县人大主任关于纪律作风建设的主题发言

县人大主任关于纪律作风建设的主题发言
　　同志们：
　　今天，借此次人大常委会会议，结合近期中央和省、市通报的典型案例，围绕“严守纪律规矩、深化作风建设”这一主题，与大家交流几点体会。
　　一、以案为镜，要深刻体会作风之弊的顽固性
　　近日，中央层面通报了2起党员干部在学习教育期间顶风违规吃喝典型问题：某县人大调研组在基层视察时，接受管理服务对象安排的“隐蔽宴请”，餐后部分干部串通销毁消费记录、统一“口径”隐瞒不报；某乡镇人大主席团成员在代表联络站活动中，违规接受企业主赠送的高档烟酒，事后以“工作餐”为名模糊账目。更令人警醒的是，面对组织核查，有人称“只是普通聚餐，没必要上报”，有人讲“大家都这么做，法不责众”，甚至有人试图“找关系说情、压案不查”。
　　看似“一顿饭”的问题，实则是“破纪破防”的开端。这些发生在学习教育期间的“顶风作案”，暴露出个别干部把纪律规定当“耳旁风”、把纪律规矩当“纸老虎”的侥幸心理，把“亲清”政商关系异化为“酒桌利益链”，把“为民履职”歪曲为“为己谋利”，性质恶劣、影响极坏！
　　二、定性明责，要严格遵守纪律规定的铁规矩
　　纪律规定从“一个节点”到“一条主线”，从“治标”到“治本”，党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的担当推进作风建设，用实践证明，纪律规定不是“软约束”，而是“硬杠杠”；不是“一阵风”，而是“持久战”；不是“小事情”，而是“大政治”。
　　人大作为地方国家权力机关，是党和人民的“政治机关”，更应把贯彻中央要求作为检验“两个维护”的经验交流。从近年来各级巡视巡察反馈问题看，仍有少数干部把“人大是清水衙门”当借口，把“视察调研”当“擦边球”，把“代表联络”变“利益输送”。这些行为，表面看是“管不住嘴、迈不开腿”，本质是对党的政治纪律和政治规矩的漠视，是对人民代表大会制度权威性的损害。
　　三、深挖根源，要坚决抵制作风建设的两面人
　　习近平总书记强调：“作风问题本质上是党性问题。”剖析这些案例，涉事干部的“病根”在党性缺失、信仰动摇。一是纪法观念抛脑后。把《中国共产党纪律处分条例》当课外书，把《公职人员政务处分法》当稻草人，甚至认为人大干部没人盯着，于是“酒杯一端、原则放宽”。
　　二是责任意识挂空挡。对“一岗双责”敷衍塞责，对苗头性问题“睁一只眼闭一只眼”，甚至“揣着明白装糊涂”，放任“小圈子”“酒局文化”滋生蔓延。三是对党忠诚打折扣。台上讲“两个维护”，台下搞“团团伙伙”；人前说“为民服务”，人后谋“一己私利”，把“忠诚”变成了“表忠”，把“老实”变成了“老到”。这种“台上台下两个样、人前人后两面人”的做派，不仅败坏党风政风，更寒了群众的心，群众看人大，不仅看我们说了什么，更看我们做了什么；不仅看我们监督别人严不严，更看我们自己守不守规矩。
　　四、揭示危害，要充分认清腐败风险的叠加性。
　　“酒杯不深，可淹死人；筷子不长，能夹断绳。”吃喝问题绝非“小事小节”，而是“风腐同源”的起点、“破纪破法”的前奏。从近年查处的案件看，“酒局”背后往往是“局中局”。有的借“调研考察”之名，行“利益交换”之实，为企业违规审批“开绿灯”；有的以“代表联络”为幌，搞“团团伙伙”拉票贿选，破坏选举公平；有的用“公务接待”做掩，套取财政资金填“私囊”，甚至挪用民生项目款“买单”。这些行为，本质是“舌尖上的腐败”“酒杯里的权力寻租”，是把公权力异化为“私权”，把“为民用权”变成“为己用权”。如果不及时纠治，小错就会酿成大祸，小问题就会演变成“大塌方”。
　　五、亮明态度，要坚定拥护从严治党的全面性。
同志们，党纪面前没有“特殊群体”，人大干部更没有“例外权限”。对顶风违纪、表里不一者，必须坚持“三个不放过”。一是问题查不清不放过。对违规吃喝、利益输送等行为，既要查“谁吃了”“谁请了”，更要查“背后有什么交易”“牵扯到哪些人”，深挖背后的“关系网”“保护伞”。二是处理不严厉不放过。对“捂盖子”“堵口子”“护犊子”的，发现一起、通报一起、问责一起；对“打擦边球”“穿马甲违纪”的，从严从重、顶格处理，坚决打掉“法不责众”的侥幸。三是整改不彻底不放过。不仅要“当下

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