党课讲稿:坚守作风建设铁律,筑牢审计清风堡垒
同志们:
在全党扎实开展深入贯彻中央作风建设精神学习教育之际,我们组织召开这次深入贯彻中央作风建设精神学习教育研讨座谈会,意义重大而深远。中央作风建设,是新时代共产党人作风建设的一张“金色名片”,自2012年12月4日出台以来,从根本上扭转了党风政风,重塑了党在人民心中的形象。对于我们审计机关而言,深入贯彻中央作风建设精神,不仅是加强自身建设、提升履职能力的必然要求,更是践行审计使命、维护财经秩序、保障经济社会健康发展的重要保障。今天,我以党课的形式,与大家共同交流学习,希望能进一步增强我们贯彻落实中央作风建设精神的思想自觉和行动自觉。
一、深悟精神要义,夯实思想根基
习近平总书记强调:“作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。”中央作风建设精神内涵丰富、意义深远,我们必须深刻领会,才能在工作中准确把握、贯彻落实。
(一)作风建设是作风建设的“动员令”。党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。中央作风建设以改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面为切入点,对作风建设提出了明确、具体、可操作的要求。这是党中央向全党全社会发出的加强作风建设的动员令,彰显了以习近平同志为核心的党中央从严治党、改进作风的坚定决心。我们审计干部要深刻认识到,作风建设无小事,作风建设中的每一项要求都与我们的日常工作和生活息息相关。从减少不必要的会议和文件,到规范公务活动中的言行举止,我们都要时刻对照要求,反思自己的行为,以实际行动响应作风建设的号召,坚决摒弃形式主义、官僚主义,树立良好的审计形象。
(二)作风建设是密切联系群众的“连心桥”。人民立场是我们党的根本政治立场。中央作风建设的核心目的之一,就是要密切党同人民群众的血肉联系。通过规范领导干部的行为,减少不必要的扰民行为,让干部能够把更多的时间和精力放在为人民群众办实事、解难题上。审计工作涉及经济社会的各个领域,与人民群众的切身利益紧密相连。我们在开展审计项目时,无论是对民生资金的审计,还是对政府投资项目的监督,都直接关系到群众的利益。我们要以作风建设为指引,深入基层、深入群众,了解群众的需求和关切,从群众的角度出发去思考和解决问题。通过严谨细致的审计工作,确保公共资金安全高效使用,推动各项惠民政策落到实处,真正架起党和政府与人民群众之间的“连心桥”,赢得人民群众对审计工作的信任和支持。
(三)作风建设是廉洁自律的“紧箍咒”。廉洁从政是对党员干部的基本要求。中央作风建设中关于厉行勤俭节约、严格廉洁自律等规定,为我们划定了廉洁从政的底线和红线。审计机关作为监督部门,肩负着维护财经纪律、查处违法违规行为的重要职责,自身的廉洁性尤为重要。我们手中掌握着审计监督权,如果不能做到廉洁自律,就无法公正地履行职责,甚至可能沦为腐败的“帮凶”。作风建设时刻提醒着我们,要保持清醒的头脑,自觉抵制各种诱惑。在审计工作中,坚决杜绝接受被审计单位的礼品、礼金、宴请等违规行为,严格遵守审计工作纪律和廉政纪律。只有自身正、自身净,才能挺直腰杆去监督别人,维护审计的权威性和公信力。
(四)作风建设是推动工作落实的“助推器”。一分部署,九分落实。中央作风建设不仅是对作风的要求,更是对工作落实的有力推动。通过精简会议、文件等形式主义的东西,让干部能够腾出更多的时间和精力去抓工作落实。对于我们审计机关来说,就是要把更多的精力放在提升审计质量、提高审计效率、增强审计成果运用上。我们要以作风建设为动力,优化审计工作流程,改进审计工作方法,加强审计项目管理,确保每一个审计项目都能够审深审透,发现的问题都能够得到及时有效的整改。通过扎实的审计工作,推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实,为经济社会发展提供有力的审计保障,真正将作风建设的要求转化为推动审计事业发展的实际成效。
二、剖析典型案例,敲响廉洁警钟
习近平总书记指出:“必须坚持全面从严治党,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。”为了进一步加深大家对中央作风建设精神的理解,增强遵规守纪的自觉性,下面我们通过一些违反中央作风建设精神的案例进行警示分析。这些案例均来自中央纪委国家监委网站或各省纪委监委网站公开通报的真实案例,希望大家能够从中吸取教训,引以为戒。
(一)违规公款吃喝,触碰纪律红线
