党委书记在国企2025年上半年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们:
今天我们隆重召开2025年上半年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议,核心任务是总结盘点、分析研判、明确方向。习近平总书记在党的XX大报告中深刻指出:“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。”这不仅是我们过去工作必须始终遵循的根本指针,更是谋划未来不可偏离的行动纲领。当前,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,深入推进全面从严治党,持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败斗争,既是筑牢企业政治根基的必然要求,也是保障实现高质量发展目标的基础前提。因此,我们必须清醒认识上半年的成效与不足,深刻把握当前面临的风险与挑战,将思想和行动统一到中央的最新决策部署上来,以更高的站位、更严的标准、更实的举措,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。现在,我代表集团党委讲四点意见。
一、聚焦“两个维护”深化政治引领,筑牢高质量发展的政治根基
(一)持续强化理论武装,把稳思想之舵。思想是行动的先导,理论是实践的指南。习近平总书记强调:“理论上清醒,政治上才能坚定。”进入2025年,面对国际格局深刻演变和国内发展深刻转型,必须始终坚持把党的创新理论学习作为首要政治任务常抓不懈,不断深化对党的路线方针政策的理解认同。要全面系统学习领会党的XX大精神以及近期中央重要会议精神的核心要义与实践要求,特别是关于发展新质生产力、深化国资国企改革的最新指示批示,深刻把握其时代背景、理论渊源、核心内容与实践路径,真正做到学思用贯通、知信行统一。要强化学习机制保障,严格落实党委理论学习中心组学习制度与“第一议题”制度,确保学习有计划、有研讨、有成果转化。要紧密结合企业战略发展实际,聚焦科技创新、绿色转型、国际化经营等等关键领域,组织专题学习和研讨,将学习成果切实转化为指导业务拓展、优化管控模式、破解发展难题的具体思路与有效办法,坚决防止学习和工作“两张皮”,确保企业改革发展始终沿着正确政治方向前进。
(二)严守政治纪律规矩,筑牢防线堤坝。政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律。习近平总书记多次告诫:“政治纪律和政治规矩是党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的基本准则。”对此,我们必须保持高度的政治警觉性与敏感性。要教育引导全体党员干部职工深刻认识“两个维护”的决定性意义,把对党忠诚内化于心、外化于行,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要严格执行重大事项请示报告制度,对于涉及战略方向调整、重大项目投资、重要人事任免等敏感事项,必须严格履行程序,确保集团党委的决策意图得到不折不扣贯彻执行。要密切关注意识形态领域动向,管好用好企业各类宣传思想文化阵地,特别是线上平台与新媒体,及时发现并有效处置苗头性、倾向性问题,坚决抵制各种错误思潮和负面言论侵蚀,切实筑牢政治安全屏障。必须旗帜鲜明地反对两面派、两面人现象,对政治上的阳奉阴违、自行其是、搞变通打折扣等行为保持零容忍,以严明的政治纪律保障党的路线方针政策在XX国企落地生根。
(三)全面提升政治能力,锻造中坚力量。党员干部的政治能力是履行职责使命的立身之本。正如习近平总书记所要求:“要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”这是衡量党员干部是否合格的根本标尺。我们要将政治能力建设作为领导班子和干部队伍建设的核心内容,贯穿于日常管理和教育培训的全过程。一方面,要着力提升观大势、谋全局的洞察力。引导干部善于从政治高度审视企业发展中的重大风险挑战和战略机遇,深刻洞察各类问题表象背后的政治本质与发展规律,增强工作的前瞻性和战略定力。另一方面,要强化抓要害、强执行的穿透力。把中央决策部署和上级党委要求与企业具体实际紧密结合,精准把握工作的切入点和发力点,制定务实管用的落实方案。要在推动“XX专项改革”、“XX攻坚项目”等硬任务中,有意识地压担子、强历练,考察识别干部的政治担当和攻坚克难能力。要坚持严管与厚爱相结合,既要严格监督约束干部的言行,也要关心关爱激励其干事创业的热情,不断锤炼一支忠诚干净担当、具备高强政治能力的高素质专业化国企干部队伍,为企业高质量发展提供坚强组织保障。
二、深化纠治“四风”强化监督约束,营造求真务实新风正气
(一)深入贯彻中央八项规定精神,狠抓作风顽疾整治。作风建设关乎人心向背、事业兴衰。中央八项规定实施已超十年,但“四风”问题具有顽固性、反复性。习近平总书记明确指示必须“持续深化落实中央八项规定精神、纠治‘四风’”。今年下半年,集团党委将紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,坚决遏制损害企业利益和员工感情的享乐主义、奢靡之风回潮。要精文减会,压缩无实质内容的检查考核,让基层单位有更多精力抓落实。重点查纠对上级决策部署空泛表态、敷衍塞责、落实不力问题;坚决纠治不顾实际、加重基层负担的“指尖上的形式主义”;严肃查处违规发放津补贴、超标准接待、私设“小金库”等行为。深化2025年度作风专项整治行动计划,组织各级领导干部对照检查,强化问题整改台账管理,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,推动作风建设化风成俗、形成长效机制。
