同志们:
近期,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了多起党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题,如湖北省黄冈市黄梅县、安徽省安庆市宿松县千岭乡以及内蒙古自治区魏栓师等人的违规吃喝事件,性质恶劣,影响极坏。这些案例为我们敲响了警钟,充分彰显了党中央整治违规吃喝问题的坚定决心。我们市政协办公室作为政协工作运转的中枢,肩负着为政协履职提供优质服务保障的重要职责,更应深刻领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,以高度的政治自觉,扎实开展违规吃喝专项整治工作。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识违规吃喝整治的重要意义
习近平总书记强调:“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。”违规吃喝绝非小事小节,而是关系到党在人民群众心中形象的大问题。对我们市政协办公室而言,充分认识开展违规吃喝专项整治的重要意义,是扎实推进工作的首要前提。
(一)关乎政治忠诚,维护党中央权威与集中统一领导。党中央三令五申,强调要坚决贯彻中央八项规定精神,狠刹违规吃喝之风。我们必须深刻认识到,违规吃喝行为背离了党中央的明确要求,是对党的政治纪律和政治规矩的公然漠视。在市政协办公室工作,我们时刻处于政治活动的前沿,每一位同志的言行都代表着政协机关的形象,更关系到党和政府在群众心中的公信力。只有坚决杜绝违规吃喝,以实际行动贯彻党中央决策部署,才能体现我们对党的绝对忠诚,切实维护党中央权威与集中统一领导,确保政协工作始终沿着正确的政治方向前行。
(二)关乎机关形象,密切党同人民群众的血肉联系。政协是党和政府联系群众的桥梁纽带,我们办公室工作人员的作风直接影响着这座桥梁的稳固与畅通。违规吃喝不仅挥霍浪费公共资源,更会滋生腐败,损害党同人民群众的血肉联系。群众往往通过身边党员干部的行为来评价党和政府,若我们在吃喝问题上出了差错,就会寒了群众的心,削弱政协在群众中的影响力和号召力。我们要深知自身肩负的责任,以良好的作风形象取信于民,真正做到为民代言、为民谋利,让人民群众切实感受到政协是真心实意为他们服务的。
(三)关乎干部成长,营造风清气正的良好政治生态。年轻干部是党和国家事业发展的生力军,市政协办公室也有不少年轻同志。违规吃喝极易成为年轻干部滑向腐败深渊的开端,腐蚀他们的思想,扭曲他们的价值观。一个充满违规吃喝风气的环境,会让干部们心浮气躁,无法专注于工作,更难以实现个人成长和价值。我们开展专项整治,就是要为干部成长营造风清气正的政治生态,帮助年轻干部扣好人生的第一粒扣子,引导全体干部把心思和精力用在提升履职能力、做好本职工作上,在健康向上的环境中不断进步。
(四)关乎履职成效,推动政协事业高质量发展。政协肩负着政治协商、民主监督、参政议政的重要职能,要履行好这些职能,离不开一支作风过硬的干部队伍。违规吃喝会消磨干部的意志,降低工作效率,阻碍各项工作的顺利推进。我们只有坚决整治违规吃喝,让每一位干部都保持清醒的头脑和昂扬的斗志,才能更好地围绕中心、服务大局,深入调研、精准建言,为推动经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。只有干部作风硬,政协履职才能实,政协事业才能不断迈上新台阶。
二、深入剖析,精准查找违规吃喝存在的突出问题
习近平总书记指出:“要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。”我们要以此为指引,对照中央八项规定精神,深入查找市政协办公室在违规吃喝方面可能存在的问题。
(一)思想认识偏差,纪律意识淡薄。一是对违规吃喝问题的严重性认识不足,存在麻痹思想,认为吃点喝点是小事,只要不犯大错就行,没有意识到这是违反党纪政纪的行为,会对单位和个人造成严重后果。二是对中央八项规定精神及相关纪律规定学习不够深入,理解不透彻,导致在日常工作和生活中,不能准确判断哪些行为属于违规吃喝,缺乏应有的纪律敏感性。三是受不良社会风气影响,存在从众心理,看到周围有人违规吃喝未被查处,就放松了对自己的要求,思想防线逐渐崩塌。
(二)制度执行不力,监管存在漏洞。一是在公务接待方面,虽然有明确的制度规定,但在实际执行过程中,存在打擦边球的现象。比如,超标准接待、陪餐人数超标,以各种名义变通接待费用等,没有严格按照制度要求规范操作。二是对内部食堂的管理不够严格,存在利用食堂违规聚餐的风险。在食材采购、经费使用等环节,缺乏有效的监督机制,容易出现管理混乱的情况。三是对干部“八小时之外”的监督存在盲区,对于干部在私人聚会中是否存在违规吃喝行为,缺乏有效的监管手段,导致监督不到位。
(三)公务活动违规,廉洁风险凸显。一是在调研、考察等公务活动中,存在接受超标准接待或接受被调研单位、企业安排的宴请问题。部分干部没有严格要求自己,将公务活动变成了吃喝场合,不仅影响了工作效率,也损害了政协的形象。二是在举办会议、培训等活动时,存在违规安排高档餐饮、违规使用会议经费吃喝等问题。对活动经费的使用审核把关不严,导致经费使用不规范,廉洁风险增大。三是在与企业交往过程中,界限把握不清,存在接受企业宴请或参加企业组织的高消费娱乐活动等问题,容易滋生利益输送等腐败问题。
