赴长三角地区开展项目一线岗位实践锻炼调研报告

借他山之石谋奋进之策 引创新活水开产业新渠——赴长三角地区开展项目一线岗位实践锻炼调研报告
借他山之石谋奋进之策
引创新活水开产业新渠
——赴长三角地区开展项目一线岗位实践锻炼调研报告
南小明 崔亚楠 兰禹
风拂水波，金光点点，千帆竞进，百舸争流。壮阔长江东流入海孕育而成的长三角地区，以不到全国4%的土地面积，创造了全国近四分之一的经济总量。这里，是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。近期，按照市委组织部安排，我前往长三角地区开展招商引资工作，作为为期三个月的项目一线岗位实践锻炼，现将工作开展和调研情况报告如下：
一、工作情况
本次招商和调研学习工作主要围绕数字经济、乡村振兴、石油装备、新材料、化工材料、汽车零部件和新能源等产业，重点在杭州、常州和上海等城市考察拜访了43家企业。在杭州市，考察了阿里巴巴总部、蚂蚁集团总部、杭州聚米优选商务有限公司、永辉彩食鲜发展有限公司和杭州金服物业集团等企业。在常州市，参观了江苏佳饰家新材料集团股份有限公司、江苏朝晖涂装工程有限公司、常州宝新防腐材料有限公司、常州欣盛半导体技术股份有限公司、常州汇联活动地板股份有限公司、江苏宏亿精工股份有限公司等企业。在上海市，与上海奥达科股份有限公司深度对接洽谈，形成初步合作意向，近期将组织来延考察。同时，还调研了宜兴紫砂市场，体悟了“昆山之路”精神，并学习了在长三角一体化中一些欠发达城市如何进行项目招商和产业承接的宝贵经验。经过一段时间的考察学习和沟通洽谈，多方位了解了长三角各地在产业发展上的独到见解和成功经验，也看到了我们在招商引资和产业发展过程中存在的许多短板和弱项。
二、经验启示
本次在长三角地区实践锻炼，既是一次解放思想、转变观念之旅，又是一次寻标对标之行，更是一次学经验、找办法、转作风、抓落实的具体行动，通过考察学习，收获很大、触动很深，既开阔了视野，看到了差距，又学到了很多好思路、好办法。对长三角地区体会最深的主要有以下几条：
（一）科学制定发展方向，铆定目标久久为功。长三角的经验启示我们，产业发展需要保持战略定力，认准了就干，十年磨一剑，一张蓝图绘到底。以江苏常州为例，从上世纪七八十年代“小桌子上唱大戏”“双手舞出九条龙”，到近年来立足传统优势培育出十大产业链、十大先进制造业集群，串珠成链、扩链成群始终是常州的血脉传承。常州新能源领域产业发展，最早可以追溯到20世纪50年代的变压器制造，80年代电线电缆产业初显雏形，本世纪初光伏产业全面发展，2010年左右动力电池加快起步。几十年来，常州在涉及新能源的多数领域深耕布局，真正建成引领长三角、辐射全国、全球有影响力的“新能源之都”。常州在产业发展上的成功经验告诉我们，招商就要围绕城市已有的支柱产业和打造新兴产业领域重点发力，缺少什么招什么，下定决心，狠抓有核心技术的链主企业，一旦抓牢，便不遗余力，陪着企业共成长，形成以自身为核心的网状产业集群结构。
（二）思想观念敢于破冰，产业发展善于创新。以战略眼光紧盯创新“先手棋”，瞄准前沿性、基础性研究，将创新作为产业经济发展第一引擎，用创新激活产业高质量发展效能——这是长三角地区现代化产业体系动力系统“提挡加速”的诀窍。因此，本次考察的众多企业，第一站安排参观的往往都是企业的实验室、研发所，江苏朝晖化工有限公司董事长周炜虎自豪地说：“就算是在疫情最困难时期，公司每年也会坚持拿出几百万用于研发创新投入，创新是我们最核心的竞争力”。以延安的角度来看，比科技创新更值得我们学习的是思想理念创新，特别是长三角城市干部解放思想、敢闯敢试、担当作为、勇争一流、务实精细的精神作风，他们抢抓数字经济、信息化新一轮发展机遇，大数据、物联网、人工智能、智能制造等新业态、新动能已成为经济发展的新动力、新支柱。昆山人就是敢于走前人没有走过的路，敢于做别人想都不敢想的事，敢于做政策的创造者，创造了以“艰苦创业、勇于创新、争先创优”为内涵的“昆山之路”精神，使得昆山从苏州六县中经济排名倒数第一，而今竟一跃成为“全国百强县（市）之首”。
