在某市党员干部和公职人员违规吃喝问题专项整治工作部署会上的讲话
同志们:
近期,中央层面深入贯彻中央****精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝的严重违纪问题。这起发生在开展深入贯彻中央****精神学习教育之际的典型案例,性质恶劣、影响极坏,再次为我们敲响了警钟。党中央对违规吃喝问题始终保持零容忍的态度,坚决整治顶风违纪行为。今天,我们召开全市党员干部和公职人员违规吃喝问题专项整治工作部署会,就是要深刻汲取教训,以案为鉴、以案促改,全面加强我市作风建设,坚决遏制违规吃喝等“四风”问题反弹回潮,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。下面,我讲几点意见。
一、提高思想认识,深刻领悟作风建设重要意义
作风建设关系人心向背,关系党的生死存亡。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定执行中央****破题,持之以恒正风肃纪,推动党风政风为之一新,党心民心为之一振。习近平总书记强调:“制定实施中央****,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”当前,我们必须深刻认识到加强作风建设的极端重要性,切实增强思想自觉和行动自觉。
(一)作风建设是关乎政治本色的关键所在。党的作风是党的性质、宗旨的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。我们党作为马克思主义政党,自诞生之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。党员干部的作风,直接反映出是否牢记初心使命,是否践行党的性质宗旨。违规吃喝等不良作风,背离了党的初心使命,侵蚀着党的政治本色。只有持续加强作风建设,坚决抵制各种歪风邪气,才能始终保持党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(二)作风建设是推动事业发展的重要保障。良好的作风能够激发广大党员干部干事创业的热情和积极性,形成强大的凝聚力和战斗力,为各项事业发展提供坚实保障。当前,我市正处于推动高质量发展的关键时期,面临着诸多机遇和挑战。这就需要全市党员干部以优良的作风,真抓实干、担当作为,积极应对各种困难和问题。如果任由违规吃喝等不良作风蔓延,必将涣散干部队伍,影响工作效率,阻碍我市事业发展的步伐。只有通过加强作风建设,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围,才能汇聚起推动我市高质量发展的强大力量。
(三)作风建设是密切联系群众的必然要求。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。习近平总书记指出:“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。”党员干部的作风状况,直接影响着党在人民群众心中的形象,关系到党同人民群众的血肉联系。违规吃喝等行为,不仅浪费公共资源,更损害了党和政府在人民群众心中的公信力。我们必须以加强作风建设为切入点,坚决整治群众身边的不正之风,切实解决群众关心的热点难点问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,进一步密切党同人民群众的血肉联系。
二、明确整治重点,全面排查违规吃喝突出问题
此次专项整治工作,我们要聚焦重点领域、关键环节和突出问题,全面深入开展排查整治,确保不留死角、不留盲区,坚决刹住违规吃喝的歪风邪气。
(一)紧盯公务接待,杜绝违规吃喝行为。公务接待是违规吃喝问题的高发领域。我们要严格执行公务接待相关规定,规范接待范围、标准和程序。坚决杜绝超标准接待、超范围接待、无公函接待等问题。严格控制陪餐人数,严禁违规提供高档烟酒、高档菜肴。加强对公务接待经费的管理和监督,严格执行财务报销制度,对违规接待费用一律不予报销。同时,要加强对公务接待场所的监管,防止利用机关食堂、内部接待场所等搞违规吃喝。
(二)严查公款吃喝,强化资金使用监管。公款吃喝是对公共资金的严重浪费,必须坚决予以查处。要加强对公款使用的监管,严格执行财务管理制度,严禁以各种名义套取公款用于吃喝。加强对财政资金、项目资金等的审计监督,对发现的公款吃喝问题线索,要深挖细查,严肃追究相关人员的责任。坚决防止通过虚列会议费、培训费、差旅费等方式报销吃喝费用,杜绝以虚假发票、变通票据等手段套取公款吃喝的行为。
(三)整治隐形变异,防范吃喝问题反弹。随着正风肃纪力度的不断加大,违规吃喝问题呈现出隐形变异的趋势。比如,“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、“不吃单位食堂吃私人会所”等。我们要高度警惕这些隐形变异问题,加强分析研判,创新监督方式方法。充分利用大数据、信息化等手段,对餐饮发票、消费记录等进行比对分析,精准发现问题线索。加强对党员干部“八小时之外”的监督,通过畅通群众举报渠道、开展明察暗访等方式,及时发现和查处违规吃喝的隐形变异问题,防止问题反弹回潮。
(四)聚焦重点人群,强化干部教育管理。领导干部作为“关键少数”,对作风建设起着引领示范作用。要加强对领导干部的教育管理,督促其以身作则,带头遵守中央****精神,坚决抵制违规吃喝行为。加强对年轻干部的教育引导,帮助他们树立正确的价值观和权力观,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。聚焦重点岗位人员,如掌管财务、审批、执法等权力的人员,加强廉政风险防控,防止利用职务之便接受宴请、参与吃喝。通过强化对重点人群的教育管理,以“关键少数”带动“绝大多数”,营造风清气正的良好氛围。
三、强化责任落实,确保专项整治取得实效
此次专项整治工作涉及面广、任务艰巨,必须强化责任落实,形成工作合力,确保整治工作取得实实在在的成效。
(一)压实主体责任,加强组织领导。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,把违规吃喝问题专项整治工作作为当前一项重要政治任务,纳入重要议事日程。党组织主要负责人要履行好第一责任人职责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。领导班子成员要认真落实“一岗双责”,抓好分管领域、分管部门的专项整治工作。要建立健全工作责任制,明确任务分工,确保各项整治任务落到实处。加强对专项整治工作的组织领导,成立工作专班,制定详细的工作方案,细化工作措施,确保整治工作有序推进。
(二)履行监督责任,严格执纪问责。各级纪检监察机关要切实履行好监督责任,把监督检查违规吃喝问题作为当前监督工作的重点。加强对专项整治工作的全过程监督,及时发现和纠正工作中存在的问题。加大执纪问责力度,对违规吃喝问题发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。严格落实“一案双查”,既要追究直接责任人的责任,也要追究相关领导的责任。对典型案例要公开通报曝光,形成有力震慑。充分发挥派驻监督的“探头”作用,加强对驻在单位的日常监督,及时发现违规吃喝问题线索。加强与审计、财政等部门的协作配合,形成监督合力。
(三)加强部门联动,形成工作合力。违规吃喝问题专项整治工作需要各部门密切配合、协同作战。纪检监察机关要发挥好牵头抓总作用,加强与组织、宣传、财政、审计等部门的沟通协调。组织部门要加强对党员干部的教育管理和监督,将作风建设情况纳入干部考核评价体系。宣传部门要加大对作风建设的宣传力度,营造良好的舆论氛围。财政部门要加强对公务接待经费等的管理和监督。审计部门要加强对财务收支等的审计监督,及时发现违规吃喝问题线索。各部门要各司其职、各负其责,加强信息共享和工作协同,形成整治违规吃喝问题的强大合力。
(四)强化制度建设,构建长效机制。要以此次专项整治工作为契机,深入查找制度建设方面存在的漏洞和薄弱环节,及时修订完善相关制度规定。建立健全公务接待、财务管理、监督检查等方面的制度,形成科学规范、务实管用的制度体系。加
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