区委巡察组组长在X街道党工委反馈巡察情况会议上的讲话

区委巡察组组长在X街道党工委反馈巡察情况会议上的讲话
　　　　同志们:
　　　　根据XX区委的统一部署,从2025年6月16日到7月31日,区委第三巡察组对XX街道党工委及所辖7个社区党组织进行了一个半月的集中巡察。在巡察期间,XX街道党工委及各社区党组织、广大干部职工对巡察工作给予了积极支持和有力配合,在此,我代表巡察组表示衷心的感谢。
　　　　在肯定XX街道近年来工作取得一定成效的同时,巡察组也必须严肃指出,通过一个多月的深入了解,通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、走访调研等多种方式,发现了一些亟待解决的突出问题。这些问题,有的由来已久,有的顶风违纪,有的在群众中造成了不良影响,严重制约了XX街道的健康发展,也反映出党工委在管党治党方面还存在薄弱环节。今天召开这个反馈会议,目的就是开门见山、不绕弯子,把发现的问题原原本本、不加掩饰地反馈给你们,并就下一步的整改工作提出明确要求。下面,我代表区委第三巡察组,讲三个方面的问题和三点整改要求。
　　　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,政治站位与履职担当存在温差
　　　　巡察发现,XX街道党工委在将上级决策部署转化为具体行动、推动区域发展的过程中,存在思想认识不到位、执行落实不彻底、责任传导层层递减的现象。
　　　　首先是理论学习与实际工作“两张皮”,意识形态工作责任制落实有虚化。党工委中心组学习存在形式化倾向,满足于读原文、念文件,但在如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导XX街道的老城改造、民生服务、社会治理等核心工作上,思考不深、研讨不够、转化不力。比如,在应对旧城改造中出现的复杂舆情和历史遗留问题时,缺乏前瞻性研判和有效引导,有时应对迟缓、措施不力,导致小问题拖大、大问题拖炸。在保密工作方面,也存在麻痹思想,部分涉密文件、内部资料管理不规范,个别干部在微信等社交媒体上传播工作信息,存在泄密风险。
　　　　其次是执行惠民政策机械刻板,服务群众“最后一公里”存在梗阻。一些事关群众切身利益的政策,在XX街道的执行过程中打了折扣。例如,在推进老旧小区改造工程中,虽然完成了部分硬件升级,但对居民反映强烈的管网老化、停车位规划、电梯加装等“硬骨头”问题,存在畏难情绪,推进缓慢,与群众的期盼有较大差距。又如,在落实城市困难群众帮扶政策时,存在简单化、“一刀切”的现象,对一些政策边缘户、突发困难户的识别不够精准、帮扶不够及时,导致政策的温暖未能完全覆盖最需要的人群。
　　　　再者是“三重一大”决策制度执行不严,科学民主决策机制有待健全。巡察发现,党工委在某些重大事项决策上程序不完备。例如,在某项涉及金额超过200万元的市政设施维护外包服务项目中,未严格按照规定进行充分的会前酝酿和集体讨论,存在个别领导“拍板”定调的现象,决策过程记录不完整,风险评估和合法性审查流于形式。这种做法不仅削弱了党工委的集体领导力,也为权力寻租和决策失误埋下了隐患。
　　　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风,纪律规矩的“高压线”未能通电到“神经末梢”
　　　　全面从严治党,关键在于抓常抓长抓细。巡察发现,XX街道在正风肃纪方面,压力传导不足,一些不正之风和腐败问题在基层仍然易发多发,损害了党和政府在群众心中的形象。
　　　　其一,项目建设程序不规范,工程领域存在廉洁风险。XX街道近年来实施了不少民生项目,但部分项目在招标投标、合同签订、工程款支付等环节存在明显漏洞。例如,巡察中发现,个别社区文化活动中心建设项目,存在将项目化整为零、规避公开招标的嫌疑。在项目实施过程中,监理责任缺失,对工程质量和进度的监督不到位,导致项目竣工后群众反映质量问题较多。更有甚者,在未完成竣工验收的情况下,就违规支付了大部分工程款,资金使用效益低下,风险敞口巨大。
　　　　其二,“三资”管理混乱,集体资产存在流失风险。农村“三资”是集体经济的“家底”,社区的“三资”同样是居民的共同财富。巡察发现,XX街道对下辖社区的集体资金、资产、资源管理指导监督不力。部分社区存在集体商铺、广告位等资产租赁合同不规范、租金标准长期不调整、租金收缴不及时甚至形成“小金库”的问题。固定资产管理账实不符,一些电脑、空调等设备购置后去向不明,既未登记入账,也无人负责保管。这种混乱的管理状态,极易滋生侵占集体利益的腐败行为。
　　　　其三,财经纪律执行松弛,厉行节约意识淡薄。尽管中央三令五申要过“紧日子”,但XX街道部分单位和干部对此置若罔闻。在公务接待方面,存在超标准、超范围接待的问题,同城接待、无公函接待现象依然存在。在办公经费使用上,采购流程不规范,存在购买高档茶叶、纪念品等与公务活动无关的支出。一些干部节约意识不强,办公室“长明灯”“长流水”现象普遍,公车私用、私车公养的问题也偶有发生,这些看似小事,却反映出作风建设的顽疾。
　　　　三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,战斗堡垒作用与先锋模范作用发挥不充分
　　　　党的工作最坚实的力量支撑在基层。巡察发现,XX街道党工委在抓基层党建、带干部队伍方面,还存在一些短板和不足。
　　　　一是党建引领作用弱化,基层组织力有待提升。党工委对基层党建工作的指导,有时停留在下发文件、检查台账层面,对如何破解基层治理难题、提升服务群众能力的实际问题,研究得不深不透。部分社区党组织战斗堡垒作用不强,“三会一课”制度落实不严,内容枯燥、形式单一,与党员群众的需求脱节。党员教育管理宽松软,部分党员身份意识淡化,在社区治理、文明创建、服务群众等工作中,先锋模范作用不明显。
　　　　二是干部队伍建设缺乏统筹,担当作为精神不足。在干部选拔任用和日常管理上,存在论资排辈现象,对年轻干部的培养、使用力度不够,导致干部队伍结构老化,活力不足。激励机制和容错纠错机制不健全,干多干少一个样、干好干坏一个样的“大锅饭”思想仍然存在,导致部分干部安于现状、不愿担当,面对急难险重任务,存在“等、靠、要”思想,缺乏攻坚克难的锐气和勇气。
　　　　三是巡察整改落实不到位,对上次巡察反馈问题存在“过关”心态。经过核查,上次巡察反馈的个别问题,整改不够彻底,存在“纸上整改”“选择性整改”的情况。比如,上次巡察指出的社区财务管理不规范问题,虽然制定了制度,但在实际执行中仍然我行我素,问题出现反弹。这说明党工委对巡察整改的长期性、艰巨性认识不足,没有真正做到举一反三、标本兼治。
同志们,以上反馈的问题,根源在于XX街道党工委的政治核心作用发挥不够,全面从严治党

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