在全州政法队伍突出问题集中教育整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全州政法队伍突出问题集中教育整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于政法队伍建设的重要论述和重要指示批示精神,认真落实省委和省委政法委工作要求,总结前一阶段工作,分析当前形势,部署下一阶段任务。全州政法机关要进一步提高政治站位,深化对集中教育整治工作极端重要性和紧迫性的认识,以更高标准、更严要求、更实举措,推动教育整治走深走实,着力锻造忠诚干净担当的新时代*政法铁军,为推进中国式现代化建设*实践提供坚强政法保障。
一、以自我革命精神深化思想认识,筑牢政治忠诚根基
习近平总书记强调:“党的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”政法队伍是党和人民掌握的“刀把子”,必须旗帜鲜明讲政治,以自我革命精神锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治品格。当前,全州政法队伍教育整治工作取得阶段性成效,但对标中央要求和群众期盼,仍存在一些深层次问题亟待解决。我们必须坚持问题导向,增强忧患意识,以更高站位、更宽视野、更深层次推进自我革命,确保政法队伍始终成为党和人民完全可以信赖的有生力量。
(一)坚持政治建警,把准方向之舵。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。要始终坚持党对政法工作的绝对领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,引导广大政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严明政治纪律和政治规矩,坚决同一切违背党的原则、违反党的纪律、损害党的权威的言行作斗争,确保政法队伍在任何时候、任何情况下都坚决听从党中央指挥。要健全政治轮训制度,分层分类开展政治培训,提升政法干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化政治监督,完善政法机关党组织议事规则和决策程序,确保党的路线方针政策在政法系统不折不扣贯彻执行。
(二)强化理论武装,补足精神之钙。思想是行动的先导,理论是实践的指南。要坚持把理论学习作为基础性工程常抓不懈,组织政法干警读原著、学原文、悟原理,深刻把握习近平总书记关于政法工作系列重要论述的核心要义和实践要求。要巩固拓展主题教育成果,建立常态化长效化学习机制,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。要重点加强对习近平法治思想的学习研究,引导干警深刻理解全面依法治国的重大意义、总体要求、目标任务,自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要创新学习方式,运用线上线下多种平台,增强理论学习的吸引力和感染力,确保学有所思、学有所获、学以致用。
(三)提升党性修养,筑牢信仰之基。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要加强党性教育,引导政法干警牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉用党章党规党纪约束言行。要深入开展党史学习教育,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,弘扬伟大建党精神,传承红色基因,赓续红色血脉。要严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强道德修养,引导干警明大德、守公德、严私德,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,坚决抵制歪风邪气。
(四)严明纪律规矩,绷紧作风之弦。纪律严明、作风优良是政法队伍的优良传统和鲜明特质。要把纪律建设摆在更加突出位置,深入开展党纪学习教育,重点强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,让铁的纪律转化为干警的日常习惯和自觉遵循。要狠抓作风养成,坚决整治形式主义、官僚主义,持续为基层减负。要弘扬英模精神,选树宣传先进典型,激励广大干警见贤思齐、担当作为。要注重家庭家教家风建设,引导干警廉洁修身、廉洁齐家,管好自己、管好家人、管好身边人。
二、以动真碰硬决心整治突出问题,提升执法司法公信力
习近平总书记指出:“要聚焦人民群众反映强烈的突出问题,抓紧完善权力运行监督和制约机制,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败。”问题是时代的声音,整治突出问题是这次集中教育整治的重中之重。我们必须以刮骨疗毒的勇气、猛药去疴的决心,精准发力、持续用力,切实解决影响政法队伍形象和执法司法公信力的顽瘴痼疾。
(一)聚焦有案不立、压案不查,整治履职尽责缺位问题。一是强化受立案监督。健全接报案登记、受案立案审查工作规则,细化立案标准,规范审核流程,畅通当事人查询渠道,坚决杜绝该立不立、违规立案、久拖不决等现象。推广应用执法办案平台,实现案件信息全流程网上记载、全程监控、动态管理,压缩权力寻租空间。二是规范侦查调查活动。严格依照法定权限、时限和程序开展侦查调查,完善重大疑难案件集体讨论、法制审核等机制,确保取证合法、事实清楚、证据确实充分。加强对强制措施适用的监督,防止滥用羁押性强制措施,保障当事人合法权益。三是加强案件流程管理。建立案件办理时限预警机制,对临近超期案件及时提醒、督办。完善积案清理常态化机制,明确清理标准和责任,定期通报清理情况,防止边清边积。落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,倒逼规范履职。
(二)聚焦违规插手经济纠纷,整治滥用职权逐利问题。一是明晰权力边界。严格区分经济纠纷与经济犯罪、民事责任与刑事责任的界限,严禁超越权限、违反程序插手经济纠纷。制定并公开政法机关干预经济活动的负面清单,明确禁止性行为,为干警划出清晰红线。二是规范涉案财物管理。建立健全涉案财物集中管理信息平台,实现查封、扣押、冻结、处置等环节全程留痕、透明管理。完善涉案财物保管、鉴定、评估、拍卖等程序,及时依法处理涉案财物,最大限度减少对企业正常生产经营的影响。三是强化监督制约。加强内部审计和纪检监察监督,严肃查处利用职权或影响力违规干预经济活动、为企业站台、谋取不正当利益等行为。畅通州场主体投诉举报渠道,对反映的问题快速核查、严肃处理、及时反馈。
(三)聚焦违规违法减刑、假释、暂予监外执行,整治司法腐败问题。一是严格实体条件审查。坚持事实清楚、证据确实充分、程序合法合规的标准,对罪犯的悔罪表现、再犯罪风险、社会影响等进行全面评估,严防“纸面服刑”、“提钱出狱”等问题。二是规范程序运作。推动减假暂案件办理全程网上流转、全程留痕、重点环节公示,主动接受检察机关同步监督和社会监督。完善监狱、法院、检察院、社区矫正机构之间的协作配合与制约监督机制,确保各环节依法依规。三是加大查处力度。运用大数据等手段对减假暂案件进行常态化筛查,对发现的问题线索深挖彻查,对徇私舞弊、权钱交易、失职渎职等行为零容忍,发现一起、查处一起,形成强大震慑。
(四)聚焦作风不正、纪律松弛,整治损害群众利益问题。一是整治粗暴执法司法。加强文明执法教育,规范执法言行,杜绝冷硬横推、吃拿卡要。落实执法公开规定,除依法保密外,最大限度公开执法依据、程序、进度、结果,以公开促公正、树公信。二是整治不作为乱作为。畅通群众诉求表达和权利救济渠道,完善首接负责制、限时办结制,对群众反映的问题及时回应、依法处理。严肃查处推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政等行为。三是整治特权思想霸道作风。加强宗旨意识教育,引导干警牢固树立以人民为中心的发展思想,摆正自身位置,规范使用权力。严肃查处对待群众态度恶劣、简单粗暴,以及耍特权、逞威风等行为。
(五)聚焦监督管理软散,整治责任落实悬空问题。一是压实主体责任。各
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