教育局长在社区教育资源整合与秋季课程筹备会上的讲话

教育局长在社区教育资源整合与秋季课程筹备会上的讲话
　　　　同志们：
　　　　当下，社区教育已成为推动我县教育事业全面发展的重要一环，它连接着学校与社会，关系到每个家庭的切身利益。随着时代的发展，群众对优质教育资源的需求日益增长，对多样化课程的期待也越来越高。做好社区教育资源整合，精心筹备秋季课程，是我们当前工作的重中之重。今天召开这次会议，就是要大家统一思想，明确任务，拿出实招，确保各项工作落到实处，让社区教育真正惠及全县百姓。
　　　　一、凝聚共识，筑牢社区教育资源整合之基
　　　　社区教育资源整合不是一句空话，它关系到我县教育资源能否得到最大化利用，关系到群众能否享受到更优质、更便捷的教育服务。只有大家心往一处想，劲往一处使，才能打破资源壁垒，形成强大的工作合力。
　　　　（一）资源整合是社区教育发展的引擎
　　　　资源整合就像给社区教育装上了强大的引擎，能让分散的资源产生1+1＞2的效果。当前，我县社区教育资源存在分散、重复建设等问题，严重影响了教育效能的发挥。一是部分社区拥有闲置的活动场地，配备了一些基础的教学设备，但由于缺乏专业的师资和系统的课程安排，这些场地和设备的利用率不足30%。比如，城东社区的文化活动中心，每周只有不到5天有活动，大部分时间处于闲置状态。二是一些中小学校拥有优质的师资力量和丰富的教学资源，但受限于校园围墙，这些资源难以辐射到社区。据统计，我县中小学有近200名教师具备开展课外辅导、兴趣培养等课程的能力，但参与社区教育的比例还不到10%。三是县直相关单位也有各自的教育资源，如县文化馆有专业的艺术老师，县农业农村局有农业技术专家，但这些资源与社区的对接不够紧密，没有形成有效的教育合力。
　　　　（二）协同合作是资源整合的关键纽带
　　　　单打独斗难以做好社区教育资源整合工作，只有各部门、各单位协同合作，才能让资源整合之路走得更稳、更远。一是建立健全协同合作机制。要成立社区教育资源整合工作领导小组，定期召开工作会议，研究解决资源整合过程中遇到的问题。领导小组要明确各成员单位的职责分工，确保各项工作有人抓、有人管。二是加强信息共享。各单位要将自身的教育资源信息进行梳理汇总，建立统一的资源信息平台。通过平台，社区可以及时了解各单位的资源情况，各单位也能知晓社区的教育需求，实现资源与需求的精准对接。三是开展联合活动。各单位要结合自身优势，与社区联合开展各类教育活动。比如，县文化馆可以与社区合作开展书画培训班，县农业农村局可以到社区举办农业技术讲座，通过联合活动，让资源得到充分利用。四是强化沟通协调。在资源整合过程中，难免会出现各种矛盾和问题，各单位要加强沟通协调，相互理解、相互支持。对于一些难以解决的问题，要及时向领导小组汇报，共同研究解决方案。
　　　　（三）惠民利民是资源整合的根本目标
　　　　我们开展社区教育资源整合工作，最终的目的是为了让群众受益，让老百姓在家门口就能享受到优质的教育服务。一是满足群众多样化的教育需求。不同年龄段、不同职业的群众有着不同的教育需求，有的想学习技能，有的想培养兴趣爱好，有的想了解健康知识。通过资源整合，我们可以为群众提供更加丰富多样的教育课程和服务，满足大家的不同需求。二是提高教育资源的可及性。要将整合后的教育资源向社区延伸，在社区设立教学点，让群众步行或骑行较短距离就能到达学习场所。同时，要优化课程安排，合理设置上课时间，方便群众参与学习。三是降低群众的教育成本。整合后的教育资源可以实现共享，避免了资源的重复建设和浪费，从而降低了教育成本。我们要通过多种方式，让群众以较低的成本享受到优质的教育服务，减轻群众的经济负担。四是提升群众的幸福感和获得感。通过参与社区教育活动，群众可以学到知识、技能，结交朋友，丰富精神文化生活。我们要不断提高社区教育的质量和水平，让群众在学习中感受到快乐和满足，提升他们的幸福感和获得感。
