县公安局长在反诈宣传工作推进会上的讲话

县公安局长在反诈宣传工作推进会上的讲话
　　　　同志们：
　　　　今天我们召开全县反诈宣传工作推进会，主要任务是深入分析当前我县反诈工作面临的形势，安排部署下一步反诈宣传重点任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、压实责任，全力打好反诈宣传攻坚战，切实维护人民群众的财产安全和合法权益。刚才，相关单位作了发言，讲得都很实在，有思路、有举措，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲六点意见。
　　　　一、提高思想认识，筑牢反诈宣传思想根基
　　　　当前，电信网络诈骗犯罪持续高发，已成为影响社会稳定和群众安全感的突出问题，给人民群众造成了巨大的财产损失。我们必须从政治高度、民生维度深刻认识反诈宣传的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。
　　　　（一）思想是行动的灯塔，照亮反诈前行路
　　　　思想的高度决定行动的力度，只有让反诈宣传的思想之灯常亮，才能在复杂的反诈形势中找准方向。一是深刻认识反诈工作的政治属性。电信网络诈骗犯罪不仅侵害群众的财产安全，更影响社会稳定和党的执政根基。我们要从维护国家安全、社会稳定的政治高度，充分认识反诈宣传工作的重要性，将其作为一项重要的政治任务来抓。二是充分理解反诈宣传的民生意义。群众利益无小事，每一起电信网络诈骗案件都可能给一个家庭带来沉重打击。做好反诈宣传工作，就是践行以人民为中心的发展思想，就是为群众办实事、解难题，我们必须把群众的安危冷暖放在心上，全力守护好群众的“钱袋子”。三是准确把握当前反诈形势的严峻性。从我县情况来看，电信网络诈骗案件发案数、涉案金额仍处于高位，诈骗手段不断翻新，隐蔽性、迷惑性更强，给防范工作带来了很大难度。我们必须清醒认识到当前形势的严峻性和复杂性，不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。
　　　　（二）认识是实践的前提，夯实反诈基本功
　　　　正确的认识能为实践提供科学指引，在反诈宣传工作中，只有对工作有全面、深刻的认识，才能做好基本功，为后续工作打下坚实基础。一是认识反诈宣传的工作特点。反诈宣传具有针对性、时效性、广泛性等特点。不同年龄段、不同职业群体易受诈骗的类型不同，需要我们精准施策；诈骗手段不断更新，宣传内容也要及时跟进；宣传要覆盖到社会各个角落，确保人人知晓。二是明确反诈宣传的目标任务。我们的目标是通过广泛深入的宣传，提高群众的反诈意识和识骗防骗能力，有效降低电信网络诈骗案件的发案率，减少群众财产损失。任务就是要让每一位群众都了解常见的诈骗手段和防范方法，形成全民反诈的浓厚氛围。三是掌握反诈宣传的基本方法。要采取群众喜闻乐见的方式开展宣传，如发放宣传资料、举办讲座、开展文艺演出、利用新媒体平台推送信息等。同时，要注重案例宣传，用身边事教育身边人，增强宣传的说服力和感染力。四是知晓反诈宣传的考核标准。考核是推动工作的重要手段，我们要明确反诈宣传工作的考核指标，如宣传覆盖率、群众知晓率、案件下降率等，以考核倒逼工作落实，确保宣传工作取得实实在在的效果。
　　　　（三）理念是工作的灵魂，引领反诈新实践
　　　　先进的理念能够引领工作不断创新发展，在反诈宣传工作中，我们要树立正确的理念，推动宣传工作与时俱进。一是树立“预防为主”的理念。电信网络诈骗犯罪一旦发生，损失往往难以挽回，因此，我们要把工作重心放在预防上，通过有效的宣传，让群众提前知晓诈骗伎俩，从源头上减少案件的发生。二是坚持“以人为本”的理念。宣传工作要始终围绕群众的需求来开展，了解群众对反诈知识的掌握情况和接受方式，根据群众的反馈及时调整宣传策略，让宣传内容更贴近群众、更受群众欢迎。三是秉持“统筹兼顾”的理念。反诈宣传是一项系统工程，需要统筹好各方面的资源和力量，既要发挥公安机关的主力军作用，又要调动相关部门、乡镇（街道）、社会各界的积极性，形成工作合力。四是强化“创新驱动”的理念。面对不断变化的诈骗手段和群众需求，宣传工作不能墨守成规，要不断创新宣传形式和内容，运用新技术、新方法，提高宣传的实效性和吸引力。
