XX市市场监督管理局2025年上半年工作总结及下半年重点工作计划

XX市市场监督管理局2025年上半年工作总结及下半年重点工作计划

　　　　2025年，市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入系统贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神，坚持以高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革、强化监管、优化服务一体推进，奋力谱写中国式现代化XX实践的市场监管新篇章，现将2024年工作总结及2025年重点工作计划汇报如下：
　　　　一、基本情况
　　　　我局现有在编干部职工128人，共有党员81人，其中公务员60人，行政工勤人员5人，事业人员63人。截止目前，我市有市场主体39314户，其中：企业12620户、个体工商户26694户?、农民专业合作社1495 户。
　　　　我市有注册食品生产经营单位4020家。其中：食品生产企业141家，食品小作坊91家；食品销售单位1400家，小食杂店92家；餐饮经营单位1799家，小餐饮497家；学校食堂136家。
　　　　其中：全市特种设备生产单位1家，特种设备使用单位520家（正常经营436家），气瓶充装单位11家，其中液化石油气充装单位9家，工业气体充装3家。驻市开展电梯维保业务的单位13家。全市在用特种设备6149台，其中锅炉44台，压力容器1674台，电梯2247台，起重机械1062台，场（厂）内专用机动车辆1122台，气瓶18万余瓶。
　　　　其中：药品零售企业101家，医疗机构共530余家。
　　　　二、2025年上半年工作总结
　　　　（一）党的建设不断加强。一是党建工作有声有色。制定2025年党建重点工作安排、党员学习教育方案、书记领航项目方案、党建工作责任书等，每月坚持召开党建月例会，指导各党支部规范开展党建工作，第一时间完成组织部门下达的工作任务，及时上报党建工作材料，受到市直机关工委好评。二是扎实开展小个专（外卖配送行业）党建工作。围绕打造“新心芗溪”“小个专”党建品牌，深入推进新就业群体党建工作。3月协调花园街道工委、东门街道工委成立了“XX市饿了么党支部、XX美团党支部”。深入企业指导调研，调查摸底外卖配送员就业情况和党员情况，积极开展组织找党员、党员找组织的“双找”活动，对外卖小哥进行“地毯式”调查摸底，建立详细的外卖配送员信息库和党建工作台账，做到底数清、情况明。指导饿了么党支部、XX美团党支部、福润印象城商圈党支部开展标准化、规范化建设，开展主题党日活动、学习贯彻中央八项规定精神学习教育工作。同时深入推进“1+3+6”新就业群体党建体系建设，坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，落实“强基础、建机制、促发展”三大任务，开展“筑巢、归巢、成长、追梦、小跑腿、小哨兵”等六项特色行动，精心打造“新心芗溪”特色党建品牌，以高质量党建引领网约配送行业高质量发展。三是深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育工作。成立由主要领导任组长的工作领导小组，制定《深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作安排》，明确责任分工。通过理论学习中心组学习会、党组会、机关党委会、“三会一课”、主题党日等形式，全面开展中央八项规定精神学习教育工作，重点推进领导干部个人自学、警示教育、问题检视等关键环节。根据市委学习教育专班要求，坚持“学、查、纠”同步推进，局领导班子及科级领导干部对照违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单、隐形变异问题清单、基层“四风”10中隐形变异表现等38个问题，逐条逐项进行自查自纠，制定整改措施，明确整改时限，确保学习教育取得成效。
　　　　（二）食品安全保障稳步提升。
　　　　深入开展2025年各项食品安全监管工作。一是深化中小学“校园餐”食品安全治理。持续开展“校园餐”专项治理行动。截止目前，共检查中小学校、幼儿园210家次，发现问题隐患347次，已经整改345次（两个隐患问题正在整改），下达责令整改82家次，其中给予当场警告21起、立案9起，办结办结7起，移送纪检3起。二是开展严厉打击售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品行动。截至目前，检查肉类加工企业72家次，肉品抽检3批次均合格，检查肉类经营户36家次，未发现违法经营行为，组织监督抽检肉类92批次检验结果全部合格。对农村食品经营户检查217家次，抽检411批次，不合格9批次，立案15起（13起办结、2起正在办理中），罚没款69395.8元。