一、总体要求
(一)指导思想
(二)整改原则
1.坚持提高站位、压实责任
2.坚持问题导向、逐条落实
3.坚持标本兼治、常态长效
4.坚持统筹兼顾、融合提升
(三)整改目标
二、组织机构
三、整改安排
(一)动员部署阶段
(二)集中整改阶段
(三)复核销号阶段
(四)巩固提升阶段
四、整改任务
(一)贯彻落实党中央决策部署和省、市、区委工作要求不到位方面
1.区残联对巡察整改工作重视不足
2.上轮巡察指出“非党员记录支部主题党日活动”问题
(二)“群腐”集中整治方面存在的问题
3.区残联残疾人补助金、残疾儿童救助家庭生活补助资金发放不及时
4.巡察抽查发现
5.2名工作人员对残疾人辅具申请审核把关不严
6.2025年未经一卡通管理平台
7.巡察抽查发现
(三)巡察发现的新问题
8.2024年部署党纪学习教育
9.无障碍改造项目、残疾儿童康复生活补贴等惠民政策发起和申报过度依赖社区残联专干代为办理
10.区残联对部分残疾儿童、重度残疾人家庭住址、联系方式等信息掌握不精准
11.巡察抽查发现
12.对辖区内未按规定安排残疾人就业也未足额缴纳保障金的单位
13.社区专委调资未按规定测算
14.无公函接待
15.财务报销不规范
16.扩大参会人数
17.餐费补贴发放到个人工资卡
18.将托养补贴、技能培训费、省拨精神病补贴等专项经费6.95万元长期挂应付款
19.发展党员程序不规范
20.发展党员不严肃
21.聘用人员管理不规范
22.选人用人审核把关不严
XX区残联关于区委巡察反馈意见的整改落实方案
为深入贯彻落实区委巡察工作部署,全面压实巡察整改政治责任,扎实整改区委巡察组反馈的各类问题,补齐工作短板、健全长效机制,推动全区残疾人事业高质量发展。根据区委巡察反馈意见及相关工作要求,结合区残联工作实际,特制定本整改落实方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,坚守以人民为中心的发展思想。把巡察整改作为重大政治任务、重要政治考验,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,全面认领、深刻剖析、从严整改、标本兼治,切实把巡察整改成效转化为履职尽责、为民服务、干事创业的强大动力,全面提升残联党建工作、民生服务、作风建设、制度建设规范化水平。
(二)整改原则
1.坚持提高站位、压实责任。深刻认识巡察整改的政治性、严肃性、紧迫性,全员统一思想、主动对标,层层压实主体责任、一岗双责,做到主要领导亲自抓、各科室协同抓,全员参与、全面整改。
2.坚持问题导向、逐条落实。对巡察反馈的问题、提出的意见建议全面认领、不回避、不遮掩,逐条梳理、逐项剖析,精准制定整改措施,明确整改时限、责任人员,确保事事有回应、件件有落实。
3.坚持标本兼治、常态长效。既聚焦当下突出问题,立行立改、限期整改,解决表层短板;又深挖问题根源、找准制度漏洞,健全完善长效机制,杜绝同类问题反复发生,实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”。
4.坚持统筹兼顾、融合提升。将巡察整改与党建提质、残疾人惠民服务、政策落实、作风建设、日常业务深度融合,以整改促规范、以规范促提升,推动残疾人各项工作提质增效。
(三)整改目标
通过全面系统整改,彻底整改巡察反馈的党建基础工作薄弱、服务群众不到位、财务管理不规范、作风建设不严实等突出问题。全面规范党组织决策、组织生活、资金管理、项目实施、窗口服务等各项工作,健全完善管理制度体系,切实筑牢纪律规矩防线、提升干部履职能力、优化助残服务质效,全面重塑残联务实、清廉、高效的工作作风,切实增强残疾群众获得感、幸福感、安全感。
二、组织机构
为保障巡察整改工作有序、有力、有效推进,成立下陆区残联巡察整改工作领导小组,统筹推进全部整改工作。
组 长:
成 员:
领导小组下设办公室,设在残联办公室,负责整改日常统筹、资料汇总、进度报送、台账建立、督查督办等工作,定期召开整改推进会,及时解决整改过程中的难点问题。
三、整改安排
整体整改工作分动员部署、集中整改、复核巩固、长效提升四个阶段有序推进,实行挂图作战、销号管理。
(一)动员部署阶段
召开全体干部职工巡察整改专题会议,传达区委巡察反馈意见,统一思想认识、明确整改任务、压实工作责任。细化形成问题清单、任务清单、责任清单,明确整改措施、责任人员、完成时限,全面启动整改工作。
(二)集中整改阶段
对照整改方案逐项推进落实,对能够立即整改的问题立行立改;对需要阶段性推进的问题限时整改,倒排工期、逐月推进;对制度性、长期性问题同步建章立制。
(三)复核销号阶段
集中整改完成后,对所有问题逐项开展自查复核、交叉核验、班子终审。严格按照一条问题、一套措施、一组佐证、一次销号标准,完成整改销号。对整改不彻底、资料不齐全、落实不到位的事项,立即返工补改、限期补强,确保全部问题高质量清零。
(四)巩固提升阶段
常态化开展整改“回头看”,定期排查同类、隐性、衍生问题,坚决杜绝问题反弹回潮。坚持当下改与长久立并重,针对巡察发现的制度漏洞、管理短板、流程缺陷,持续修订完善党建管理、资金使用、项目实施、窗口服务、内控监督等制度体系,实现整改成果制度化、规范化、长效化。
四、整改任务
(一)贯彻落实党中央决策部署和省、市、区委工作要求不到位方面。
1.区残联对巡察整改工作重视不足,未专题研究《关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》、《关于巡察反馈问题整改情况报告》,没有按要求公开巡察整改情况。
整改措施: 一是立即召开专题会议研究部署。第一时间召开支部专题会议,逐条研判巡察反馈问题,集体研究审核整改措施、整改进度和整改报告,严格把关、完善内容,确保整改报告真实全面、贴合实际、措施可行。二是严格落实整改公开公示要求。按规定在单位公示栏、政务平台公开整改进展、整改成效,主动接受干部群众监督。
2.上轮巡察指出“非党员记录支部主题党日活动”问题,“回头看”发现,党支部会议仍由非党员记录。
整改措施:一是严格规范支部会议记录人员,明确仅正式党员负责记录。二是组织党务人员学习支部工作条例,厘清党务工作权限。
(二)“群腐”集中整治方面存在的问题。
3.区残联残疾人补助金、残疾儿童救助家庭生活补助