　　　　（四）觉悟是担当的动力，激发反诈内驱力
　　　　高度的觉悟能够激发担当作为的动力，让我们在反诈宣传工作中主动作为、勇于担当。一是增强责任觉悟。每一位参会同志都肩负着反诈宣传的责任，要把这份责任扛在肩上、放在心上，自觉履行好自己的职责，不能有“事不关己、高高挂起”的思想。二是提升使命觉悟。做好反诈宣传工作，守护群众的财产安全，是我们的使命所在。我们要以强烈的使命感投入到工作中，为建设平安XX、法治XX贡献力量。三是强化奉献觉悟。反诈宣传工作任务艰巨、责任重大，需要我们付出大量的时间和精力。我们要发扬奉献精神，不计个人得失，全身心投入到工作中，确保各项宣传任务落到实处。四是提高大局觉悟。反诈宣传工作关乎全县的社会稳定和经济发展大局，我们要站在全局的高度看待这项工作，服从统一指挥、统一调度，协同配合，共同做好反诈宣传工作。
　　　　二、压实各方责任，构建反诈宣传责任体系
　　　　责任不清，工作难行。构建严密的反诈宣传责任体系，是确保各项工作任务落到实处的关键。只有明确各方责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，才能推动反诈宣传工作深入开展。
　　　　（一）责任是工作的基石，夯实反诈责任田
　　　　责任是做好一切工作的前提，只有把责任落实到具体单位、具体人员，才能确保反诈宣传工作有人抓、有人管、有人落实。一是明确公安机关的主导责任。公安机关是反诈宣传工作的主力军，要发挥牵头抓总作用，制定宣传方案、统筹宣传资源、组织宣传活动、指导基层开展工作。各派出所要承担起辖区内反诈宣传的主体责任，深入社区、农村、企业、学校等开展宣传。二是压实县直部门的协同责任。相关县直部门要按照各自职责，结合工作实际，开展有针对性的反诈宣传。比如，金融部门要加强对银行网点工作人员的培训，提高其识别和防范电信网络诈骗的能力，在办理业务时及时提醒群众；通信部门要加强对电信运营商的监管，打击非法买卖电话卡、银行卡等行为，同时推送反诈短信、彩铃等。三是强化乡镇（街道）的属地责任。乡镇（街道）要把反诈宣传工作纳入社会治安综合治理的重要内容，组织村（社区）干部、网格员等力量，开展常态化宣传。要摸清辖区内群众的基本情况，针对易受骗群体开展重点宣传，确保宣传无死角、全覆盖。四是落实社会各界的参与责任。鼓励企业、社会组织、志愿者等积极参与反诈宣传工作，形成全社会共同参与的良好氛围。企业要加强对员工的反诈宣传教育，社会组织要发挥自身优势开展宣传活动，志愿者要深入基层开展志愿服务，共同推动反诈宣传工作向纵深发展。
　　　　（二）担当是履职的前提，勇挑反诈重担子
　　　　担当精神是检验干部履职尽责的重要标准，在反诈宣传工作中，我们要勇于担当、善于作为，切实把各项责任落到实处。一是领导干部要带头担当。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头研究反诈宣传工作，带头参与宣传活动，带头解决工作中遇到的问题。要层层传导压力，督促下属单位和人员履行好责任，形成“头雁效应”。二是职能部门要主动担当。各相关部门要按照责任分工，主动思考、主动谋划、主动作为，结合自身实际制定具体的宣传措施，确保各项任务落到实处。要加强沟通协调，相互支持配合，形成工作合力。三是基层人员要积极担当。基层工作人员是反诈宣传的一线力量，要充分发挥贴近群众的优势，积极开展宣传工作。要耐心向群众讲解反诈知识，解答群众的疑问，及时收集群众的意见和建议，不断改进宣传工作。四是全体人员要共同担当。反诈宣传工作不是某一个部门、某一个人的事，而是全县上下共同的责任。我们要树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，共同为做好反诈宣传工作贡献力量。
　　　　（三）落实是成效的保障，打通反诈最后一公里
