XX市人民政府办公室领导班子问题整改及批评意见清单
根据市委关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的统一部署和要求,XX市人民政府办公室党组紧扣主题主线,聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,对照上级下发的《查摆重点问题参考清单》,结合党章党规、党员义务和岗位职责,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,深入查摆了领导班子及成员在思想、政治、能力、作风、纪律等方面存在的突出问题,深刻剖析了问题根源,明确了整改方向和具体措施。现将问题整改清单与班子成员批评意见清单报告如下。
一、市政府办公室领导班子存在问题整改清单
(一)在强化政治引领,深刻领悟“两个确立”方面
1.问题表现:?对“两个确立”决定性意义的领会贯通尚有不足。班子成员在个人自学和集中学习中,对“两个确立”蕴含的科学内涵、阐释的深刻道理,存在学习思考不够全面、系统、深入的问题。在实际工作中,未能完全做到将“两个确立”的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑融会贯通,运用其指导工作的政治站位和思想自觉仍需提升,导致在面对复杂局面和艰巨任务时,从政治高度分析问题、谋划工作的敏锐性和前瞻性有所欠缺。
整改措施:
(1)深化理论武装,筑牢思想根基。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,将党的二十大和二十届三中、四中全会精神作为党组理论学习中心组学习的核心内容。每季度至少组织一次专题研讨,班子成员带头撰写心得体会,确保学深悟透、入脑入心。
(2)强化政治训练,提升政治能力。坚持在重大决策、重要工作部署前,首先从政治上分析、校准,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。定期开展政治忠诚教育和党性分析,引导全体党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
责任领导:?XX
整改时限:?立行立改并长期坚持
(二)在勇于担当作为,推动高质量发展方面
1.问题表现:?攻坚克难、争创一流的锐气和魄力有所减弱。面对经济下行压力和转型发展阵痛,部分班子成员存在求稳怕乱思想,工作中习惯于“上传下达”,创造性开展工作的思路不宽、办法不多。在推动城市管理体制改革、优化营商环境等重点领域,主动作为、动真碰硬的勇气不足,导致部分改革举措停留在文件和会议层面,未能有效落地。2024年度,我市在全省政府办公系统综合考核中的排名由第5名下滑至第8名,其中“服务高质量发展”和“改革创新”两项指标失分较为严重,反映出工作标准有所降低。
(1)树立鲜明导向,激发担当精神。坚持正确选人用人导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。完善绩效考核机制,将攻坚克难、改革创新的成效作为评先评优和干部使用的重要依据。
(22)聚焦重点难点,强化攻坚力度。由班子成员带队,围绕“XX新区产业导入”、“XX港口物流体系建设”等全市重点难点工作,成立专项攻坚小组,实行“挂图作战、销号管理”,定期向市政府主要领导汇报进展,确保问题在一线解决、任务在一线落实。
(3)提升专业能力,增强履职本领。围绕数字经济、绿色金融、智慧城市等新领域、新业态,每半年组织一次班子成员专题培训,邀请国内顶尖专家学者授课,全面提升领导班子推动高质量发展的能力和水平。
责任领导:?班子全体成员
(三)在践行根本宗旨,维护人民群众利益方面
1.问题表现:?深入基层、服务群众的意识和能力有待加强。部分班子成员忙于日常事务性工作,下基层调研存在“走马观花”现象,未能真正沉下去了解群众的急难愁盼。对群众反映强烈的城市管理和信访问题,有时简单化、程式化处理,未能从根本上解决问题。在推进城市管理体制机制改革中,对涉及群众切身利益的“五小”提升改造工程,统筹协调力度不够,项目推进速度慢于年度计划,截至2025年8月底,年度改造计划完成率仅为65%,低于序时进度18个百分点。
(1)密切联系群众,畅通反馈渠道。严格执行领导干部接待日和下访制度,每位班子成员每月至少安排1天时间到分管领域或基层联系点接待群众来访、解决实际问题。利用“智慧XX”城市服务平台,建立问题反馈“直通车”,确保群众诉求24小时内有响应、72小时内有反馈。
(2)聚焦民生实事,狠抓项目落实。由XX副主任牵头,成立“五小”提升改造工程督导组,每周召开一次现场调度会,协调解决项目推进中的堵点、难点问题。将项目进度与相关单位年度考核挂钩,确保2025年12月底前全面完成年度改造任务。
(3)坚持依法行政,提升治理水平。加强法治思维和依法办事能力培训,引导干部在处理群众矛盾和信访问题时,善于运用法治方式化解矛盾、解决问题。坚决杜绝简单粗暴的工作方法,做到情理法相结合。
责任领导:?XX、XX
整改时限:?2025年12月底前取得阶段性成效并长期坚持
(四)在落实全面从严治党,加强作风建设方面
1.问题表现:?履行“一岗双责”和发扬艰苦奋斗精神尚有差距。在落实全面从严治党主体责任上,存在压力传导层层递减现象。对分管领域的廉政风险点排查不够深入,日常监督提醒不够到位。部分干部纪律规矩意识不强,存在公车私用、公务接待超标准、住宿费超标等现象。个别下属单位不习惯“过紧日子”,存在购买高档办公用品、举办不必要的节庆活动等问题,2024年下半年,办公室下属XX中心“三公”经费支出环比增长15%,在全市直属单位中排名靠前。
(1)压实主体责任,强化监督执纪。党组书记认真履行“第一责任人”责任,班子成员严格落实“一岗双责”。每季度召开一次党风廉政建设专题分析会,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。运用好监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(2)严肃财经纪律,坚持勤俭节约。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,对“三公”经费实行预算总额控制和月度通报制度。全面清查下属单位非必要公务开支,坚决压缩一般性支出,以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。
(33)严肃组织生活,锤炼优良作风。班子成员必须以普通党员身份带头参加所在党支部的组织生活会和主题党日活动,自觉接受党员群众监督。党委书记带头讲党课,带动形成严肃活泼的党内政治生活氛围。
(五)在力戒形式主义,提升工作实效方面
1.问题表现:?文风会风不实和基层减负不到位问题依然存在。存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,部分文件内容空洞、针对性不强。2024年,办公室制发的文件中,经抽查发现有12份文件存在错别字、表述偏差、数据引用错误等问题。在下沉调研时,少数班子成员没有严格坚持“四不两直”方式,需要基层单位提前准备汇报材料、安排陪同人员,增加了基层负担,也影响了调研的真实效果。
(1)改进文风会风,提升服务效能。大力精简文件和会议数量,能通过电话、便函沟通解决的,一律不发文、不开会。建立公文质量终身负责制,实行“谁起草、谁校对、谁负责”,以“零差错”为目标,严格审核把关,切实提高公文质量。
(2)优化调研方式,深入体察实情。严格落实“四不两直”调研要求,班子成员下基层调研轻车简从,不发通知、不打招呼,直奔基层、直插现场。调研结束后,形成的调研报告要突出问题导向和对策建议,为市委、市政府科学决策提供有价值的参考。
(3)规范选人用人,树立实干导向。针对巡察组反馈的选人用人程序不够规范问题,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首位,确保选人用人工作的制度化、规范化、科学化。
整改时限:?2025年10月底前完成制度修订并长期坚持
二、市政府办公室领导班子成员批评意见清单
(一)对党组书记、主任XX同志的批评意见
1.在理论学习与实践结合方面存在脱节。?作为班子的“领头雁”,在带领大家学习党
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