XX县科学技术协会关于县委巡察反馈问题整改情况的自查自纠报告

XX县科学技术协会关于县委巡察反馈问题整改情况的自查自纠报告
    根据县委巡察工作领导小组办公室的统一部署和要求,XX县科学技术协会党组就2023年1月县委巡察组反馈意见的整改落实情况,进行了全面、深入的自查自纠。自巡察反馈以来,县科协党组始终将巡察整改作为一项重大的政治任务,坚持以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,直面问题、深挖根源、狠抓落实,推动各项整改任务落地见效。现将自查自纠的有关情况报告如下。
    一、总体情况
    2023年1月,县委巡察组向县科协党组反馈了巡察意见,实事求是、客观公正地指出了在“贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面有差距”、“履行全面从严治党主体责任不够有力,重点领域和关键环节廉政风险仍然存在”、“落实新时代党的组织路线有差距,执行党的制度不严格”等三个方面共计十五条具体问题。县科协党组对巡察组反馈的意见和建议诚恳接受、照单全收,并迅速行动,将整改工作摆在首要位置。
    (一)高度重视,迅速部署
    巡察反馈会议后,县科协党组第一时间召开专题会议,深入学习领会巡察反馈意见的精神实质,研究部署整改工作。会议强调,巡察反馈的问题一针见血、切中要害,是对县科协党组的一次全面“政治体检”,必须以最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣地抓好整改。随即成立了由党组书记担任组长,其他班子成员为副组长,各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室,负责统筹协调、督促检查,为整改工作提供了坚强的组织保障。
    (二)制定方案,压实责任
    领导小组牵头制定了《XX县科协党组关于落实县委巡察反馈意见的整改方案》,将十五条问题细化分解为若干具体整改任务,形成了详尽的“问题清单、任务清单、责任清单”。方案逐一明确了每项任务的责任领导、责任部室、责任人以及整改时限,确保压力层层传导、责任环环相扣,杜绝了责任悬空、任务“打滑”的现象。自整改工作启动以来,党组先后召开10余次专题会议研究整改工作,听取进展汇报,协调解决难点问题。
    (三)全面整改,成效初显
    截至目前,原计划整改的十五个问题已全部按期完成整改,整改完成率达到100%。在整改过程中,累计开展提醒谈话8人次,修订完善各类规章制度7项,追缴清退违规资金2.35万元,有力地推动了问题的解决。通过两年多的持续整改,县科协全体干部职工的政治意识、规矩意识和责任意识显著增强,机关作风持续好转,内部管理日趋规范,科协事业呈现出健康向上的发展态势。
    二、巡察整改的主要经验做法
    在推进巡察整改的过程中,县科协党组不仅聚焦于具体问题的解决,更注重从思想根源、制度机制层面进行系统性、根源性的治理,探索并形成了一系列行之有效的经验做法。
    (一)坚持政治引领,在强化思想认识中压实整改责任
    深刻认识到巡察整改的本质是政治整改,是检验“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、“两个维护”坚不坚定的经验交流。一是深化理论武装。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,通过党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等形式,组织党员干部深入学习党的二十大精神以及习近平总书记关于科技创新、群团工作的重要论述。通过系统学习,引导全体干部职工从政治高度审视问题、分析问题、整改问题,从根本上解决了对巡察反馈问题认识不到位、重视不够的问题。二是强化政治担当。党组书记坚决扛起“第一责任人”责任,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员严格履行“一岗双责”,主动认领分管领域内的整改任务,带头抓好落实。这种以上率下的示范效应,有效激发了全体干部职工参与整改、支持整改的内生动力。
    (二)坚持问题导向,在靶向精准施策中提升整改质效