　　　　责任落实关键在行动，只有把各项责任落到实处，才能确保反诈宣传工作取得实效，打通服务群众的最后一公里。一是健全责任落实机制。建立健全反诈宣传工作责任制，明确责任主体、责任内容、责任追究等，形成科学完备的责任体系。要加强对责任落实情况的监督检查，对工作不力、责任不落实的单位和个人，要严肃追究责任。二是细化责任落实措施。将反诈宣传工作任务分解到具体单位、具体人员，明确工作目标、工作时限、工作要求等，确保各项任务可操作、可检查、可考核。要制定详细的工作计划，按步骤、分阶段推进工作落实。三是强化责任落实督导。成立专门的督导小组，定期对各单位责任落实情况进行督导检查，及时发现问题、通报情况、督促整改。要建立督导台账，对发现的问题要跟踪问效，确保整改到位。四是严格责任落实考核。将反诈宣传工作责任落实情况纳入年度考核评价体系，与评先评优、干部任用等挂钩。要加大考核力度，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。
　　　　（四）问责是底线的守护，筑牢反诈纪律墙
　　　　问责是推动责任落实的重要手段，只有严肃问责，才能让责任意识深入人心，筑牢反诈宣传工作的纪律防线。一是明确问责情形。对在反诈宣传工作中不作为、慢作为、乱作为，导致工作任务未完成、案件发案率居高不下、群众反映强烈的单位和个人，要进行问责。具体包括未按要求开展宣传活动、宣传措施不到位、对问题整改不力等情形。二是规范问责程序。严格按照规定的程序进行问责，确保问责过程公开、公平、公正。要充分听取被问责单位和个人的陈述和申辩，保障其合法权益。问责结果要及时通报，发挥警示作用。三是严肃问责处理。对被问责的单位和个人，要根据情节轻重，采取通报批评、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式进行处理。要让问责成为一种常态，倒逼责任落实。四是强化问责效果。要以问责为契机，督促被问责单位和个人认真反思、吸取教训，及时整改存在的问题。同时，要加强对问责结果的运用，举一反三，推动全县反诈宣传工作责任落实到位。
　　　　三、创新宣传方式，提升反诈宣传实际效果
　　　　宣传方式直接影响宣传效果，在新形势下，我们要不断创新反诈宣传方式，摆脱传统模式的束缚，采用群众喜闻乐见的形式，提高宣传的针对性和实效性，让反诈知识真正入脑入心。
　　　　（一）方式是桥梁的纽带，架起反诈连心桥
　　　　好的宣传方式能够拉近与群众的距离，像一座桥梁一样连接起我们与群众，让反诈知识更好地传递给群众。一是运用传统方式广覆盖。继续发挥传统宣传方式的优势，通过在社区、农村、学校、企业等场所张贴宣传海报、发放宣传手册、悬挂宣传横幅等方式，扩大宣传覆盖面。要利用好集市、庙会等人员密集场所，开展集中宣传活动，让更多群众了解反诈知识。二是借助新媒体方式强渗透。充分利用微信、微博、抖音、快手等新媒体平台，制作发布反诈短视频、漫画、图文等内容，提高宣传的趣味性和吸引力。要建立反诈宣传新媒体矩阵，形成宣传合力，让反诈信息随时随地触达群众。三是采用互动方式增参与。组织开展反诈知识竞赛、有奖问答、情景剧表演等互动性强的活动，激发群众的参与热情。要鼓励群众分享自己的反诈经历和心得，形成“人人讲反诈、人人防诈骗”的良好氛围。四是结合特色方式显成效。结合我县的地方特色和文化传统，开展具有地方特色的反诈宣传活动。比如，利用地方戏曲、民间艺术等形式，将反诈知识融入其中，让群众在欣赏文艺作品的同时，学到反诈知识。
　　　　（二）创新是活力的源泉，激活反诈新动能
　　　　创新是推动工作发展的不竭动力，在反诈宣传工作中，只有不断创新，才能适应新形势、新要求，激活宣传工作的新动能。一是内容创新求实效。要根据不同时期的诈骗手段和特点，及时更新宣传内容，突出宣传的针对性和时效性。要深入分析典型案例，提炼出诈骗的常用伎俩和防范要点，用通俗易懂的语言呈现给群众，让群众一看就懂、一学就会。二是形式创新引关注。改变过去单一、枯燥的宣传形式，采用群众喜闻乐见的形式开展宣传。比如，制作反诈动画片、微电影、H5页面等，让宣传内容更生动、更形象。要利用好直播、短视频等新兴形式，开展实时互动宣传，提高群众的关注度。三是载体创新拓渠道。除了传统的宣传载体和新媒体平台，要积极拓展新的宣传载体。比如，在公交车、出租车、共享单车等交通工具上张贴反诈宣传广告；在银行ATM机、商场收银台等场所设置反诈提示牌；利用农村大喇叭、社区广播等播放反诈音频等。四是手段创新提效率。运用大数据、人工智能等新技术手段，对群众进行精准画像，分析不同群体的易受骗风险，开展精准宣传。要建立反诈宣传信息推送平台，根据群众的年龄、职业、地域等特征，推送个性化的反诈信息，提高宣传效率。