　　　　（四）创新机制是资源整合的持久动力
　　　　要让社区教育资源整合工作持续推进，必须不断创新工作机制，为资源整合注入持久动力。一是创新资源共享机制。要打破部门、单位之间的资源壁垒，建立跨部门、跨单位的资源共享机制。对于一些闲置的教育资源，要通过租赁、借用等方式进行盘活利用，提高资源的利用率。二是创新投入机制。要改变以往单一的财政投入模式，建立多元化的投入机制。鼓励社会力量参与社区教育资源整合工作，通过捐赠、赞助等方式为资源整合提供资金支持。同时，要加强对资金的管理和监督，确保资金用在实处。三是创新激励机制。要建立健全激励机制，对在社区教育资源整合工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。通过激励措施，调动各方面的积极性和主动性，形成人人关心、支持、参与资源整合工作的良好氛围。四是创新评估机制。要建立科学合理的评估机制，定期对社区教育资源整合工作进行评估。评估内容包括资源利用率、群众满意度、课程质量等方面。根据评估结果，及时调整工作思路和方法，不断提高资源整合工作的水平。
　　　　二、精准规划，明晰秋季课程筹备之向
　　　　秋季课程筹备是社区教育工作的重要内容，关系到社区教育的质量和效果。我们要精准规划，根据群众需求和实际情况，设置合理的课程，确保秋季课程能够顺利开展，让群众满意。
　　　　（一）课程设置要贴合群众需求
　　　　课程设置是秋季课程筹备的核心，只有贴合群众需求的课程，才能吸引群众参与，才能真正发挥社区教育的作用。一是开展广泛调研。要组织人员深入社区，通过问卷调查、座谈会、入户走访等方式，了解群众的教育需求。重点关注老年人、青少年、上班族等不同群体的需求，掌握他们想学什么、想怎么学。二是分类设置课程。根据调研结果，将课程分为不同的类别，如老年教育类、青少年辅导类、职业技能类、文化艺术类、健康养生类等。针对不同的群体，设置相应的课程内容和教学方式。三是突出地方特色。结合我县的地方文化和产业特色，设置具有地方特色的课程。比如，我县是农业大县，可以设置农业种植、养殖技术课程；我县有着悠久的历史文化，可以设置地方历史、民俗文化课程等。四是动态调整课程。建立课程动态调整机制，根据群众的反馈和需求变化，及时调整课程设置。对于受欢迎的课程，可以增加课时或开设多个班次；对于不受欢迎的课程，要分析原因，进行改进或取消。
　　　　（二）教学内容要注重实用价值
　　　　群众参与社区教育，更多的是希望学到实用的知识和技能，能够解决实际问题。因此，教学内容必须注重实用价值。一是精选教学内容。在选择教学内容时，要坚持实用性原则，挑选那些群众在生产生活中能够用到的知识和技能。比如，职业技能类课程要教授当前市场需求较大的技能，如电子商务、家政服务等；健康养生类课程要传授实用的健康知识和养生方法。二是结合实际案例。在教学过程中，要多结合实际案例进行讲解，让群众更容易理解和掌握。比如，在教授农业技术时，可以结合当地农民的种植经验和遇到的问题进行分析；在教授法律知识时，可以结合实际的案例进行解读。三是注重实践操作。对于一些技能类课程，要增加实践操作环节，让群众亲自动手操作，提高实际操作能力。比如，烹饪课程要让学员亲自下厨做菜，汽修课程要让学员动手维修车辆等。四是邀请专业人士授课。聘请具有丰富实践经验的专业人士担任教师，他们能够将实用的知识和技能传授给群众。比如，邀请企业的技术骨干讲授职业技能课程，邀请医院的医生讲授健康养生课程等。
　　　　（三）授课方式要灵活多样
