X乡镇2025年三抓三促年度工作计划

X乡镇2025年三抓三促年度工作计划
    一、总体要求
    (一)指导思想
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完整准确全面贯彻新发展理念,加快乡镇经济社会发展步伐,结合即将在全党开展的主题教育,突出能力为先、执行为要、效能为王导向,引导乡镇广大党员干部坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展,以昂扬的奋斗姿态和顽强的斗争精神,有力推动乡镇各项事业高质量发展,确保党中央重大决策部署和省委工作要求在乡镇落地见效。
    (二)基本原则
    ——坚持以上率下。从乡镇领导干部做起,从乡镇机关抓起,乡镇党委带动各党支部,关键少数带动绝大多数,一级做给一级看,一级带着一级干,形成“头雁”效应和“雁阵”格局。
    ——坚持问题导向。以发现问题为出发点,以解决问题为落脚点,聚焦能力短板抓学习,聚焦落实难题抓执行,聚焦发展瓶颈抓效能,切实打通影响贯彻落实党中央重大决策部署、制约乡镇高质量发展的堵点淤点难点。
    ——坚持求真务实。崇尚实干、力戒空谈,一切从实际出发,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风,工作一部署立马抓落实,工作一落后立马找差距,工作一完成立马验成效,做到立说立行、雷厉风行,案无积卷、事不过夜,确保各项工作落地迅速、成效真实。
    ——坚持系统观念。树牢整体意识,坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动,条块结合、上下贯通,综合施策、系统施治,放大“三抓三促”行动整体效应。
    (三)主要目标
    通过开展“三抓三促”行动,推动乡镇在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章,促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步,形成比学赶超、大抓落实、争先进位的良好态势,真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为乡镇高质量发展赋能,着力推进乡镇经济社会发展,加快构建富有乡镇特色的现代化发展体系,为全面建设社会主义现代化幸福美好新乡镇作出新贡献。
    二、主要任务
    (一)抓学习促提升
    存在问题及表现:
    1.理论学习不深入,具体表现为:对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署学习不够深入、系统,存在一知半解的情况,未能充分运用其中的立场观点方法分析解决实际问题。
    2.业务知识不扎实,具体表现为:对乡镇工作的相关政策法规、业务知识掌握不够全面,缺乏专业素养,工作中存在凭经验办事的现象,对新问题、新挑战应对能力不足。
    3.学习与实践结合不紧密,具体表现为:学习过程中缺乏思考,未能将所学知识与乡镇工作实际有效结合,学以致用的能力有待提高。
    目标:对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求,组织开展理论、政策法规、业务知识学习,填补“老办法不管用、新办法不会用”的本领赤字,化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危机,全面提升“八项本领”、“七种能力”,切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力,增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲,争做乡镇发展的行家里手、内行领导。
    措施:
    1.开展“思想要提升,我该懂什么”专题学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面、系统、准确理解把握党的二十大精神,通过邀请专家授课、举办专题读书班、开展学习交流研讨等形式,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,特别是习近平总书记关于乡镇发展的重要论述,紧密结合乡镇工作实际,运用贯穿其中的立场观点方法,提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性;认真落实“第一议题”制度,抓好党委成员领学、机关党支部督学、党小组研学、党员干部自学“四学联动”,进一步提高政治站位和政治能力;全面落实上级关于“抓学习促提升”的工作方案,及时跟进学习党中央、国务院和省委、省政府重要会议和文件精神,特别是关于乡镇工作的系列决策部署,精准掌握与工作相关的政策规定,熟悉了解乡镇发展的最新动态、趋势、风险瓶颈及突破口创新点,促进思想观念不断更新、发展意识不断增强;广泛学习法律法规、农业农村知识、管理科学、人文社科等方面的知识,不断更新知识结构,提升思维层次。