　　　　（三）精准是效果的关键，瞄准反诈薄弱点
　　　　精准宣传是提高反诈宣传效果的关键，我们要找准宣传的薄弱点和重点人群，采取针对性的宣传措施，确保宣传工作有的放矢。一是精准锁定重点人群。针对老年人、学生、企业财会人员、务工人员等易受骗群体，开展重点宣传。老年人要重点宣传保健品诈骗、虚假投资诈骗等；学生要重点宣传网络贷款诈骗、刷单诈骗等；企业财会人员要重点宣传冒充领导诈骗、虚假合同诈骗等；务工人员要重点宣传高薪招聘诈骗、网络交友诈骗等。二是精准把握重点区域。对电信网络诈骗案件高发的社区、农村、学校、企业等区域，加大宣传力度。要深入这些区域，了解发案特点和规律，制定个性化的宣传方案，开展常态化宣传。三是精准聚焦重点时段。在节假日、开学季、求职季等诈骗案件高发时段，集中开展宣传活动。要提前谋划，在这些时段加大宣传频次和力度，提高群众的防范意识。四是精准运用重点案例。选取本县发生的典型电信网络诈骗案例，进行深入剖析，制作成宣传材料，在重点人群和重点区域进行宣传。要用身边事教育身边人，让群众深刻认识到诈骗的危害性，增强防范意识。
　　　　（四）常态是长效的基础，构建反诈新格局
　　　　反诈宣传不是一朝一夕的事情，需要建立常态化的宣传机制，构建长效工作格局，确保宣传工作持续深入开展。一是建立常态化宣传队伍。组建一支由公安机关、相关部门、乡镇（街道）、村（社区）工作人员、志愿者等组成的常态化反诈宣传队伍，定期开展培训，提高宣传能力和水平。要明确队伍的职责和任务，确保宣传工作有人抓、有人管。二是制定常态化宣传计划。根据全年反诈工作安排，制定详细的常态化宣传计划，明确每个阶段的宣传重点、宣传内容、宣传方式和责任单位等。要按照计划有序推进宣传工作，确保宣传工作不间断、不松懈。三是开展常态化宣传活动。定期组织开展反诈宣传进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭等“五进”活动，形成常态化宣传态势。要结合重要节点和重大活动，开展主题宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。四是完善常态化宣传机制。建立健全常态化宣传工作机制，包括信息共享机制、沟通协调机制、考核评估机制等。要加强对宣传工作的跟踪问效，及时总结经验，发现问题，不断改进工作，确保宣传工作取得长效。
　　　　四、加强部门协作，形成反诈宣传强大合力
　　　　反诈宣传工作涉及面广、任务繁重，单靠一个部门的力量难以完成，需要各部门密切配合、协同作战，形成强大的工作合力，共同推动反诈宣传工作向纵深发展。
　　　　（一）协作是力量的凝聚，汇聚反诈大能量
　　　　部门协作能够将分散的力量凝聚起来，形成强大的工作合力，为反诈宣传工作提供有力支撑。一是加强信息共享。各部门要建立信息共享机制，及时通报电信网络诈骗案件发案情况、诈骗手段新变化、宣传工作开展情况等信息。公安机关要及时向相关部门推送预警信息和典型案例，相关部门要将本部门在工作中发现的诈骗线索及时反馈给公安机关，实现信息互通、资源共享。二是开展联合行动。定期组织开展联合宣传活动，如联合举办反诈宣传周、宣传月等活动，形成宣传声势。公安机关、金融部门、通信部门、教育部门等要各司其职、密切配合，共同开展宣传活动，提高宣传效果。三是协同解决问题。在反诈宣传工作中遇到的困难和问题，各部门要加强沟通协调，共同研究解决办法。比如，针对新型诈骗手段，要共同分析其特点和防范措施，联合开展宣传；针对宣传工作中存在的薄弱环节，要共同采取措施加以改进。四是强化优势互补。各部门要发挥自身优势，在反诈宣传工作中相互支持、相互配合。公安机关具有丰富的办案经验和专业知识，要为其他部门提供业务指导；金融部门、通信部门等具有行业优势，要在宣传渠道、技术支持等方面提供帮助。
　　　　（二）联动是效率的提升，打造反诈共同体