2024年5月,某省纪委监委网站通报了一起违规公款吃喝问题。2023年10月15日,某市审计局副局长李某某,在带队对某单位进行审计期间,与审计组成员及被审计单位相关人员,在当地一家高档酒店聚餐,共花费公款3500元。聚餐过程中,还饮用了高档白酒。该行为严重违反了中央作风建设精神中关于严禁公款吃喝的规定。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条规定,利用职权或者职务上的影响,违反有关规定接待或者接受接待,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。李某某作为审计局领导干部,本应以身作则,严格遵守中央作风建设精神,但却知法犯法,带头违规公款吃喝。这种行为不仅损害了审计机关的形象,也破坏了党和政府在人民群众心中的公信力,严重影响了党群关系。习近平总书记强调:“要持之以恒正风肃纪,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。”我们要深刻认识到,公款吃喝绝非小事,它侵蚀的是公共资金,败坏的是党风政风。在今后的工作中,我们必须严格遵守廉洁纪律,坚决杜绝任何形式的公款吃喝行为,维护审计机关的良好形象。
(二)违规收受礼品礼金,丧失廉洁底线
2024年3月,中央纪委国家监委网站通报了某省某审计局工作人员王某某违规收受礼品礼金问题。2023年春节期间,王某某在负责对某企业进行审计时,收受了该企业负责人赠送的高档烟酒和价值5000元的购物卡。王某某的行为违反了中央作风建设精神中严禁违规收受礼品礼金的规定。依据《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。王某某作为审计工作人员,本应秉持公正廉洁的原则开展审计工作,但却因一时贪念,收受被审计单位礼品礼金,这不仅违背了职业道德,也触犯了党纪国法。这种行为严重损害了审计工作的公正性和权威性,破坏了正常的审计监督秩序,极大地伤害了人民群众对审计工作的信任。习近平总书记指出:“廉洁自律是共产党人为官从政的底线。”我们要时刻牢记这一教诲,自觉抵制各种礼品礼金的诱惑,坚决做到廉洁审计,维护审计的公正性和纯洁性。
(三)违规使用公车,违反规定要求
2024年4月,某省纪委监委网站曝光了某审计局违规使用公车问题。2023年11月至12月期间,某审计局办公室主任赵某某,多次私自驾驶单位公车用于接送孩子上下学、个人购物等非公务活动。此外,还存在公车私用过程中违规加油、维修等问题,共花费公款2000余元。赵某某的行为违反了中央作风建设精神中关于规范公车使用的规定。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零七条规定,违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。公车本是为保障公务活动而配备的,但赵某某却将其视为个人交通工具,肆意违规使用,浪费了公共资源,损害了单位形象。这种行为反映出其纪律意识淡薄,对中央作风建设精神置若罔闻。习近平总书记强调:“要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。”我们要严格执行公车使用管理规定,杜绝公车私用等违规行为,确保公车使用规范、透明,接受群众监督。
(四)违规发放津补贴,扰乱财经秩序
2024年2月,某省纪委监委通报了某审计局违规发放津补贴问题。2023年7月,某审计局在没有相关政策依据的情况下,以加班补贴、绩效奖励等名义,违规向全局干部职工发放津补贴共计15万元。该行为违反了中央作风建设精神中关于严禁违规发放津补贴的规定。按照《中国共产党纪律处分条例》第一百零四条规定,违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。某审计局作为财经纪律的监督者,却自身违反规定,违规发放津补贴,严重扰乱了财经秩序,造成了不良影响。这种行为不仅损害了国家利益,也破坏了单位内部的公平公正,影响了干部职工的工作积极性。习近平总书记指出:“要加强对财经纪律执行情况的监督检查,严肃查处违规违纪行为。”我们审计机关要严格遵守财经纪律,坚决杜绝违规发放津补贴等行为,同时要加大对其他单位财经纪律执行情况的审计监督力度,维护良好的财经秩序。
(五)违规操办婚丧喜庆事宜,借机敛财
2024年1月,某省纪委监委网站公布了某审计局干部孙某某违规操办婚丧喜庆事宜问题。2023年10月,孙某某在操办女儿婚礼时,违规邀请被审计单位工作人员参加,并收受礼金共计2万元。孙某某的行为违反了中央作风建设精神中关于严禁违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财的规定。依据《中国共产党纪律处分条例》第九十一条规定,利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的,从重或者加重处分,直至开除党籍。孙某某作为审计干部,本应带头遵守廉洁纪律,却在操办女儿婚礼时,利用职务之便,违规收受被审计单位人员礼金,这种行为严重违反了职业道德和廉洁要求,损害了审计机关的形象。习近平总书记强调:“党员干部要带头树立良好家风,廉洁修身、廉洁齐家。”我们要时刻牢记自己的身份,在操办婚丧喜庆事宜等活动中,严格遵守相关规定,自觉抵制各种不正之风,树立良好的家风和形象。
