关于县委巡察反馈意见整改落实情况的自查自纠报告
根据县委巡察工作领导小组办公室的统一部署和要求,XX县科学技术协会党组就2023年1月县委巡察组反馈意见的整改落实情况,进行了全面、系统、深入的自查自纠。自巡察反馈以来,县科协党组始终将巡察整改作为一项重大政治任务,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,直面问题、真抓实干,推动整改工作取得了阶段性重要成效。现将有关情况报告如下。
一、总体情况
2023年1月,县委巡察组向我单位反馈了巡察意见,实事求是、客观公正地指出了在“贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策方面有差距”、“履行全面从严治党主体责任不够有力,重点领域和关键环节廉政风险仍然存在”、“落实新时代党的组织路线有差距,执行党的制度不严格”等三个方面共计十五条具体问题。县科协党组对此完全认同、诚恳接受、坚决整改。
两年半以来,我们始终坚持把巡察整改作为管党治党、改进工作、推动发展的重要契机,以“钉钉子”精神逐项抓好落实。截至2025年8月,巡察反馈的十五个问题已全部完成整改,并转入常态化、长效化巩固提升阶段。在整改过程中,我们累计召开党组专题会议、整改工作调度会议30余次,研究部署、协调推进整改工作;对标整改要求,修订完善了《XX县科协党组议事规则》《XX县科协“三重一大”决策制度实施办法》《XX县科普专项经费管理办法》等22项内部管理制度,从制度层面堵塞了漏洞、扎紧了篱笆;组织开展各类专题学习、警示教育、业务培训40余场次,干部队伍的政治素养、纪律意识和履职能力得到显著增强。
通过扎实有效的整改,县科协全体党员干部的政治站位得到新提升,责任担当意识实现新强化,工作作风呈现新气象,管党治党责任得到有效落实,科协组织的政治性、先进性、群众性进一步彰显,为全县科技事业和科普工作高质量发展提供了坚强的政治保障和组织保障。
二、巡察整改的主要经验做法
在两年多的整改实践中,我们深刻认识到,巡察整改不仅是“解题”,更是“破题”,必须坚持系统思维,综合施策。我们主要采取了以下经验做法:
(一)坚持政治引领,层层压实整改责任
一是强化组织领导,高位推动。巡察反馈后,我们第一时间成立了由党组书记、主席XX同志任组长,其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作的统筹协调、组织实施和督促检查。党组书记切实履行“第一责任人”职责,对整改工作亲自部署、对重要问题亲自过问、对关键环节亲自协调,先后4次主持召开党组会专题研究整改方案和重大事项,确保整改工作方向不偏、力度不减。
二是统一思想认识,凝聚共识。我们通过召开巡察整改专题民主生活会、全体干部职工大会等形式,组织全体人员深入学习领会县委巡察工作要求,深刻剖析问题根源,引导大家从政治高度深刻认识巡察整改的极端重要性和现实紧迫性。要求全体干部职工牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,将思想和行动统一到县委的决策部署上来,切实增强了抓好整改的政治自觉和行动自觉。
(二)坚持问题导向,实行清单闭环管理
一是精细制定方案,明确整改路径。针对巡察组反馈的十五条问题,我们逐条逐项进行梳理分析,研究制定了《XX县科协关于落实县委巡察反馈意见的整改方案》及《问题清单、任务清单、责任清单》,将十五个问题细化分解为48项具体整改任务。每一项任务均明确了责任领导、责任部室、具体责任人、整改措施和完成时限,形成了“路线图”和“时间表”,确保整改工作可量化、可检查、可追溯。
二是强化过程督导,动态销号清零。建立“一周一调度、半月一小结、一月一通报”的工作机制,由整改办定期跟进各项任务进展,对进度滞后的及时预警提醒、督促整改。领导小组定期听取整改进展汇报,研究解决整改过程中遇到的堵点、难点问题。坚持整改一项、验收一项、销号一项,对已完成的整改任务,及时组织“回头看”,评估整改成效,坚决杜绝纸上整改、虚假整改,确保问题见底清零、不留死角。
(三)坚持标本兼治,着力构建长效机制