　　　　部门联动能够提高工作效率，形成齐抓共管的工作格局，打造反诈宣传共同体。一是建立联动机制。成立反诈宣传工作联动领导小组，由县公安局牵头，相关县直部门、乡镇（街道）为成员单位，定期召开联席会议，研究解决反诈宣传工作中的重大问题，统筹协调各项工作。要明确各成员单位的职责和分工，确保联动工作有序开展。二是开展联动宣传。各成员单位要按照联动领导小组的统一部署，结合自身实际，开展联动宣传活动。要在宣传内容、宣传时间、宣传方式等方面相互配合，形成宣传合力。比如，在开展集中宣传活动时，各单位要统一行动，共同营造浓厚的宣传氛围。三是强化联动处置。对电信网络诈骗案件，各部门要联动处置，形成快速反应机制。公安机关要及时立案侦查，金融部门要协助冻结涉案资金，通信部门要协助封堵诈骗号码和网站等，提高案件侦破率和挽损率。四是实现联动考核。将部门联动情况纳入反诈宣传工作考核体系，对联动工作成效显著的单位进行表彰奖励，对联动不力的单位进行通报批评。要通过考核激励，推动各部门加强联动，形成工作合力。
　　　　（三）配合是成功的前提，筑牢反诈协作网
　　　　部门之间的密切配合是做好反诈宣传工作的前提，我们要加强配合、相互支持，筑牢反诈宣传协作网。一是公安机关与金融部门的配合。公安机关要加强与银行、支付机构等金融部门的沟通协作，建立快速查询、冻结涉案资金的绿色通道。金融部门要加强对员工的培训，提高其识别可疑交易的能力，在办理业务时发现可疑情况要及时向公安机关报告。同时，双方要联合开展针对金融领域的反诈宣传活动，提高群众的防范意识。二是公安机关与通信部门的配合。公安机关要与电信、移动、联通等通信部门建立协作机制，及时通报诈骗号码、诈骗网站等信息，通信部门要及时进行封堵和拦截。通信部门要利用自身平台，向用户推送反诈短信、彩铃等，扩大宣传覆盖面。双方要联合开展打击非法买卖电话卡、银行卡等违法犯罪活动。三是公安机关与教育部门的配合。公安机关要走进校园，为学生开展反诈宣传讲座，普及反诈知识。教育部门要将反诈宣传纳入学校安全教育内容，督促学校开展常态化宣传活动，提高学生的防范意识。双方要联合关注学生群体易受诈骗的类型，有针对性地开展宣传。四是公安机关与乡镇（街道）的配合。公安机关要指导乡镇（街道）开展反诈宣传工作，提供宣传资料和业务培训。乡镇（街道）要组织力量，深入社区、农村开展宣传活动，及时收集群众的意见和建议，反馈给公安机关。双方要建立信息互通机制，共同做好辖区内的反诈宣传工作。
　　　　（四）协同是发展的必然，构建反诈大格局
　　　　协同发展是新时代的必然要求，在反诈宣传工作中，我们要加强协同配合，构建“党政主导、公安主推、部门协同、社会参与”的反诈宣传大格局。一是强化党政主导。县委、县政府要加强对反诈宣传工作的领导，将其纳入经济社会发展总体规划，定期研究部署工作，解决工作中遇到的重大问题。要加大对反诈宣传工作的投入，保障宣传经费和人员配备。二是突出公安主推。公安机关要发挥主导作用，牵头组织开展反诈宣传工作，制定工作方案，统筹协调各方力量，推动各项工作落实。要加强对反诈宣传工作的指导和监督，确保工作取得实效。三是推动部门协同。各相关部门要按照职责分工，密切配合、协同作战，形成工作合力。要打破部门壁垒，加强信息共享和资源整合，共同做好反诈宣传工作。四是鼓励社会参与。要广泛动员社会各界力量参与反诈宣传工作，鼓励企业、社会组织、志愿者等发挥自身优势，开展形式多样的宣传活动。要建立健全社会参与机制，为社会力量参与反诈宣传工作提供便利和支持。
　　　　五、强化队伍建设，夯实反诈宣传人才支撑
　　　　一支高素质的反诈宣传队伍是做好工作的重要保障，我们要加强队伍建设，提高队伍的专业素质和业务能力，为反诈宣传工作提供坚实的人才支撑。
　　　　（一）队伍是工作的根本，锻造反诈先锋队
队伍建设是各项工作的根本，我们要打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的反诈宣传先锋队。一是严把队伍入口关。在选拔反诈宣传工作人员时，要坚持德才兼备、以德为先的标准，选拔政治素质高、责任心强、具有一定宣传工作经验和沟通能力的人员加入队伍。要严格招聘程序，确保选拔出的人员符合工作要求。二是加强队伍思想建设。强化思想政治教育，提高队伍的政治觉悟和党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

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