盖全市域的污水、毛发毒品成分常态化监测预警网络。我们在城市污水处理厂、重点乡镇、城乡结合部以及宾馆、娱乐场所等关键区域科学布设了数十个监测点,定期采集水样,利用高灵敏度的液相色谱—质谱联用技术等先进设备进行分析。通过对污水中毒品原体及其代谢物含量的精准测定,科学评估区域性毒品滥用规模、种类和变化趋势,为毒情形势研判提供了客观、连续的数据支撑。
　　　　在此基础上,我市公安机关深度融合“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式,建立了“监测+研判+侦查”一体化的毒情预警打击模型。一旦监测数据出现异常波动,大数据研判系统立即启动,自动关联分析相关区域的警情、物流、通信等信息,快速锁定高风险区域和可疑人员,为侦查部门提供精准的情报导侦。这种由“被动应战”向“主动预警”的转变,极大地提升了打击毒品犯罪的靶向性和时效性,成为我市禁毒工作的一大利器。
　　　　(二)全程闭环,实现吸毒人员无缝管控
　　　　精准发现是第一步,而无缝衔接的闭环管控与人性化帮扶则是巩固禁毒成果、防止复吸的关键。我市紧紧围绕“查处—戒断—管控—服务”四个核心环节,对每一名吸毒人员实行全周期、全流程的闭环管理。从强制隔离戒毒所到社区戒毒(康复)中心,再到最终回归社会,每一个环节都有明确的衔接机制和责任主体,确保了管控服务“不断线”。
　　　　在这一过程中,我们尤其注重人文关怀和科学戒治。在戒毒场所,我们不仅提供生理脱毒治疗,更配备了专业的心理咨询师,帮助戒毒人员重塑健康的心理和人格。出所后,社区戒毒(康复)工作站立即接管,为其提供个性化的帮扶方案。市民XX的经历便是一个生动的缩影。在强制隔离戒毒期间,禁毒社工给予了他无微不至的关怀,不仅通过专业的心理辅导帮助他戒除心瘾,还积极联系其家人,协助他重建家庭关系,并为他规划出所后的职业道路。在社工的帮助下,XX出所后彻底告别了毒品,找到了稳定的工作,生活重新步入正轨。更令人欣慰的是,他怀着感恩之心,主动申请成为一名禁毒志愿者,用自己的亲身经历现身说法,告诫青少年远离毒品,实现了从“受助者”到“助人者”的华丽蜕变。正是这套严密的管控帮扶体系,使我市实现了连续10年吸毒人员肇事肇祸“零发生”的优异成绩,有力维护了社会大局的和谐稳定。
　　　　(三)夯实基层,深化社区戒毒康复成效
　　　　社区是禁毒工作的最前沿阵地。我市投入大量资源,高标准建成了45个社区戒毒(康复)服务中心,实现了乡镇(街道)的全覆盖,并推行统一的规范化管理。每个乡镇(街道)均成立了由党政主要领导担任组长,禁毒专干、社区民警、专业社工、网格员、志愿者等共同组成的社会面吸毒人员管控工作组,将辖区内的吸毒人员逐一纳入网格化管理体系,确保责任到人、联系到户。
　　　　工作中,我们严格执行社区戒毒(康复)人员“一档四定三报告”制度。同时,全面深化吸毒人员“平安关爱”行动,根据戒毒康复人员所处的不同阶段,即生理脱毒期、身心康复期、融入社会期,提供阶梯式、递进式的精准服务。从心理疏导、就业技能培训到协助解决住房、医疗、子女就学等实际困难,全方位为其回归社会搭建“暖心桥”,架设“防护网”,极大地降低了复吸风险,巩固了戒治成效。
　　　　三、预防为本,全民动员,筑牢禁毒人民防线
　　　　禁毒之战,预防为先。做好毒品预防宣传教育是禁毒工作的治本之策,是减少毒品需求、根除毒品危害的源头工程。我市坚持关口前移、预防为主,构建了全方位、多层次、广覆盖的毒品预防教育体系,进一步凝聚起广大人民群众参与禁毒斗争的强大思想合力。
　　　　(一)创新宣传载体,提升教育渗透力
　　　　为破解传统禁毒宣传“说教味浓、吸引力弱”的难题,我市积极探索宣传形式的创新。我们创新性地推出了“禁毒+文体”宣传模式,邀请了XX籍知名运动员担任XX市禁毒宣传形象大使,利用其正面的公众形象和影响力,号召全民参与禁毒。同时,我们充分挖掘本地文化资源,巧妙地将禁毒元素融入XX地方戏曲、曲艺等群众喜闻乐见的传统艺术形式中,创作了戏曲、书画、微电影、微动漫、微视频等各类禁毒文艺作品200余件,让禁毒知识在潜移默化中深入人心。
　　　　我们的宣传活动不仅限于城市广场,更深入到田间地头。“看似甜蜜的‘奶茶包’、精致的‘巧克力’,这些都可能是伪装的毒品陷阱。”在XX县XX乡XX村的传统庙会上,禁毒民警与社工们支起宣传台,用“唠家常”的方式,向赶集的村民们讲解新型毒品的伪装性和危害性,将禁毒知识巧妙地融入热闹的民俗氛围中。这种接地气的宣传方式,有效提升了农村地区群众的识毒、防毒、拒毒意识。
　　　　(二)拓展宣传阵地,扩大教育覆盖面
为给广大市民和青少年提供一个长期、固定的禁毒教育场所,我市大力推进禁毒宣传阵地建设。近年来,全市共规划打造了13座禁毒主题公园和12个各具特色的毒品预防教育基地。这些阵地将禁毒知识与休闲景观、互动体验相结合,使市民在潜移默化中接受

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