（三）千方百计招大引强，全力以赴谋求发展。一是抓产业链招商，昆山为了形成一个完整的IT产业链，时任副市长朱凤泉曾经专门找来一台笔记本电脑，将其一一拆开，随后将800多个零主件逐一对照昆山的产业目录，找出昆山所缺，开展有针对性的招商。二是抓环境招商，杭州市先后经历了4种环境招商模式：以土地、税收为主的1.0版本；到以人才、政策、服务为主的2.0版本；再升级到以产业规划前瞻化、要素统筹市域化、产业培育生态化产业链招商为主的3.0版本；伴随着杭州现代产业体系的创新和经济高质量发展时代变迁，如今杭州提出“打造国际一流营商环境”，杭州的招商引资也正式步入培育创新生态圈，环境招商的4.0版本。三是抓数字化招商，桐乡市创新开展数字化招商，助推全市完成精准招商和目标任务。深入运用数字化改革V字模型，谋划建设以“1+3+2”架构打造“数字招商一体化”多跨场景应用。1即一个“数字招商一体化”综合平台。3即桐乡产业地图、产业招商图、项目管理图“三张图”。2即手机端和PC端“两端适配”。自上线以来，该应用大幅提升了桐乡市招商引资工作效能。四是抓资源招商，浙江淳安县利用千岛湖优质水资源，引进农夫山泉投资建设矿泉水生产项目；引进总投资150亿元的水上和环湖运动、休闲度假全域旅游和大健康项目。五是抓流转招商，2022年11月投资102亿元的吉利高端新能源汽车项目，在杭州滨江区及浙江省内多地选址，经过综合考量最终项目流转正式落地浙江长兴县。项目投产后，将具备年产10万套高端纯电型汽车总成部件的生产能力，预计年产值约240亿元，对推动当地新能源汽车产业发展和科技创新具有重要战略意义。六是抓以商招商，杭州西子电梯公司是一家民营乡镇企业，在企业20多年的发展壮大过程中，经历了2次以民引外、中外合资。第一次是十几年前通过股权融资，引进世界电梯行业龙头企业美国奥的斯公司1500多万美元和先进技术，成立中外合资企业西子奥的斯公司，使企业转型升级成为国内电梯行业的知名企业；前几年又与法国空客项目合作，引进资金项目开发了航空部件产品。七是抓驻点招商，江苏盐城建湖县委、县政府抽调各部门、镇街年轻干部和招商专业人才围绕年初制定的招商重点方向，小组各招商人员全脱产投入招商工作，以“在外招商是常态，在家休息是例外”为要求，每月出征时间不低于20天，以编制的产业链创新图谱、全景图、招商地图和产业链规上企业清单、重点项目清单、突破企业清单“三图三清单”为主攻方向，全身心投入招商工作，以驻点的方式及时了解产业动态、掌握龙头企业动向，不断提升招商实效性。
三、几点建议
从目前来看，我们招商引资工作成效不高、产业链发展不完整、经济发展后劲不足，与先进地区相比差距很大。我们要借鉴先进经验，围绕延安石油天然气、新能源、能化装备制造、新材料制造等6条工业产业链，苹果、小杂粮等4条农业产业链和1条文化旅游产业链，不断解放思想观念、创新招商方式、完善主导产业链条、抢占新兴产业发展赛道，踏上延安创业筑梦的新征程。