　　　　不同的群众有着不同的学习习惯和时间安排，灵活多样的授课方式可以满足更多群众的学习需求，提高群众的参与度。一是线上线下相结合。除了传统的线下授课方式外，要充分利用互联网技术，开展线上授课。群众可以通过手机、电脑等设备随时随地学习，方便快捷。同时，线上课程还可以进行回放，方便群众复习。二是集中授课与分散学习相结合。对于一些需要集中讲解和实践的课程，可以采用集中授课的方式；对于一些可以自主学习的课程，可以为群众提供学习资料，让他们进行分散学习。三是课堂教学与实地考察相结合。组织群众到企业、农村、博物馆等地方进行实地考察学习，让群众在实践中学习知识、增长见识。比如，在教授旅游管理课程时，可以组织学员到当地的旅游景点进行实地考察；在教授农业技术课程时，可以组织学员到农业示范基地参观学习。四是互动式教学。采用互动式教学方式，鼓励群众积极参与课堂讨论和交流。教师要善于引导群众思考，激发群众的学习兴趣。比如，在开展座谈会形式的课程时，要让群众充分发表自己的意见和看法。
　　　　（四）课程安排要科学合理
　　　　科学合理的课程安排是确保秋季课程顺利开展的重要保障，要充分考虑群众的时间和精力，以及教学资源的合理利用。一是合理安排课程时间。根据不同群体的时间特点，安排合适的课程时间。比如，老年人的课程可以安排在白天，上班族的课程可以安排在晚上或周末，青少年的课程可以安排在假期或周末。二是控制课程时长。根据课程内容和群众的接受能力，合理控制课程时长。一般来说，每次课程的时长不宜过长，以1-2小时为宜，避免群众产生疲劳感。三是优化课程密度。合理安排课程的间隔时间，避免课程过于密集，给群众留出足够的复习和消化时间。同时，也要避免课程间隔过长，影响学习的连贯性。四是统筹安排教学资源。根据课程安排，合理调配师资、场地、设备等教学资源，确保各项教学活动能够顺利进行。比如，同一时间段内，要避免多个课程争夺同一教学场地或设备。
　　　　三、强化保障，夯实社区教育资源整合与课程筹备之底
　　　　做好社区教育资源整合与秋季课程筹备工作，需要强有力的保障措施。只有在资金、师资、场地、制度等方面给予充分保障，才能确保各项工作顺利推进。
　　　　（一）资金投入是基础保障
　　　　资金是开展一切工作的基础，没有足够的资金支持，社区教育资源整合与秋季课程筹备工作就难以开展。一是加大财政投入力度。县财政要将社区教育经费纳入年度预算，并根据经济社会发展水平和社区教育工作的需要，逐年增加投入。今年，我县已安排社区教育专项经费500万元，用于资源整合和课程筹备等工作。二是争取上级资金支持。积极向上级部门争取社区教育相关的专项资金，拓宽资金来源渠道。加强与上级部门的沟通协调，及时了解资金申报信息，精心准备申报材料，提高资金申报的成功率。三是鼓励社会资本参与。制定优惠政策，鼓励企业、社会组织和个人等社会力量参与社区教育资源整合和课程筹备工作。通过冠名赞助、合作办学等方式，吸引社会资本投入。截至目前，已有5家企业为我县社区教育捐赠资金共计100万元。四是加强资金管理。建立健全资金管理制度，加强对资金使用的监管，确保资金专款专用。严格按照预算安排使用资金，杜绝浪费和挪用资金的现象。定期对资金使用情况进行审计，提高资金使用效益。
　　　　（二）师资队伍是核心力量
　　　　教师是社区教育的核心力量，一支高素质的师资队伍是提高社区教育质量的关键。一是拓宽师资来源渠道。除了依托中小学教师、县直单位专业技术人员外，还要广泛吸纳社会各界人士参与社区教育教学工作。比如，邀请退休教师、行业专家、志愿者等担任兼职教师。目前，我县社区教育兼职教师已有200余人。二是加强师资培训。制定师资培训计划，定期组织教师参加培训。培训内容包括教育教学理论、专业知识、教学技能等方面。通过培训，提高教师的综合素质和教学水平。今年，我县已组织社区教育教师培训3期，培训教师150人次。三是建立师资激励机制。设立教师奖励基金，对教学效果好、群众满意度高的教师进行表彰奖励。在职称评定、评优评先等方面，给予社区教育教师适当倾斜，调动教师的工作积极性和主动性。四是优化师资配置。根据课程设置和教学需求，合理调配师资力量，确保每个课程都有合适的教师任教。建立师资信息库，实现师资资源的共享和优化配置。
