党课讲稿：严守作风建设底线，以清风正气护航医疗保障事业新征程

党课讲稿：严守作风建设底线，以清风正气护航医疗保障事业新征程

同志们：
　　　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“十年磨一剑”的定力持之以恒正风肃纪，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，推动党风政风、社风民风向上向善。今年，中央决定在全党开展深入贯彻中央作风建设精神学习教育，这是贯彻落实党的XX大部署的重要举措，是纵深推进全面从严治党的现实需要，对于巩固拓展作风建设战略性成果，推动全党坚决落实中央作风建设精神，以优良作风奋进新征程、建功新时代，具有十分重要的意义。我们要深刻认识到，中央作风建设不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须以永远在路上的坚韧执着，驰而不息、久久为功，在抓常抓细抓长上下功夫，推动中央作风建设精神落地生根。今天，结合近期学习教育开展情况，我以“严守作风建设底线，以清风正气护航医疗保障事业新征程”为题，为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。
　　　　一、追本溯源，领会中央作风建设精神核心要义
　　　　“作风建设”，短短600余字，却如同一记重锤，敲响了新时代作风建设的战鼓。习近平总书记强调：“制定实施中央作风建设，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”这深刻揭示了中央作风建设在新时代党的建设中的重要地位和深远意义。深入贯彻中央作风建设精神，首先要追本溯源，准确把握其核心要义。
　　　　（一）深刻认识其作为作风建设切入口和动员令的关键作用。党的十八大之前一个时期，不少党员干部作风问题比较突出，群众反映强烈。习近平总书记指出：“很多作风问题，往深处剖析都是腐败问题。”党中央从制定和落实中央作风建设破题，从治理公款大吃大喝、超标配备公车、滥建楼堂馆所等具体问题入手，严肃整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”，着力解决人民群众反映最强烈、对党的长期执政威胁最大的突出问题。通过一个个具体问题的突破，带动了作风整体转变，党风政风为之一新，党心民心为之一振。这充分表明，中央作风建设找准了作风建设的切入点，成为全面从严治党的重要突破口，为推动党风政风持续好转发挥了重要的动员和引领作用。
　　　　（二）精准把握其密切联系群众的根本宗旨。人民立场是中国共产党的根本政治立场。中央作风建设第一条就明确要求改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去。这充分体现了我们党始终把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，把密切联系群众作为作风建设的核心要求。只有时刻保持同人民群众的血肉联系，倾听人民呼声，回应人民期待，才能赢得人民群众的信任和支持，巩固党的执政根基。
　　　　（三）充分理解其以上率下的示范引领意义。“善禁者，先禁其身而后人。”中央作风建设从中央政治局做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。习近平总书记率先垂范，为全党树立了榜样。中央政治局以身作则、以上率下，形成了“头雁效应”。各级党组织和广大党员干部纷纷对标看齐，自觉遵守中央作风建设精神，以实际行动践行作风建设要求。这种自上而下、层层带动的示范引领作用，推动了作风建设不断深入，使中央作风建设精神在全党全社会落地生根，成为党员干部的自觉遵循。
　　　　（四）全面领悟其标本兼治的长效机制构建。中央作风建设不仅着眼于解决当前突出的作风问题，更注重从制度层面建立长效机制，实现标本兼治。一方面，通过严肃查处违规违纪行为，形成强大震慑，遏制不正之风的蔓延势头；另一方面，针对作风问题背后的制度漏洞和监管缺失，不断完善相关制度规定，扎紧制度笼子，强化制度执行，推动作风建设常态化、长效化。经过多年努力，我们党围绕落实中央作风建设精神，制定出台了一系列配套制度，形成了较为完善的作风建设制度体系，为作风建设持续深入提供了坚实保障。
　　　　中央作风建设精神内涵丰富、意义深远。我们要深刻领会其核心要义，不断增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以实际行动践行中央作风建设精神，为推动医疗保障事业高质量发展提供坚强作风保障。
　　　　二、以案为鉴，汲取违反中央作风建设精神深刻教训
　　　　“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”习近平总书记强调：“要加强对典型案例的剖析，深化以案促改、以案促治，引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。”在深入贯彻中央作风建设精神的过程中，我们必须时刻保持清醒头脑，从各类违反中央作风建设精神的案例中汲取深刻教训，引以为戒。下面，我选取了几起医疗保障系统内的典型案例，与大家共同分析。