三是开展养老服务机构食品安全专项整治行动。我局持续推动全市养老服务机构食品安全工作提质增效。联合市民政局对全市13家养老服务机构开展各类检查，截至目前，我局共出动执法人员40余人次，检查养老机构食堂29家次，发现问题113项，下达整改通知书14份，均已整改到位，立案2起，案件正在办理中。四是开展网络餐饮服务集中攻坚行动。截至目前，我局共检查外卖平台2家次，排查平台入驻餐饮商户197家次，其中无堂食外卖25家，发现问题27条，下达责令整改7家次，均已整改到位。开展监督抽检115批次；其中，不合格3批次，开展“你点我检”活动抽检35批次；其中，不合格0批次。接投诉数量13件，均已处理完毕。五是开展桶装饮用水质量安全提升行动。通过桶装饮用水质量安全提升行动，实现对包装饮用水质量安全的监督检查有效果、案件查办有力度、质量抽检有促进的“三有目标”，对全市4家包装饮用水生产企业进行检查，抽检4批次，检测结果全部合格。六是开展大米质量安全常态化专项监管行动。通过对大米生产经营企业实行常态化挂点监管、约谈、飞行检查、案件查办、安全培训等，加大对全市大米生产经营企业产品质量安全监管的力度，共计检查全市大米生产企业3家次，抽样检测大米5批次、稻谷3批次，检测结果全部合格。七是开展黄鳝泥鳅牛蛙等水产专项抽检。为保障市民餐桌安全，维护市场秩序，根据鹰潭市局要求，开展对XX市城区大型农贸市场、超市内的黄鳝、泥鳅、牛蛙等水产品进行全覆盖专项抽检，抽检36批次，其中不合格9批次，案件已移交至溯源所在地办理。八是开展熟肉制品企业专项检查。对全市5家热加工熟肉制品企业（两家已停产）进行全面摸底清查，切实了解企业生产的品种、在产情况等信息，强化热加工熟肉制品的监管，全面进行清单列表式监管。要求企业切实提升微生物污染控制措施，持续强化食品安全管控措施，严防熟肉制品菌落总数超标，共抽检3批次，检测结果全部合格。九是开展各项食品安全抽检工作。截止目前，共开展食品安全监督抽检1115批次，完成检验981批次，全年抽检任务完成率45.67%，不合格20批次，合格率98%。涉及食用农产品、餐饮食品、蔬菜制品、酒类等29个食品大类，共检测不合格食品13批次。开展校园餐食材集中配送企业全覆盖抽检，共抽检76批次，完成检验65批次，不合格1批次。十是食品评审工作有序推进。按照要求在十个工作日内到现场进行现场核查，对现场核查符合条件的拍照和填写核查表，对现场不符合办理条件的，工作人员现场指导整改。截止目前，共受理食品经营许可证181家，发放食品经营许可证176家，受理小餐饮登记证39家，发放小餐饮登记证30家，调度分局对辖区内小作坊换证7家。
　　　　（三）药械化监管能力持续加强。一是开展药品经营环节“清源”行动，重点对药品零售企业是否从合法渠道采购药品，是否销售回收药品，是否按要求凭处方销售处方药进行监督检检查，已对药品零售企业开展全覆盖监督检查（监督检查150余家次）。二是完成药品、医疗器械、化妆品不良反应（事件）监测共314例，对药品医疗器械经营领域立案10起，药品医疗器械使用领域立案8起，化妆品经营领域立案10起，完成罚没款12.5万元，案件主要类型为经营使用过期产品、从不具有生产经营资质单位购进药品和经营使用的药品不符合国家标准等。
　　　　（四）特种设备安全治理不断深化。按照安全生产攻坚治本三年专项行动相关要求积极开展检查。一是聚焦公众聚集场所电梯、化工企业压力容器、建筑工地起重机械等重点领域，开展专项整治行动。常态化联合应急管理、住建、商务等部门开展联合执法，开展全市电梯安全联合检查，出动检查人员272人次，检查电梯使用单位90家，抽查电梯579台，实现对全市住宅小区及商场、超市、医院等重点场所电梯的有效排发现安全隐患206处，全部整改完成。二是广泛发动特种设备使用单位、检验检测机构、作业人员以及社会公众参与，组织开展专题培训2场次，培训人员168人次。三是全面排查整治，采取企业自查自纠、部门监督检查、群众举报监督相结合的方式。截至目前，企业自查发现隐患12处，已整改12处；我局监督检查发现隐患417处，下达安全监察指令书65份，已督促整改412处。
　　　　（五）产商品质量渐进加强。一是压实产品质量安全“两个责任”。结合总局第75、76号的要求，深入排查相关生产、销售单位，加强政策宣传督促企业完善质量安全信息档案，配备必要的质量安全管理人员、建立完善风险管控清单、落实日常管控机制等。截至目前，已完成11家工业产品生产许可证获证企业检查工作。二是发挥监督抽查“利剑”作用。制定了2025 年产品质量市级监督抽查计划，将重点工业产品纳入抽查计划中。目前已完成一季度抽查计划已完成，共抽查产商品62批次。其中成品油35批次，全部合格；农膜2批次，全部合格；电动自行车2批次，2批次不合格；电动自行车充电器2批次，铅酸蓄电池2批次，全部合格；化肥29批次，不合格6批次；上述不合格批次已移送执法稽查局处理。二季度抽查计划正在进行中，相关抽样工作已完成，等待报告结果。三是开展专项整治活动。开展全市市场监管系统烟花爆竹、珠宝玉石及贵金属首饰产品、过滤式消防自救呼吸器排查、纺织品、电线电缆、一次性使用卫生用品等整治行动，发现问题线索15处，已移交执法局办理。