(四)人情往来异化,“四风”问题反弹。一是在传统节日、婚丧嫁娶等节点,以人情往来为名,违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请。这种行为看似是人情世故,实则违反了廉洁纪律,破坏了正常的人际关系和工作秩序。二是在同事之间、上下级之间,存在以聚餐为由,拉帮结派、搞“小圈子”的现象。这种行为破坏了单位内部的团结和谐,影响了工作的正常开展,容易滋生“四风”问题。三是部分干部借外出学习、培训之机,私自改变行程,违规吃喝游玩,将学习培训变成了休闲享乐的机会,严重违反了工作纪律和廉洁纪律。
(五)隐形变异吃喝,监管难度增大。一是出现“不吃公款吃老板”的现象,部分干部与企业主相互勾结,由企业主买单安排吃喝,逃避监管。这种行为隐蔽性强,难以被发现,严重损害了党和政府的形象。二是利用私人会所、农家乐等隐蔽场所违规吃喝,这些场所往往地处偏僻,不易被察觉,且消费方式多样,给监管带来了很大难度。三是通过“化整为零”的方式,将一次大额吃喝费用拆分成多次小额费用报销,或者以办公用品、会议费等名义虚报冒领,用于吃喝消费,这种隐形变异的违规吃喝行为更加难以甄别和查处。
三、狠抓落实,扎实推进违规吃喝专项整治工作
习近平总书记强调:“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上。”我们要以此次专项整治为契机,采取有力措施,坚决遏制违规吃喝现象,确保整治工作取得实效。
(一)强化教育引导,筑牢思想防线。一是加强政治理论学习,组织全体干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习中央八项规定精神及相关党纪法规,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,提高干部的政治觉悟和纪律意识,让大家深刻认识到违规吃喝的严重危害,从思想深处筑牢抵制违规吃喝的防线。二是开展警示教育,通过组织观看警示教育片、学习典型案例通报、参观廉政教育基地等方式,用身边事教育身边人,让干部们深刻汲取教训,引以为戒,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强廉洁文化建设,通过举办廉洁文化活动、张贴廉洁标语、设置廉洁宣传栏等方式,营造浓厚的廉洁氛围,引导干部树立正确的价值观和权力观,使廉洁自律成为干部的自觉行为。
(二)完善制度建设,规范公务行为。一是进一步完善公务接待制度,明确接待标准、接待范围、审批程序等,严格控制接待费用,杜绝超标准接待和违规接待。加强对公务接待经费的管理和监督,实行公务接待经费单独列支、定期公开,确保经费使用透明、合规。二是加强对内部食堂的管理,建立健全食堂管理制度,规范食材采购、加工、储存等环节,严格控制食堂经费支出,严禁利用食堂违规聚餐。加强对食堂工作人员的培训和管理,提高服务质量和廉洁意识。三是完善干部“八小时之外”监督制度,加强对干部社交圈、生活圈的监督,建立健全干部家属、社区监督机制,及时发现和纠正干部在“八小时之外”的违规行为。
(三)加强监督检查,严肃执纪问责。一是成立专项监督检查组,采取定期检查与不定期抽查、明察与暗访相结合的方式,对市政协办公室各科室、下属单位的公务接待、会议活动、内部食堂等进行全面监督检查,重点检查是否存在违规吃喝问题,对发现的问题及时督促整改。二是畅通监督举报渠道,设立举报电话、举报邮箱,鼓励群众对违规吃喝行为进行监督举报,对举报线索进行认真核实处理,做到件件有回音、事事有着落。三是严肃执纪问责,对违规吃喝行为“零容忍”,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。对违规吃喝的直接责任人,要依规依纪给予严肃处理;对履行主体责任和监督责任不力的领导干部,要进行问责,以严肃的纪律确保专项整治工作取得实效。
(四)建立长效机制,巩固整治成果。一是建立健全作风建设长效机制,将违规吃喝专项整治与日常工作相结合,将作风建设纳入常态化管理,定期开展自查自纠,及时发现和解决问题,防止违规吃喝问题反弹回潮。二是加强对干部的日常管理和监督,建立健全干部考核评价机制,将作风表现纳入干部考核评价体系,作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,激励干部自觉遵守纪律,改进作风。三是加强与纪检监察机关、审计机关等部门的协作配合,建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制,形成监督合力,共同推进违规吃喝问题的整治,巩固整治成果。
四、以身作则,切实发挥领导干部示范带头作用
习近平总书记指出:“各级领导干部要带头转变
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