全市党建引领基层治理工作总结

全市党建引领基层治理工作总结

　　　　习近平总书记指出，“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知服务效能和温度的“神经末梢”，抓好基层治理牵连着千家万户，关系着党的初心使命。
　　　　xxxx年以来，x市深入学习贯彻习近平总书记视察x、x重要讲话重要指示精神和关于基层治理的重要论述，坚定践行“先发力、带好头”殷殷嘱托，认真落实xxxx工作部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力构建党建引领基层治理的“田字型”基层治理体系，真正打造了共治、自治、法治、德治、善治“五治一体”的党建引领基层治理新格局，有力度有精度更有温度的基层治理，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
一、抓实党建引领破解治理难题
　　　　习近平总书记强调，要“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。习近平总书记关于基层治理的一系列重要论述，为推进新时代基层治理工作指明了方向，提供了遵循。
　　　　随着x经济社会发展和城乡居民生活水平不断提高，基层治理的“新挑战”不断涌现。基层治理涉及面广、事务繁杂，如何打破固化思维，创新治理模式，让基层党组织在适应时代发展中迸发新活力，成为推动基层治理的强大动能？x市聚焦制约基层治理工作高质量发展的主要矛盾和瓶颈问题，抓住改革重点、找准创新方向，实施了全面推进党建引领基层治理的破题之举。
　　　　党的建设是做好基层社会治理的政治和组织保证。xxxx年x月x日，x市委十四届八次全会召开，专题研究推进基层党的建设和党建引领基层治理工作，作出《中共x市委关于坚持和发展新时代“枫桥经验”切实强化党建引领基层治理的决定》，并下发《x市坚持党建引领构建“田字型”基层治理体系三年行动计划（xxxx—xxxx年）》，着力破解“社情民意不明了、指挥调度不顺畅、服务管理不到位”等治理难题，标志着“田字型”基层治理体系正式实施。
　　　　正如习近平总书记所强调的“确保社会治理各项工作纵向到底、横向到边”，x市实施的“田字型”基层治理体系，“田字型”即从横向看，全面加强“镇、村、组”三级党的领导和党的建设；从纵向看，创新落实“大数据+网格化+群众路线”协同治理机制。按照三年行动计划，xxxx年是“抓规范打基础”之年，xxxx年“抓攻坚求突破”，xxxx年“抓提升促拓展”，一年一主题、一年一台阶，以项目化、清单式推动党建引领基层治理不断取得新突破、迈上新台阶，通过全面深入实施“田字型”基层治理体系，探索一条党建引领基层治理的西部省会城市特色路径。
　　　　“你看这路，平平整整的，下雨天再也不用踩着泥巴蹚水走了，真是把咱老百姓的‘烦心事’变成了‘暖心事’！”xxxx年x月xx日，站在刚修好的小路上，x区x小镇居民王女士笑着说：“脚下崭新的硬化路面干净整洁，与此前坑洼积水的模样判若两地。”
　　　　这条让居民赞不绝口的小路，是xx的必经之路。曾经这里的路面坑洼不平，每逢雨季便积水严重，成了周边居民出行的“老大难”问题。x社区党委接到居民反映后，第一时间协调xx物业，组织专业人员实地勘察路面塌陷、坑洼等问题。经过物业单位紧张施工，原本泥泞不堪的小路终于修复一新，获得了周边居民的一致赞誉。
　　　　时光见证前行步伐，岁月铭刻奋斗足迹。市委十四届八次全会以来，在一年半的时间里，x市通过全面加强“镇、村、组”三级党的领导和党的建设，让全市每一个党员“微细胞”活起来、基层党组织“最末梢”强起来，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势不断转化为基层治理效能，确保基层治理正确方向，形成强大治理合力，有效解决了基础底数不掌握、社情民意不明了、诉求渠道不畅通、服务管理不到位、矛盾化解不及时、风险防范不主动等治理难题。经验做法多次在国家、省级会议以及媒体刊物上交流推广。
二、绘好“x”做细基层治理
　　　　新时代，怎样把数据信息传播的便捷性转化为基层治理的高效性，是一道推进基层治理高质量发展的必答题。x市坚持创新引领发展，打破基层治理的思维定式和路径依赖，以数字赋能消除信息壁垒，将治理资源、力量集聚成势，推动党建引领基层治理从“单点突破”转向“系统集成”。
　　　　“我给好友李阿姨借款x万元，到期后对方以各种理由拒不还款。”x区x西路街道网格员x在入户走访过程中，了解到了居民张大叔的困扰。接下来，x将此情况录入“x·x”平台进行上报。街道综治中心组织派出所民警、法律顾问、调解员和网格员共同参与调解处置。通过大家“情理法”融合的细致劝导，双方达成协议，李阿姨现场转账还款，事情得到圆满解决。
