关于整治形式主义官僚主义为基层减负工作情况的报告
今年以来,市委组织部深入学习贯彻*总书记关于整治形式主义官僚主义、为基层减负的重要讲话和指示批示精神,坚持问题导向、系统施策、久久为功,持续深化“减负提效”专项行动,以作风转变带动能力跃升,以精准发力推动责任落实,为奋力谱写中国式现代化我市实践新篇章注入了源源不断的组织动能和作风保证。
一、以“思想之根”固信仰,以“行动之实”破虚风
(一)坚持政治统领,夯实思想根基。市委组织部始终把整治形式主义官僚主义、推动为基层减负工作,作为检验政治忠诚、政治判断力、政治领悟力和政治执行力的重要体现。一是以政治建设引领作风之变。坚持把学习贯彻*总书记关于作风建设重要论述作为“第一议题”,全年开展专题学习研讨32场,教育引导组工干部在理论学习中增强党性意识、提升政治能力。二是以群众立场校准实践方向。扎实开展“百名部长进千村”大调研,建立“基层减负问题清单”158项,将基层反映强烈的重复报表、多头考核、材料“走马灯”等6类典型问题纳入重点整治台账,推动“问题到人、责任到岗、销号到底”。三是以优良风气重塑政治生态。制定出台《作风建设“十坚持十严禁”正负面清单》,推动将形式主义顽疾纳入政治监督重要内容。高质量打造“清风组工”品牌,全年举办作风建设专题党课36场,开展“破形式、创实绩”岗位建功行动,引导干部队伍向实处发力、向难处攻坚,推动作风实现深层重塑。
(二)聚焦症结要害,破除惯性积弊。坚持从源头查找、从根本破解,市委组织部把树立正确的政绩观作为标本兼治的根本任务。一是健全政绩观培育体系。开发新时代政绩观教育课程体系,设置“政绩偏差修复”实训模块,推动干部在实训体验中自我校正、自我提升。二是完善干部实绩考核体系。建立“三维实绩评估模型”,将“基层减负”成效纳入实绩考核核心指标体系,突出群众满意度、实际减负率、改革推动力等维度。三是严防“形象工程”反弹回潮。推行重大项目“政绩风险评估机制”,年内叫停“政绩包装型”项目6个,整改“脱离实际、追求亮点”类问题37项,推动政绩评价回归科学理性。
二、以“制度之治”强根基,以“数字之力”提效能
(一)深化“三化”改革,优化干部管理路径。紧扣“标准化、信息化、智能化”改革要求,持续推进干部考核、任用、评价制度减负增效。一是实行“五联审”机制,整合党建、纪检、审计等*类信息资源,实现数据统一抓取、信息共享比对,考核材料压缩**%。二是推行任职资格清单式审核制度,建立干部信息共享数据库,任前审核材料减少至**项,全面提升审核质效。三是创新“云考察”模式,推动线上民主测评与线下谈话相结合,切实减少基层迎检负担,节省相关准备时间**%以上。
(二)推进“智慧+”服务,释放公务系统效能。坚持以信息技术赋能为突破口,打造更加高效、智能、便捷的公务员管理体系。一是构建“公务通”一体化数字平台,实现工资审批、调任申请、任免报批等**项业务“零跑腿”办理。二是建立公务员信息动态更新机制,数据自动采集覆盖率达**%,实现信息“跑”代替人工“报”。三是开发跨部门联审模块,调任转任审核时间缩短**%,全年减少重复填报信息***万条,为基层释放了大量行政资源。
(三)深化人才改革举措,推进“放管服”向纵深迈进。以优化服务流程为核心,全面提升人才政策兑现的精准性与直达率。一是建立“三审三清”政策机制,废止重复和无效政策文件**份,推进政策清理常态化、系统化。二是构建“人才项目三色管理制度”,对重复申报、交叉支持、绩效不达标的项目亮红牌、限申报,强化政策约束与项目约束并重。三是推广“人才码”服务系统,整合**个部门**项服务事项,实现人才政策在线兑付、集中兑现、一键办理。
(四)推动党建赋能减负,打通基层治理“毛细血管”。在落实党建责任制基础上,聚焦实效导向、减负导向,推进党建任务瘦身增效。一是建立党建报表“三审准入”机制,未经审核的材料一律不得下发,非必要报表一律不进基层。二是建设“党建智联平台”,将**个业务系统数据归并为“一张图、一张表”,重复信息报送量减少**%。三是建立党建活动“报备审查”机制,全年叫停形式主义活动**项,为基层节约经费**万元。
三、以“流程再造”治源头,以“激励机制”聚动能
(一)构建责任闭环,压紧压实减负任务链。建立“部务会统筹—处室专项推进—市县联动落实”三级责任链条,将减负成果纳入党建述职评议“核心指标”,开展专项督查**轮,约谈落实不力单位负责人**人次,推动问题整改真督实改。建立红黄蓝三色预警机制,动态监测基层负担变化指数,及时叫停加码、加压、加任务等行为。
(二)强化系统整合,打造数字治理“新样板”。一是建设组织工作大数据中心,整合干部、人才、公务员等**大数据库,实现数据互通共享率达**%。二是开发智能报表系统,自动抓取报表信息,减少基层手工填报任务**%。三是推广移动办公平台,提升文件流转效率**%,推动会议视频系统在市县两级实现100%全覆盖。
(三)健全跟踪问效机制,推动制度执行闭环运行。一是建立“减负成效双
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