牢记殷殷嘱托 强化法治保障以实干实绩助力上海现代化建设开新局
在市人大常委会党组第76次会议（扩大）上的讲话
上海市人大常委会主任 黄莉新
（2026年7月24日）
刚闭幕的市委九次全会，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求，主题鲜明、目标明确、举措有力，对上海坚定不移沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行、不断开创“五个中心”和人民城市建设新局面，具有十分重要的意义。
今天，我们召开常委会党组（扩大）会议，主要任务是传达学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求，按照十二届市委九次全会部署，研究人大贯彻落实意见，高质量做好常委会各项工作，奋力书写“十五五”开局之年的精彩履职答卷。
一、深化学习、提高认识，进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求上来
今年以来，习近平总书记先后两次亲临上海考察指导，出席重要会议、发表重要讲话、作出重要指示。习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，思想深邃、内涵丰富，高瞻远瞩地擘画了上海发展的宏伟蓝图，深刻回答了“建设什么样的上海、怎样建设上海”这一根本性问题，饱含着对上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用的深切期许，为新征程上加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供了根本遵循和行动指南。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。
一要深刻领会习近平总书记在加强基础研究座谈会上的重要讲话精神，进一步提升原始创新能力、打牢科技强国建设根基。习近平总书记在加强基础研究座谈会上指出，基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。要以更大力度、更实举措加强基础研究，提升我国原始创新能力，进一步打牢科技强国建设根基。习近平总书记要求上海当好“先头部队的尖兵部队”“强化科技创新策源功能”“形成一批基础研究和应用研究的原创性成果”。我们要坚持为国担当、勇为尖兵，以服务国家重大战略和引领高质量发展为主线，以重大原始创新和关键核心技术突破为聚焦，以体制机制改革和科研范式变革为动力，充分发挥人大职能优势，统筹推进基础研究战略布局、力量建设、人才引育、资源保障和生态优化的法治保障，助力上海持续提升科技创新策源功能和高端产业引领功能，更好服务科技强国建设和高水平科技自立自强。
二要深刻领会习近平总书记在世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议上的主旨讲话精神，进一步加快建设具有全球影响力的人工智能发展和治理创新高地。习近平总书记在世界人工智能大会的主旨演讲深入分析人工智能发展机遇与挑战，围绕携手构建公正合理的全球人工智能治理体系提出四点意见：坚持开放共赢，驱动创新发展；强化风险意识，确保安全可控；鼓励包容并蓄，促进文明互鉴；倡导和衷共济，完善全球治理。习近平总书记的重要讲话也为上海人工智能发展指明了方向。我们要紧紧围绕习近平总书记提出的“时代之问”和中国方案，秉持以人为本、向上向善的理念，助力将上海人工智能发展和治理积极融入国家总体布局，坚持创新驱动、突出市场导向、完善治理机制、深化普惠共享，始终保持战略定力和战略敏捷，在人工智能创新发展、安全治理、人才培育等方面进一步强化法治供给，助力上海在人工智能发展和治理各方面走在前列。
三要深刻领会习近平总书记在考察黄浦区半淞园路街道市民新村居民区时对全面践行人民城市理念提出的殷殷嘱托，进一步加快推动超大城市治理现代化。习近平总书记考察上海期间，进社区、问民生、看变化，就全面践行人民城市理念、高质量推进城市更新作出一系列重要指示，要求我们“做深做细做实城市更新各项工作，加强党建引领，提高社区治理水平，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感”。我们要深学细悟习近平总书记重要讲话精神特别是关于城市工作的重要论述，深入把握超大城市特点和规律，按照党建引领、人民至上、系统观念、科技赋能、强基赋能的要求，坚持问需于民、问计于民、问效于民，善于运用法治方式大力支持城市治理手段、治理模式、治理理念创新，积极推动构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，