三、对标规定要求,规范审计行为
习近平总书记强调:“要锲而不舍落实中央作风建设精神,保持党同人民群众的血肉联系。”我们审计机关要深刻领会总书记的重要讲话精神,将中央作风建设精神贯穿到审计工作的全过程、各方面,切实规范审计行为,提升审计工作质量和水平。
(一)强化审计纪律执行。一是严守政治纪律。审计机关首先是政治机关,我们要始终把政治纪律摆在首位,坚定政治立场,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在审计工作中,要紧紧围绕党中央重大决策部署和市委市政府中心工作,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保审计工作的正确政治方向。坚决贯彻落实党的路线方针政策和各项决策部署,对审计发现的有令不行、有禁不止等违反政治纪律的问题,要严肃查处并及时报告。二是严守工作纪律。严格执行审计项目计划管理,确保审计任务按时、按质、按量完成。加强审计现场管理,规范审计取证、审计记录等工作,保证审计证据的充分性、相关性和可靠性。严格遵守审计工作程序,不得随意简化或省略必要的审计环节。严格执行审计报告审核制度,确保审计报告事实清楚、定性准确、处理恰当。对违反工作纪律的行为,要严肃追究相关人员的责任,维护审计工作的严肃性和权威性。三是严守保密纪律。审计工作涉及大量的国家秘密、商业秘密和个人隐私,保密工作至关重要。我们要增强保密意识,严格遵守保密法律法规和审计机关保密规定。加强对审计资料的管理,妥善保管审计过程中获取的各类文件、数据和信息,严禁将审计资料带出工作场所或泄露给无关人员。在运用信息化技术开展审计工作时,要加强对电子数据的安全防护,防止数据泄露。对违反保密纪律的行为,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。
(二)优化审计工作作风。一是树立求真务实作风。坚持实事求是原则,以客观、公正的态度开展审计工作。在审计查证过程中,要深入调查研究,全面了解被审计单位的实际情况,不偏听偏信、不主观臆断。对审计发现的问题,要以事实为依据,以法律法规和政策为准绳,准确认定问题性质,提出恰当的处理意见和建议。坚决反对形式主义、官僚主义,不搞走过场式的审计,切实提高审计工作的实效性和针对性。二是发扬艰苦奋斗作风。审计工作任务繁重,经常需要加班加点,深入基层一线。我们要保持艰苦奋斗的精神,不怕吃苦、不怕受累,勇于担当、积极作为。在审计工作中,要精打细算,节约使用审计资源,杜绝铺张浪费现象。严格控制审计成本,合理安排审计人员和审计时间,提高审计工作效率。同时,要关心关爱审计干部,为他们创造良好的工作和生活条件,激发他们的工作积极性和创造性。三是弘扬密切联系群众作风。审计工作的出发点和落脚点是维护人民群众的根本利益。我们要牢固树立群众观点,坚持走群众路线,深入基层、深入群众,了解群众的所思所想所盼。在审计项目立项时,要充分征求群众意见,关注民生领域的热点难点问题,将群众关心的重点资金、重点项目作为审计的重点内容。在审计过程中,要积极听取群众的意见和建议,接受群众的监督,使审计工作更好地服务于群众,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
(三)加强审计廉政建设。一是强化廉政教育。将廉政教育纳入审计干部教育培训体系,作为经常性教育的重要内容。通过开展廉政专题讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,加强对审计干部的理想信念教育、党纪国法教育和职业道德教育,引导审计干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。定期组织廉政知识测试,检验审计干部对廉政规定的掌握情况,督促他们不断学习、强化记忆,自觉遵守廉政纪律。二是完善廉政风险防控机制。全面排查审计工作中的廉政风险点,特别是在审计项目安排、审计取证、审计报告出具、审计处理处罚等关键环节,制定有针对性的防控措施。加强对审计权力运行的监督制约,严格执行审计回避制度、审计公示制度、审计回访制度等,确保审计权力在阳光下运行。建立健全廉政风险预警机制,对发现的
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