　　　　（六）检验检测工作稳步强化。一是开展“民用三表”专项监督检查，对民用三表进行了抽检，对3家企业下达了“行政指导意见书”。二是开展了“计量保春耕”行动，对化肥生产企业的定量包装商品计量监督、抽检；三是加强对农贸市场、超市的电子秤、金店的电子天平监督检查，开展开展手机变砝码的活动，检定计量器具2100余件。四是引导完善企业参与制修标准，开展标准创新型企业梯度培育和绿色生态标准的建设，协助XX企业申报鹰潭市标准奖励兑现。
　　　　（七）质量强市工作有序发展。一是推动专利申报和授权量稳步增长。目前我市发明专利拥有量549件，每万人发明专利拥有量达到10.17件，1-5月新增发明专利授权19件、利转让120件、专利许可备案12件。二是“一站式”服务中心建设工作成果显著。服务中心依托“NQI铜质通”云服务平台，打通服务“最后一公里”。企业可自主通过该平台找机构、找设备、找专家、找政策，质量人员可及时收集并解决企业有关问题，实现线上“一点就查、一点就检、一点就办”。目前园区企业万人有效发明专利拥有量达到288.95件，专利质押融资贷款12亿，惠及园区90余家企业，解决融资难、融资贵问题。服务中心指导企业注册商标2914件、办结特种设备安装告知2514余次、检定计量器具12530余件次、解决认证认可和质量管理等各类疑难问题352件，已公布参与制修国标5个、行标8个、团标11个。5月27日，省市场监管局调研组一行对XX市铜及铜产品质量基础设施一站式服务中心取得的成效给予了充分肯定。三是扎实开展认证认可、检验检测监管工作。指导全市3家企业申报获得鹰潭市第六届市长质量奖、1家企业申报获得省长质量奖个人奖励。对38家企业“3C”、有机产品认证、管理体系认证等认证行为以及5家检测机构进行了现场检查。同时，深入企业做好宣传发动工作，全面推行企业首席质量官制度，实现铜及铜产品企业全覆盖。目前已组建110余人的铜及铜产品首席质量官团队。
　　　　（八）商标广告工作稳步推进。一是有序推进商标工作的申报和保护。我局在XX经开区成立商标工作服务站，自成立以来，商标工作站服务我市企业及个人300余家（人）次，至今年第一季度，我市有效注册商标10580件，提交申请373件，获批242件。目前我市有2件地理标志商标正在提交申报，同时推进地理标志申报培育工作，对符合基本条件和有申报意愿的单位进行全程服务，帮助完善申报材料。同时，结合“1+N”开展商标专项执法，打击查办恶意商标注册、商标侵权行为和商标代理等违法行为。二是依法查处违法广告。根据《全省民生领域广告监管专项行动实施方案》的通知要求，进一步规范人民群众反映较集中的医疗、药品、食品等民生领域广告市场秩序，我局陆续开展了医疗美容广告排查、“神医”“神药”广告、保健食品及其他食品广告、近视防控类产品广告、化妆品、消毒产品等日用商品广告、烟草广告、各类培训广告的整治工作。共排查经营主体175家，其中美容机构12家、校外培训机构13家（含技能类培训1家）、食品经营户56家、眼镜销售经营户25家、药店12家，诊所41家，共出动执法人员162人次，执法车辆56台次，责令改正3次，查办案件3起，结案3起，罚没金额2.98万元。
　　　　（九）信用监管链条持续优化。一是重点开展“1+N”综合监管任务。坚持高位推动，凝聚攻坚合力，注重创新方法，破解执行堵点，建立全流程、全环节、全覆盖的“1+N”综合监管体系，基本实现市场监管领域“监管一件事、综合查一次”，切实减少对经营主体正常生产经营活动的不必要干扰。目前“1+N”综合监管任务完成率51%，在全市综合监管工作中处于前列。二是专注年报工作重点，信用监管股开展一系列宣传活动，通过日常监管中上门提醒、发放宣传画册、微信平台宣传企业年报相关要求和方式等多角度、全方位对年报公示进行宣传，提高社会知晓率。三是深入推进跨部门联合“双随机、一公开”监管。通过XX市市场监管部门联席会议办公室向全市23家联席会成员单位征求意见并印发《2025年度XX市“一业一查”部门联合双随机抽查事项清单及计划》，计划包含了全市跨部门联合双随机抽查任务共45条。四是积极开展无照经营整治专项行动。印发《2025 年XX市市场监管局无照经营查处工作方案》，按照方案我局开展了无照经营专项查处行动，截至目前，发现无照经营线索70余条，已责令经营主体限期整改。
（十）发挥宽严相济的法治精神强化监督执法。积极开展“铁拳行动”，大力查办食品、药品、产商品、

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