　　　　（一）违规收受礼品礼金，破坏廉洁底线
　　　　2016年至2022年，大连市医疗保障局原党组书记、局长邸树军多次在春节等节假日期间，收受医疗机构负责人、医药代表及下属所送礼品、礼金，折合共计96.04万余元。这种行为严重违反了《中国共产党纪律处分条例》中关于廉洁纪律的规定。《条例》第八十八条明确指出，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。邸树军作为医保部门的领导干部，本应公正用权、廉洁用权，为人民群众谋福祉，却因一己私利，收受礼品礼金，破坏了廉洁底线，损害了党和政府在人民群众心中的形象，严重影响了党群关系。习近平总书记强调：“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”我们必须时刻牢记总书记的教诲，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁从政。
　　　　（二）违规配备使用办公用房，彰显特权思想
　　　　2021年，邸树军在其办公室装修期间，违反办公用房管理相关规定，加装卫生间和衣帽间供其个人使用。这一行为违反了中央作风建设中关于厉行勤俭节约的要求，也违背了《中国共产党纪律处分条例》中关于廉洁纪律的规定。《条例》第一百零九条规定，违反办公用房管理等规定，擅自决定兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房的，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。邸树军的行为不仅浪费了公共资源，更凸显了其特权思想。这种特权行为严重破坏了党的形象，伤害了群众感情，侵蚀了党的执政基础。习近平总书记指出：“作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。”我们要坚决摒弃特权思想，严格遵守各项规定，以实际行动践行党的宗旨。
　　　　（三）接受可能影响公正执行公务的宴请，践踏纪律红线
　　　　2019年下半年、2020年上半年，辽宁金融控股集团有限公司原党委书记、董事长刘波先后两次接受某上市公司董事长等人宴请。虽然这并非医保系统内的案例，但其行为同样具有警示意义。接受可能影响公正执行公务的宴请，违反了《中国共产党纪律处分条例》第八十六条规定，即接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。这种行为极易导致利益输送，破坏公平公正的市场环境，损害党和政府的公信力。习近平总书记强调：“公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。”我们要时刻牢记总书记的嘱托，坚决杜绝接受可能影响公正执行公务的宴请等行为，保持清正廉洁的政治本色。
　　　　（四）违规收费加重群众负担，背离为民初心
　　　　吉安市医疗保障局原党组书记王军丧失人民立场、背弃医者仁心，违规收费加重群众负担。这种行为严重违反了党的群众纪律，也违背了医保部门保障人民群众医疗权益的初心使命。《中国共产党纪律处分条例》第一百一十二条规定，在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。王军的行为不仅损害了群众的切身利益，更背离了党的根本宗旨，严重影响了党同人民群众的血肉联系。习近平总书记指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”我们医保部门的每一项工作都关系到人民群众的切身利益，必须始终坚持以人民为中心，切实维护好人民群众的合法权益。
　　　　（五）利用职务便利为他人谋利，沦为腐败俘虏
　　　　广西壮族自治区医疗保障局原党组书记、局长王忠平利用担任广西壮族自治区社会保险事业局局长，广西壮族自治区医疗保障局党组书记、局长等职务上的便利，为相关单位和个人在企业经营、工程承揽、业务推广等事项上提供帮助，单独或与他人共同非法收受相关单位和个人给予的财物共计折合人民币1707.3198万元。这种行为严重违反了党的廉洁纪律，构成了严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。《中国共产党纪律处分条例》第八十五条规定，党员干部利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。王忠平的行为严重损害了医保系统的形象，破坏了医疗保障事业的健康发展。习近平总书记强调：“要加强干部教育管理监督，落实好提醒函询诫勉等制度，抓早抓小、防微杜渐，防止干部小错酿成大错、违纪走向违法。”我们要时刻保持对党纪国法的敬畏之心，坚决杜绝利用职务便利谋取私利的行为。