    2.开展“乡镇要发展,我该谋什么”专题研讨。紧紧围绕深入贯彻新发展理念、深化镇情认识、破除乡镇发展体制机制障碍等专题,开展“乡村振兴,乡镇何为”、“产业兴旺,乡镇支撑”、“生态宜居,乡镇先行”大思考、大讨论、大谋划;准确把握乡镇发展的阶段性特征,全面把握乡镇发展的功能定位,用足用好乡镇发展的政策利好,锚定乡镇现代化的奋斗目标,做到对“国之大者”、“省之要者”、“乡镇发展的重点和方向”了然于胸;明确乡镇服务融入新发展格局的方法路径,制定破解制约乡镇高质量发展体制性障碍、机制性梗阻、制度性约束的对策措施,用比较的动态的辩证的视野认清差距不足和问题短板,做到“放眼全局谋一域,审时度势抓要害”,梳理安排好乡镇“人无我有”的先手任务、“人有我强”的必争任务、“人强我优”的制胜任务。
    3.开展“问题要解决,我该干什么”专题调研。用好调查研究“传家宝”,乡镇领导班子成员带头开展调研,乡镇各部门主要负责同志要定期开展调研;注重向群众学习、向实践学习、向基层学习,深入农村一线,进村庄、进农田、进农户,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,接地气、察实情、听真话;围绕乡镇经济发展、民生改善、社会治理等重点问题和关系群众切身利益的重要事项广泛听取意见,了解群众期盼诉求,有针对性地完善政策、强化举措,推动解决制约乡镇高质量发展的瓶颈问题和群众反映强烈的突出问题。
    4.开展“能力要增强,我该会什么”专题练兵。针对思路不宽、能力不足的问题,定期组织乡镇干部、村两委干部、致富带头人讲理论、讲法规、讲政策、讲业务,全面提升乡镇干部队伍能力素质;围绕乡村振兴、农业现代化、基层治理等重大课题,举办专题培训;组织乡镇干部到先进乡镇考察学习,强化能力提升,不断增强推动乡镇高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。各行政村要紧密结合自身实际和形势任务需要,按照高质量发展的要求,对村两委干部进行专题培训,提高业务能力和水平。
    牵头部门:乡镇党政办、党建办
    责任单位:乡镇各部门、各行政村
    (二)抓执行促落实
    存在问题及表现:
    1.执行不力,具体表现为:贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署不够坚决、不够有力,存在敷衍塞责、推诿扯皮的现象,工作积极性主动性不高,政策落实不到位。
    2.执行不到位,具体表现为:工作标准不高,满足于过得去,缺乏精益求精的精神,任务落实打折扣,存在形式主义、官僚主义问题。
    3.选择性执行,具体表现为:从本部门利益出发,对有利于自己的政策执行积极,对不利于自己的政策执行消极,缺乏大局意识和全局观念,攻坚克难的勇气和决心不足。
    目标:对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状,都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求,聚焦党中央、省委重大决策部署,围绕乡村振兴战略、农业农村现代化等重点工作,突出乡镇作为、强化乡镇担当,铆足劲头真抓实干,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
    措施:
    1.台账清单促落实。对乡镇各项工作任务进行梳理,分类建立台账,逐项细化实化落实任务举措,明确责任分工和时限要求,做到项目式推进、全周期管理。及时跟进掌握进展情况,按时上报乡镇“三抓三促”行动领导小组办公室,定期呈报乡镇主要负责同志(乡镇各部门要把本部门的重点任务和重大专项明确“具体名称、具体任务、落实措施、具体责任人、责任领导、预期完成时限”等内容,以表格形式上报乡镇“三抓三促”行动领导小组办公室)。
    2.牵头挂帅促落实。对上级安排的重点任务和乡镇年度重点工作,由乡镇主要领导牵头挂帅,牵头部门具体负责,成立工作专班,定期分析形势任务,研究解决问题,推动工作落实。建立健全“月督促、季调度、年评估”工作机制,对执行进度、执行过程、执行质效严格管理,及时把控调度,确保决策落实、任务抓实、成效务实,工作落实进度情况要提交周报告。