（一）在思想观念上求新求变。长三角之先，镌刻着干部敢为的奋斗足迹；长三角之强，诠释着地方敢闯的生动实践；长三角之优，见证着企业敢干的发展历程；长三角之进，充盈着群众敢首创的澎湃活力。我们当以“干部作风能力提升年”活动为抓手，对标学习长三角先进经验，既学硬核举措，更学理念精神，进一步解放思想，打破思维定势，转变思想观念，弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，以思想大解放推动能力大提升、作风大转变、工作大落实。一是对标先进学思路。眼光放得远一点，标准定得高一点，要求提得严一点，学习他人理念视野、体制机制、政策环境、推进落实的好经验，以学促干、以学促赶，以数倍于别人的努力迎头赶上。二是引领企业学创新。把解放思想作为引领新旧动能转换的“当头炮”，学习常州在制造业方面创新驱动、固基强链、生态营造、开放合作、数实融合的创新发展理念，激发企业家“敢喝头口水、敢先行先试、不断攀高”的精神，促动全社会在思想上破冰、在行动上突围，推动全市数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合。三是苦练内功学经济。长三角地区的干部知识储备深厚，对经济方面工作研究透彻。在常州，一个乡镇经发干部在交谈期间对当地的情况如数家珍，对国内、国际情况都了然于胸。我们平时要注重对干部的教育培训，尤其是在经济发展、双招双引、新旧能转换等重点工作的培训学习，探索建立常态化学习考核机制。
（二）在产业发展上求新求变。学习借鉴沪苏浙聚力聚焦打造特色优势产业，特别是江苏构建产业链“八个一”工作机制的经验做法，围绕延安煤炭电力、能化装备制造、苹果、小杂粮、现代物流等重点产业链，编制招商产业图谱，不断推进建链、延链、补链、强链。一是运用互联网思维发展产业，通过对阿里总部的考察学习，我们了解到当前线下与线上的结合已经成为农产品市场交易的一种趋势，但延安苹果产业作为特色传统产业和乡村振兴的重要支柱，在市场营销和宣传推广方面还远远不足。因此，探索“互联网+”销售平台与我市苹果产业深度结合具有十分重要意义，我们邀请到杭州聚米优选有限公司来我市举办以苹果产业为主的相关特色食品节活动，通过互联网平台直播合作模式共享、开放支付宝生态产销对接和AR互动数智等线下+线上特色活动，搭建宣传推广、产销对接平台。同时，以网络小程序为载体，联动支付宝平台，优化政府与品牌商家私域流量池，建立私域阵地，借助成熟的线上和线下一体化服务能力，将延安苹果品牌高效渗透至各场域，通过互联网模式高效推向全国，打造特色品牌影响力，真正实现乡村振兴新业态。二是坚持龙头带动、创新引领，以上市企业三达膜为龙头，功能性、高端化膜材料为发展重点，依托产业链招商热力图、产业大脑，梳理编制膜材料产业链招商图谱，构建“链主拉动、配套跟进、集群发展”的产业梯队，引领重点县区组建膜材料招商队伍，力争实现膜材料产业链主企业再突破。三是紧盯产业转移，今年以来，我市狠抓制造业项目建设扩大有效投资，而常州是一座对发展制造业有执念的“工业明星城市”，要抓牢近期常州制造业“智转数转”机遇，积极承接当中的“小巨人”和“专精特新”企业。四是抢占新能源、预制菜等产业新赛道。在新能源产业方面。我市现有的光伏产业主要是产业链下游的光伏发电应用环节，在当前我市土地资源和新能源指标相对较少的情况下，借鉴此次对江苏光伏产业的考察经验，江苏的光伏产业链主要集中在切片、电池片、电池组件这些中游环节，我市可利用相对较优的区位条件（更靠近西北光伏市

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