我们深刻认识到,解决表面问题是“治标”,根除问题病灶才是“治本”。在整改过程中,我们既着力解决具体事、具体人的问题,又注重从制度机制上找原因、堵漏洞,力求做到“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”。
针对“贯彻党的路线方针政策有差距”的问题,我们修订了《党组理论学习中心组学习制度》,固化“第一议题”学习机制,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与研究部署科协重点工作紧密结合,切实提升了决策的科学性和前瞻性。
针对“全面从严治党主体责任不够有力”的问题,我们制定了《XX县科协党风廉政建设责任制实施细则》和《重点领域廉政风险防控手册》,对科普项目申报评审、资金拨付、评优评先等关键环节的廉政风险点进行全面排查,明确了防控措施和监督路径,强化了事前防范和事中监督。
针对“执行党的制度不严格”的问题,我们全面梳理并修订了包括党建工作、人事管理、财务管理、公文处理在内的20余项规章制度,形成了内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,用制度管权、管事、管人,提升了内部治理的规范化水平。
(四)坚持统筹兼顾,以整改驱动事业发展
我们始终坚持将巡察整改与科协中心工作同谋划、同部署、同推进,努力把整改成果转化为推动科协事业高质量发展的强大动力。
一是与提升履职能力相结合。针对“服务企业能力不足”、“调查研究不深不实”等问题,我们建立并落实了《科协领导班子成员联系服务科技工作者制度》和《深入基层调查研究工作方案》。班子成员带头深入我县XX高新技术产业园区、XX现代农业示范区以及乡镇(街道)科普一线,累计开展“解剖麻雀式”调研60余次,形成高质量调研报告12篇,帮助企业和基层解决技术难题、政策咨询等实际问题30余项,密切了与科技工作者的联系,提升了服务精准度。
二是与服务全县大局相结合。我们紧密围绕县委、县政府关于“科技强县”和“人才兴县”的战略部署,以整改为契机,主动作为。成功举办了“XX县企业科协发展论坛”,推动12家规上企业新建或完善了企业科协组织;联合县人社局、县工商联等部门,开展了“XX县优秀科技工作者”评选表彰活动,激发了全县科技人才的创新热情;打造了“科普XX”系列品牌活动,全年线上线下开展科普讲座、展览、竞赛等活动超过100场次,服务群众20余万人次,为提升全民科学素质、服务创新驱动发展作出了积极贡献。
三、存在的问题与不足
经过两年多的不懈努力,巡察整改工作虽然取得了显著成效,但我们清醒地认识到,对照县委的高标准、严要求,对照广大科技工作者的新期盼,我们的工作仍存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)整改成效的巩固深化仍需持续用力。部分问题的整改虽然在制度层面和短期效果上得以实现,但其涉及的思想观念、工作习惯等深层次问题,具有顽固性和反复性。比如,理论学习与实际工作“两张皮”的问题,虽然通过强化制度约束得到纠正,但要真正内化为所有干部的思想自觉和行动自觉,变“要我学”为“我要学”、“我会用”,还需要持续不断的引导和深化。个别干部在面对复杂问题时,仍然存在畏难情绪和路径依赖,斗争精神和创新意识有待进一步增强。
(二)长效机制的执行刚性有待进一步强化。我们建立和完善了一系列规章制度,基本形成了覆盖各项工作的制度体系。但在实际运行中,制度执行的刚性约束力仍有提升空间。少数干部对制度的学习理解不够深入,执行存在打折扣、搞变通的现象;对制度执行情况的监督检查还不够常态化、精细化,追责问责的力度尚显不足,“重建立、轻落实”的倾向在一定程度上存在,制度的“牙齿”作用没有得到最充分的发挥。
(三)整改成果向业务深度融合的广度深度不够。巡察整改有力促进了机关作风的转变和管理水平的提升,但如何将这些“软实力”更高效地转化为推动科协核心业务创新发展的“硬成果”,文章做得还不够深、不够透。比如,在如何更有效地整合全县科技人才资源,打造高水平科技创新智库,为县委县政府科学决策提供更有价值的咨询建议方面;在如何创新科普工作的方式方法,利用新技术
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