在XX市全市旅游业发展推进会议上的讲话

在XX市全市旅游业发展推进会议上的讲话
　　　　同志们:?
　　　　今天召开全市旅游业发展推进会议,主要任务是深入分析当前我市旅游业发展面临的新形势、新机遇,精准查找存在的短板与不足,全面部署下一阶段推动旅游产业高质量发展的重点工作。刚才,相关单位和企业的负责同志作了很好的发言,提出了不少有价值的意见和建议,体现了大家对推动我市旅游业发展的责任感与使命感。下面,我讲几点意见。
　　　　一、认清形势,把握机遇,坚定旅游产业高质量发展的信心与决心
　　　　旅游业是综合性强、关联度高、带动面广的战略性支柱产业,是推动经济转型升级、满足人民美好生活需要的重要引擎。近年来,市委、市政府高度重视旅游业发展,全市上下共同努力,旅游产业呈现出蓬勃发展的良好态势。根据统计,自2023年以来,我市旅游市场加速复苏,展现出强劲韧性。以2024年数据为例,全市累计接待游客超过4190万人次,同比增长超过100%,实现旅游总收入突破376亿元,同比增长高达180%以上,多项指标创历史新高。进入2025年,截至8月底,全市接待游客已达3500万人次,实现旅游收入380亿元,同比分别增长25%和30%,延续了强劲的增长势头。这些成绩的取得,离不开全市上下的辛勤付出,也为后续发展奠定了坚实基础。
　　　　在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,对标国内先进地区和旅游业高质量发展的内在要求,我市旅游业发展依然存在一些亟待解决的突出问题。一是产品供给结构性矛盾依然存在,高品质、有深度、强体验的旅游产品相对匮乏,同质化竞争现象较为普遍;二是产业融合深度不足,“旅游+”和“+旅游”的文章做得还不够活,产业链条延伸不够,附加值有待提升;三是基础设施与公共服务体系尚需完善,特别是在交通末端、智慧服务、精细化管理等方面仍有短板;四是品牌营销与推广的精准度和影响力有待加强,城市旅游的整体形象和核心吸引力未能得到充分彰显。
　　　　当前,旅游业正迎来新一轮黄金发展期。从宏观层面看,国家把扩大内需作为战略基点,文旅消费是其中的重要组成部分。从市场趋势看,游客需求正从传统的观光游览向深度体验、休闲度假、康养研学等多元化、个性化方向转变。面对新机遇与新挑战,全市上下必须统一思想,提高站位,深刻认识到推动旅游业高质量发展不仅是经济任务,更是政治责任和民生工程。必须以更大的决心、更强的力度、更实的举措,抢抓机遇,乘势而上,奋力开创我市旅游产业发展新局面。
　　　　二、聚焦重点,精准发力,构筑旅游产业高质量发展的核心支撑
　　　　推动旅游产业高质量发展,是一项复杂的系统工程,必须坚持系统观念,突出重点,纲举目张。下一阶段,要围绕以下几个关键领域集中攻坚,务求取得实质性突破。
　　　　(一)深化全域旅游布局,打造乡村振兴新引擎
　　　　全域旅游的核心在于跳出传统“景点旅游”的局限,将整个区域作为功能完整的旅游目的地来建设。乡村是我市旅游资源的宝库,也是实践全域旅游理念最重要的战场。
　　　　要立足资源禀赋,科学规划空间布局。必须对全市范围内的自然景观、文化遗产、农业资源进行系统性梳理整合,明确各区域的功能定位和发展方向。例如,XX东部区域可依托其山水生态优势,打造“XX谷生态旅游走廊”;XX西部区域可挖掘其深厚的历史文化底蕴,建设“XX古镇文化体验区”。要积极发展现代化设施农业与高效立体养殖模式,推动农业景观化、园区景区化。在此基础上,要大力开发生态观光、休闲度假、农事体验、康养静修等多元化旅游产品,形成“一村一品、一镇一特色”的发展格局,避免千篇一律。
　　　　要以重点项目为牵引,推动“农文旅”深度融合。发展乡村休闲旅游,不能停留在简单的农家乐层面,必须依靠高水平的项目来带动。要积极引进社会资本,规划建设一批标志性项目,如“XX湖生态康养度假区”、“XX田园综合体”等。这些项目预计总投资可达数十亿元,建设周期为3至5年。项目建成后,不仅能通过门票、住宿、餐饮等带来直接经济效益,预计每年可吸引游客超百万人次,创造数千个就业岗位,更能带动周边农产品销售、手工艺品制作、文化创意等相关产业发展,实现显著的经济效益和社会效益。要鼓励发展精品民宿、共享农庄、研学基地等新业态,将农业生产过程、乡村生活方式转化为富有吸引力的旅游体验产品,让游客“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
　　　　(二)强化数字科技赋能,构建智慧旅游新体系
　　　　在数字经济时代,智慧化水平是衡量旅游业现代化程度的核心标志。必须充分运用大数据、云计算、物联网、人工智能等现代信息技术,为旅游业插上“智慧的翅膀”。
　　　　要加快构建全市统一的智慧旅游平台。这个平台不是简单的信息网站或APP,而是一个集“管理、服务、营销”于一体的综合性中枢。其技术架构应采用分层设计,底层是基于云计算的数据中心和物联网感知网络,平台层负责数据整合、分析与共享,应用层则面向政府、企业和游客提供各类智慧化服务。平台的数据来源必须是多源的,要整合来自通信运营商、交通部门、票务系统、线上旅游平台(OTA)以及景区内部传感器等各类数据形成全市旅游运行的“数据湖”。
　　　　要以平台为核心提升管理效能与服务品质。在管理端,平台应具备实时监测、智能预警与应急指挥等关键功能。通过在重点景区部署客流分析终端和视频监控设备,可以实时掌握游客密度,当人流接近或超过承载阈值时,系统能自动触发预警,通过短信、APP推送、现场广播等多种方式通知管理人员和引导游客。在节假日高峰期,这套机制对于保障游客安全、提升游览体验至关重要。在服务端,要通过平台为游客提供信息查询、智能导览、在线预订、一键求助等便捷服务,实现“一部手机畅游XX”。同时,利用游客画像分析,可以精准推送个性化的旅游产品和线路,提升营销转化率和游客满意度。
　　　　(三)优化产品服务供给,提升产业核心竞争力
　　　　旅游业的竞争,归根结底是产品和服务的竞争。必须在供给侧持续发力,推动我市旅游产品从“有没有”向“好不好”、从“单一化”向“多样化”转变。
　　　　要创新旅游产品体系。在巩固传统观光产品优势的同时,要大力发展体验式、沉浸式的新型业态。可以结合我市的低空空域资源,探索发展热气球、滑翔伞等低空旅游项目;可以依托丰富的历史文化资源,开发剧本杀、实景演艺等文旅融合产品;可以利用生态优势,打造高端康养、森林瑜伽、自然教育等健康旅游产品。要鼓励“无中生有”,通过策划举办具有全国影响力的节庆活动、体育赛事、音乐节等,创造新的旅游吸引物,实现客流的淡季不淡、旺季更旺。
要全面优化旅游市场环境。服务品质是旅游业的生命线。要建立健全覆盖“吃住行游购娱”全链条的旅游服务标准体系,开展常态化的服务质量评定和从业人员培训。要加大市场监管力度,对欺客宰客、虚假宣传、强买强卖等违法违规行为坚持“零容忍”,发现一起、严惩一起,切实维护游客的合法权益。要完善旅游投诉处理机制,确保游客诉求得到及时、高效的回应和解决

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