　　　　（三）场地设施是重要支撑
　　　　充足的场地设施是开展社区教育活动的重要支撑，要加强场地设施建设和管理，为社区教育提供良好的教学环境。一是整合现有场地资源。对社区内的闲置厂房、仓库、学校教室等进行改造利用，建设社区教育教学点。同时，加强与中小学、县直单位的沟通协调，在不影响其正常工作和教学的前提下，共享其场地设施。目前，我县已整合各类场地资源20处，建立社区教育教学点15个。二是新建和改扩建场地设施。根据社区教育发展的需要，在人口密集、需求较大的社区，新建或改扩建一批社区教育场地设施。今年，我县计划投资300万元，在城西社区新建一处占地面积1000平方米的社区教育中心，配备完善的教学设备和活动设施。三是加强场地设施管理。建立场地设施管理制度，明确管理责任，做好场地设施的维护和保养工作，确保其正常使用。合理安排场地设施的使用时间，提高场地设施的利用率。四是配备必要的教学设备。根据教学需求，为社区教育教学点配备必要的教学设备，如电脑、投影仪、实验器材、乐器等。加强对教学设备的管理和维护，确保设备正常运行。
　　　　（四）制度建设是长效保障
　　　　健全的制度是社区教育资源整合与课程筹备工作长效开展的保障，要建立健全各项规章制度，规范工作流程。一是建立资源整合管理制度。明确资源整合的范围、方式、程序等，规范资源整合工作。建立资源登记、共享、使用等制度，确保资源得到合理利用。二是完善课程管理制度。制定课程开发、审批、实施、评估等制度，规范课程管理工作。加强对课程内容的审核，确保课程内容符合国家法律法规和社会公序良俗。三是健全教学管理制度。建立教学计划、教学大纲、教学进度等管理制度，规范教学行为。加强对教师教学过程的监督和检查，确保教学质量。四是建立安全管理制度。制定安全管理细则，加强对社区教育教学点的安全管理。定期开展安全检查，及时消除安全隐患。加强对学员的安全教育，提高学员的安全意识和自我保护能力。
　　　　四、协同联动，凝聚社区教育资源整合与课程筹备之力
　　　　社区教育资源整合与秋季课程筹备工作涉及面广、任务繁重，单靠一个部门或单位难以完成，需要各部门、各单位协同联动，形成强大的工作合力。
　　　　（一）部门联动形成工作合力
　　　　各部门要树立大局意识，加强沟通协作，密切配合，共同推进社区教育资源整合与秋季课程筹备工作。一是明确部门职责。县教育局负责统筹协调社区教育资源整合与课程筹备工作，制定相关政策和规划；县直相关单位根据自身职能，积极参与社区教育资源整合与课程筹备工作，提供相应的资源和服务；乡镇（街道）负责组织实施本辖区内的社区教育工作。二是建立沟通机制。定期召开部门联席会议，交流工作进展情况，研究解决工作中遇到的问题。加强部门之间的信息沟通和共享，确保各项工作顺利推进。三是开展联合行动。围绕社区教育资源整合与课程筹备工作的重点难点问题，开展联合调研、联合攻关。比如，针对资源整合过程中出现的场地、资金等问题，相关部门要共同研究解决方案，采取联合行动加以解决。四是强化考核问责。将部门参与社区教育资源整合与课程筹备工作的情况纳入年度考核内容，对工作积极、成效显著的部门进行表彰奖励；对工作不力、推诿扯皮的部门进行问责。
　　　　（二）城乡协同促进均衡发展
要统筹城乡社区教育发展，加强城乡之间的交流与合作，促进城乡社区教育资源共享、优势互补，实现均衡发展。一是加强城乡资源对接。建立城乡社区教育资源对接机制，引导城市优质教育资源向农村社区流动。比如，组织城市学校的教师到农村社区开展支教活动，将城市的优质课程资源引入农村社区。二是开展城乡合作项目。鼓励城乡社区之间开展合作项目，共同开发课程、开展活动。比如，农村社区可以与城市社区合作开展农产品电商培训，城市社区可以为农村社区提供市场信息和销售渠道。三是促进

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