    3.攻坚突破促落实。对标党的二十大作出的重大战略部署,结合乡镇实际,梳理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务,作为“一把手”工程,由乡镇主要领导亲自抓,深度谋划推动,整合优势力量,协调各方参与,积极向上争取,全力攻坚克难,确保高质量完成攻坚任务。
    4.检视整改促落实。常态化盘点检视各项决策部署执行情况,全面查找执行不力问题,分析原因、细化措施,限时整改、逐项销号。针对主观原因导致的问题,对相关责任人员进行批评教育或问责处理,并有针对性地查漏补缺,完善制度机制;针对客观因素导致的问题,采取深化改革的办法攻坚克难,积极推动解决。
    5.督办督导促落实。按照“应督尽督”要求,制定督办任务清单和计划台账,定期督办落实,加强跟踪问效、督促检查。每季度选取一批重大项目、重点工作,综合运用实地督查、明察暗访、大数据督查等方式开展重点督导,盯任务、盯责任、盯时限,督进度、督力度、督质效,重点看党中央和省委、省政府、县委、县政府提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻执行得怎么样,属于本乡镇的职责有没有担当起来,及时发现问题、纠正偏差。对发现的不落实、落不实的人和事,按照管理权限移交纪检监察部门处置。
    牵头部门:乡镇纪委、党政办
    责任单位:乡镇各部门、各行政村
    (三)抓效能促发展
    存在问题及表现:
    1.效率不高,具体表现:工作流程繁琐,办事效率低下,群众办事不方便,政策落实效果不佳。对上级部署和政策要求理解不深入、执行不到位,对承担的工作任务研究不透彻,缺乏主动性和创造性。
    2.效益不好,具体表现:项目规划不合理,资源浪费严重,经济效益和社会效益不明显。大局意识不强,对乡镇发展的重点工作不上心、担当不足,工作推进缓慢,影响整体发展成效。
    3.效果不佳,具体表现:工作目标不明确,缺乏科学规划和有效措施,项目实施过程中存在诸多问题,工作成效与群众期望差距较大。
    目标:对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多,越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求,坚持立说立行、跳起摸高,着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫,形成全镇上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围,推动乡镇经济社会高质量发展。
    措施:
    1.推动经济发展“大提速”。加大招商引资力度,优化营商环境,吸引更多优质项目落户乡镇;发展特色农业产业,培育壮大农业产业化龙头企业,推动农业产业转型升级;加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件,促进农村经济发展;推进农村电商发展,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入。
    2.推动民生福祉“大改善”。加强教育、医疗、文化等社会事业建设,提高公共服务水平,满足群众日益增长的美好生活需要;加大社会保障力度,关爱困难群体,提高民生保障水平;加强生态环境保护,推进美丽乡村建设,改善农村人居环境。
    3.推动社会治理“大提升”。加强基层党组织建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力;完善乡村治理体系,加强村民自治,推进法治乡村建设,提升乡村治理水平;加强矛盾纠纷排查化解,维护社会和谐稳定。
    4.推动作风建设“大转变”。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则,持续纠“四风”、树新风。以“三抓三促”行动为统领,全面落实《乡镇转变作风专项行动方案》,坚持问题导向、严字当头、实字托底,聚焦工作效率效能,着力解决乡镇工作作风方面存在的突出问题。按照乡镇党委《防范和整治形式主义官僚主义若干要求》,以纠治形式主义官僚主义为重点,巩固作风整治成果,持续深化为基层减负专项整治,给基层干部“减负松绑”,把更多精力放在谋事干事上。大力整治标准低、态度粗、工作粗、质量差、效率差等突出问题,不断增强基层党组织服务效能,切实提振干事创业的精气神,推动基层党组织和党员干部争先创优。组织领导干部以普通群众和工作人员身份深入一线,“沉浸式”体验办事流程和服务方式,发现解决程序繁杂、效率低下、服务不优等突出问题。
5.推动担当作为“大激励”。坚持重实绩、重实

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