　　　　这些案例深刻警示我们，违反中央作风建设精神的行为，不仅损害了党员干部的个人形象，更严重破坏了党和政府的形象，侵蚀了党的执政基础。我们必须从中汲取教训，时刻保持警醒，严格遵守中央作风建设精神，自觉抵制各种诱惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
　　　　三、以学促行，强化贯彻中央作风建设精神思想自觉
　　　　“为学之先，须明方向。”深入贯彻中央作风建设精神，必须以学习为先导，强化思想自觉。习近平总书记指出：“理论上清醒，政治上才能坚定。”我们要通过深入学习，深刻认识中央作风建设精神的重大意义，准确把握其内涵实质，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
　　　　（一）强化理论武装，筑牢思想根基。一是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想中关于作风建设的重要论述。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。其中关于作风建设的重要论述，为我们深入贯彻中央作风建设精神提供了根本遵循。我们要深入学习领会，准确把握其精神实质和丰富内涵，不断增强对作风建设重要性的认识。二是系统学习党的XX大关于作风建设的战略部署。党的XX大对持之以恒正风肃纪作出新部署，强调坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。我们要认真学习党的XX大精神，深刻理解作风建设在全面建设社会主义现代化国家新征程中的重要地位和作用，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。三是深入研读中央作风建设及相关配套制度规定。中央作风建设及相关配套制度规定是我们开展作风建设的具体依据。我们要逐字逐句研读，准确把握各项规定的具体要求，做到熟知善用，确保在工作中严格遵守。
　　　　（二）增强党性修养，提升政治觉悟。一是坚定理想信念，补足精神之钙。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。我们要始终坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二是强化宗旨意识，厚植为民情怀。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我们要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻把人民群众的利益放在首位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，切实为人民群众办实事、办好事。三是严守政治纪律和政治规矩，做到对党忠诚。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律，是遵守党的全部纪律的基础。我们要自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献。
　　　　（三）坚持问题导向，查摆自身不足。一是对照中央作风建设精神，认真查找作风方面存在的问题。我们要以中央作风建设精神为镜子，全面查找自身在调查研究、会议活动、文件简报、廉洁自律等方面存在的问题，深刻剖析问题产生的原因，切实做到找准问题、深挖根源。二是广泛征求意见，主动接受群众监督。群众的眼睛是雪亮的。我们要主动深入基层、深入群众，广泛征求群众对我们工作作风的意见和建议，自觉接受群众监督。对群众反映的问题，要虚心接受，认真整改，以实际行动赢得群众的信任和支持。三是建立问题台账，明确整改措施和时限。对查摆出的问题，我们要建立问题台账，明确整改措施、整改责任和整改时限，实行销号管理，确保问题整改到位。同时，要注重举一反三，建立健全长效机制，防止问题反弹。
　　　　（四）加强警示教育，增强廉洁自律意识。一是深入学习典型案例，汲取教训。我们要定期组织学习违反中央作风建设精神的典型案例，通过案例剖析，深刻认识违规违纪行为的严重后果，从中汲取教训，做到警钟长鸣。二是开展廉政教育活动，增强廉洁意识。我们要通过举办廉政讲座、观看廉政教育片、参观廉政教育基地等形式，开展丰富多彩的廉政教育活动，引导党员干部增强廉洁自律意识，自觉遵守廉洁纪律。三是加强日常监督提醒，防微杜渐。我们要加强对党员干部的日常监督管理，通过谈心谈话、廉政提醒等方式，及时发现和纠正党员干部在作风方面出现的苗头性、倾向性问题，做到防微杜渐。
　　　　四、笃行不怠，推动中央作风建设精神落地生根
“为者常成，行者常至。”深入贯彻中央作风建设精神，关键在于行动，在于落实。习近平总书记强调：“要把作风建设抓到底，把中央作风建设精神细化为可操作、可检查的具体要求，以钉钉子精神纠‘四风’树新风，推动化风成俗、形成习惯。”我

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