(二)织密扎牢监督网络,发挥各类监督合力。监督是权力正确运行的根本保证。习近平总书记强调“要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”。必须整合企业内各类监督资源,形成强大监督合力。党委要履行好主体责任,加强对纪委工作的领导,支持纪委依规依纪依法履行监督专责。持续深化纪检监察体制改革,优化内设机构设置和职能职责,提升监督执纪执法的独立性、权威性。要强化财务、审计、法务等职能部门的专业监督作用,紧盯投资并购、工程招标、物资采购、资金管理等重点领域和关键环节。要推动党内监督与法人治理结构监督有机贯通,把监督要求嵌入“三重一大”决策运行机制。畅通员工群众监督渠道,规范信访举报受理流程,及时回应关切。要创新运用信息化监督手段,如大数据筛查、廉洁风险预警平台等,增强监督的穿透力和实效性,真正做到抓早抓小、防微杜渐。
(三)精准有效运用“四种形态”,强化监督综合效能。监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大理论和实践创新。用好用活“四种形态”,关键在于抓常抓长、抓早抓小。要在第一种形态上下更大功夫,让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。各级党组织负责人要切实担负起责任,对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话、批评教育,把问题解决在萌芽状态。对出现的轻微违纪问题,要精准运用第二种形态,依规依纪给予相应的组织调整或轻处分,使其迷途知返。对于严重违纪但仍有挽救余地的,要审慎运用第三种形态给予重处分、重大职务调整,促使其悬崖勒马。对于严重违纪涉嫌违法的,则果断运用第四种形态清除出队伍、移送司法处理。实现惩处极少数、教育大多数的目的。要注重分析研判每一起案件发生的深层次原因和制度漏洞,提出有针对性的纪检监察建议,推动以案促改、以案促治,实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。
(四)高压惩治重点领域腐败,保持警钟长鸣。反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记强调:“必须永远吹冲锋号”。要聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域的关键岗位和人员,坚持有案必查、有腐必惩。重点查处工程招投标中内外勾结、围标串标;国有资产管理中监守自盗、利益输送;选人用人上任人唯亲、买官卖官;资金管理中挪用侵占、设租寻租等腐败行为。高度关注“靠企吃企”、“关联交易”等隐形腐败和新型腐败问题。对收受供应商礼品礼金、商业回扣等突出问题,发现一起,严惩一起。坚决查处为非法经营活动提供庇护甚至充当“保护伞”的问题。要强化追赃挽损工作力度,最大限度挽回企业经济损失。对腐败案件坚持一案一通报、一案一警示,用身边事教育身边人,持续强化不敢腐的震慑效应。
(五)强化以案促改长效机制,筑牢制度堤坝。反腐败不仅是惩处,更要着眼于治本。深化标本兼治,必须做好案件查办“后半篇文章”。针对2025年上半年查处的典型案件和专项检查发现的突出问题,深入开展案例剖析,找准管理漏洞、制度空隙和监督缺位。要推动源头治理,举一反三,督促相关责任主体限期整改,修订完善相关制度流程。对XX领域存在的廉洁风险点进行再梳理、再排查,优化审批权限设置,嵌入分权制衡机制。加强廉洁从业规定的宣传教育和刚性约束,组织关键岗位人员签订廉洁承诺书并定期核查。探索建立关键岗位人员轮岗交流及任职回避常态化机制。将廉洁风险防控要求嵌入企业信息管理系统,实现全流程在线监管与风险预警。通过建立健全务实管用的制度体系,真正堵塞监管漏洞,压缩腐败滋生空间,不断扎紧不能腐的制度笼子。
三、突出纪律刚性提升党性修养,锤炼忠诚干净担当政治品格
(一)坚持纪律教育常态化,夯实思想堤坝。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。必须将纪律教育摆在更加突出的位置常抓不懈。要系统组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,准确把握“六项纪律”的规范要求。2025年下半年,集中组织覆盖全集团党员干部的全员纪律教育专题活动,明确学习计划、内容要求与考核标准。要创新教育形式,不仅限于传统的宣讲报告会,更要运用好典型案例解读、知识竞赛、线上学习平台(如廉洁教育云课堂)、编发“纪律口袋书”等多种载体,推动纪律教育入脑入心。党委理论学习中心组、党支部“三会一课”要将党纪学习作为必修内容深入研讨。重点引导干部深入理解纪严于法、纪在法前的重要原则,明白纪律是不可逾越的红线、底线。尤其要注重用发生在行业、集团内部的违纪违法案例进行警示教育,引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去,切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。
(二)发挥“关键少数”引领作用,培育廉洁基因。领导干部的言行举止具有很强的示范效应。抓好领导干部这个“关键少数”,就抓住了党性党风党纪建设的“牛鼻子”。作为集团党委委员、班子成员和各级“一把手”,必须以身作则、率先垂范。要带头严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。认真执行领导干部报告个人有关事项规定,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。在公务活动中,要力戒特权思想和特权行为,坚决抵制违规插手干预工程项目、物资采购等敏感事项。要严格执行民主集中制,发扬党内民主,自觉接受组织和群众监督,习惯在监督下工作和生活。要带头抓好家风建设,教育管理好亲属和身边工作人员,防止他们利用自身职权或影响谋取私利。
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