　　　　市委十四届八次全会以来，x市坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新构建“田字型”基层治理体系，依托“x·x”平台汇聚各类数据，打造了精准感知社情民意、反映矛盾风险趋势的“x”。自去年x月全覆盖应用以来，“x·x”平台已上线各类场景xx个，采集基础要素x千万条，办结网格事件xxx万件，推动实现了“一张地图知晓社情民情，一部手机实施基层治理”。
　　　　“x·x”平台有效解决了以往基层治理中基础底数不掌握、社情民意不明了、服务管理不到位、诉求渠道不畅通、矛盾化解不及时、风险防范不主动的问题。平台通过打造“x民情”“x网格”“x帮办”三大功能板块，在平台建立“人、地、事、物、组织”辖区治理台账，以打点标记实时掌握辖区内各管理要素的底数和分布情况。同时，以此平台为中枢，对上实现对省级平安x、“x情e通”等xx余个平台的数据贯通，对下实现对市级智慧城管、大气监测、市场监管、xxxxx政务热线、“x帮办”、政务资源、视频监控AI等xx余个系统平台整合并行，实现了各类治理数据和工作平台的资源汇聚。
　　　　此外，平台还借助“钉钉”“支付宝”以及微信小程序等应用端口，多维度、多角度、多层面实现管理端、工作端、群众端“三端融合”，全方位、多领域、各角度支撑应用融合，实现应用直达、方便快捷、阳光透明的治理效果。为更好地服务群众，平台在“x帮办”板块面向群众、企业开放x个分区专栏应用场景、xx项服务内容，不仅让公共服务随时随地触“网”可及，还方便群众快捷地了解村（居）情况、参与村（社区）事务、投诉反映、自身事务办理和建言献策。
　　　　基层是风险防范的第一道关口，矛盾化解、治安防控、安全生产，都关系着群众安危。日前，x某建筑公司险些因工程款纠纷停工，x高新区街道网格员杨淑清在日常走访中了解到这一情况后，通过“x”平台上报这一事件。随后，高新技术产业开发区依据“纠纷不出园区”治理模式，派出所、司法所及法律顾问协同发力、促成和解，避免了企业损失。
　　　　“通过定期开展专项培训，网格员既是平安‘哨兵’，更是经济发展‘贴心管家’。”x市综治中心相关负责人介绍，xxxx年全市将网格化服务管理与经济社会发展深度融合，网格内释放出社会治理与产业振兴的双重效能。累计调解涉企纠纷x.x万起，推动市场主体满意度达xx.x%。
　　　　x市纵深推进“田字型”基层治理体系和“五治一体”基层治理格局建设，全市x个县区、x新区、高新区严格对标要求，建成“七合一”式综治中心，采用“x厅+N室”模式，汇聚各方力量，成为功能齐全的矛盾纠纷化解地，实现群众“最多跑一地”。xxx个乡镇、街道综治中心因地制宜，实体化运行“一站式”调处服务中心，累计调处纠纷xx.x万件，成功率超xx%。x区、永登县综治中心获评全省新时代“枫桥式”基层单位。
　　　　与此同时，x市注重资源整合，建强基层治理的实战平台，实施“市级头雁领航、县级提档升级、乡级强基实战”行动，明确市级“指挥部”、县级“主阵地”、乡级“桥头堡”职能定位，整合资源力量，用好“大数据+网格化
　　　　+群众路线”协同治理机制，依托“x·x”平台汇聚各类数据，精准感知社情民意、反映矛盾风险趋势的“x”，真正成了打造党建引领基层治理和新时代“枫桥经验”x样板的一把关键钥匙。
三、用活“全科网格”服务提档升级
　　　　“小事不出楼栋，大事不出社区”，这是x区xx社区始终践行的基层治理理念。近日，社区发挥网格化服务管理优势，成功化解一起房屋漏水引发的邻里纠纷。xx苑xx号楼x单元xxx室因上水管道老化漏水，导致楼下住户家具受损，双方因维修责任与装修恢复费用争执不下。
　　　　详细了解情况后，社区网格员胡清第一时间介入，以“远亲不如近邻”的温情，耐心劝导缓和情绪，结合相关法律条款明晰权责，引导双方换位思考、相互体谅。经过调解，楼上住户同意由物业维修并承担装修恢复责任，邻里纠纷得到圆满化解。“多亏社区网格员及时调解，用心维护了我们的邻里情。”楼下住户李女士感激地说。
　　　　网格是基层治理的“神经末梢”，是服务群众的基础单元。近年来，x市全面推进网格化服务管理工作，全面激发了基层治理活力，持续提升了服务群众效能。但与此同时，在个别地方依然存在治理网格划分存在盲区、力量薄弱分散、？权责清单缺失、人员结构失衡？等现象，制约了网格在基层治理中的作用发挥。
　　　　民之所需，我之所为。市委十四届八次全会以来，x市通过构建党建引领基层治理的“田字型”基层治理体系，对基层治理网格重新塑造，在优化重组中提质增效、提档升级，全方位激活了网格的服务治理作用。
截至目前，经过多轮优化，x市共设置全科网格xxxx个，完成了编码固定、力量配备以及上图管理，建立了x大类xx项配套制度，通过构建“一网通管”的全

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