    针对巡察反馈的十五条问题,坚决杜绝“大而化之”“上下一般粗”的做法,坚持具体问题具体分析,一把钥匙开一把锁。一是聚焦核心职能抓整改。针对“贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署有差距”的问题,特别是“科普项目推进严重滞后”等具体表现,县科协党组深刻反思,将整改工作与履行“四服务”职责紧密结合。例如,及时调整工作思路,全力推进省科协批复的XX乡XX村科技致富“二传手”项目,邀请县内农业专家开展为期5天的实用技术培训,直接受益群众达300人,将整改压力转化为服务基层、服务群众的强大动力。二是聚焦内部治理抓整改。针对“工作作风不实”“内部管理制度形同虚设”等问题,开展了机关管理专项整治行动。组织全体干部职工专题学习《党政机关公文写作与处理》等业务知识,统一规范了文件格式和会议纪要标准;对文件收发登记、印章使用等环节进行流程再造,堵塞管理漏洞,切实提升了机关工作的规范化、制度化水平。
    (三)坚持建章立制,在构建长效机制中巩固整改成效
    深刻认识到,解决问题的根本在于制度。在整改过程中,始终将制度建设作为治本之策,着力实现从“整改一个问题”到“解决一类问题”的转变。一是全面梳理“废改立”。对现有的各项规章制度进行全面梳理评估,废止不合时宜的制度2项,修订完善了《XX县科学技术协会干部职工考勤管理制度》《XX县科学技术协会公务接待和工作餐管理制度》《XX县科学技术协会资金支付监管制度》《XX县科学技术协会公务用车使用管理制度》和《XX县科学技术协会国有资产管理制度》等7项关键制度,形成了覆盖人、财、物、事等各个方面的制度体系。二是强化制度执行。制度的生命力在于执行。针对巡察指出的“执行财经纪律不严”“公务接待不规范”“固定资产管理不到位”等问题,在完善制度的基础上,加大执行和监督力度。例如,组织财务人员和分管领导深入学习财经纪律法规,严格执行新修订的财务制度,对所有支出实行“一支笔”审批和事前、事中、事后全流程监管。对巡察发现的重复报销车费、虚报出差补助、违规接待等问题,不仅将相关款项全额上缴国库,更对相关责任人进行了严肃的提醒谈话,形成了有力震慑。
    (四)坚持从严治党,在净化政治生态中涵养清风正气
    将巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的重要契机,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是压实主体责任。严格落实党风廉政建设责任制,党组书记与班子成员、班子成员与分管部室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,将责任具体化、清单化。党组定期召开专题会议,研究党风廉政建设工作,分析廉政风险,部署防范措施。二是加强纪律教育。将纪律教育融入日常、抓在经常。组织全体干部职工集中观看《XX》等警示教育片,赴县警示教育基地接受现场教育,用身边事教育身边人。常态化开展谈心谈话,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,筑牢拒腐防变的思想防线。三是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,在研究“三重一大”事项时,坚决落实党组书记“末位表态制”。高质量召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领问题,深刻剖析根源,严肃开展批评与自我批评,达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。
    三、存在的问题
    经过两年多的努力,巡察整改工作取得了阶段性、决定性的成效,但对照县委的要求和人民群众的期盼,通过本次自查自纠,也清醒地认识到,一些深层次、根源性的问题仍需持续用力加以解决。
    (一)整改成效的巩固深化基础尚不牢固
    虽然所有问题均已在账面上销号,但部分问题的整改成效主要体现在“当下改”的层面,距离“长久立”的目标还有差距。个别干部职工的思想认识转变还不够彻底,执行制度的自觉性和主动性仍有欠缺,存在“风头过后,一切照旧”的潜在风险。例如,文件格式、会议记录等细节问题的规范性,在日常工作中偶尔还会出现反复,说明精益求精、持之以恒的作风尚未完全养成。
    (二)“举一反三”的广度和深度有待拓展
在整改过程中,更多的是聚焦于巡察组指出的具体问题进行点对点的整改,但在由此及彼、由表及里,从一个问题拓展到一类问题、从一个环节延伸到整个链条的系统性反思和排查上,做得还不够深入、不够全面。例如,针对“出差费审核把关不严”的问题,虽然对发现的问题进行了纠正和追缴,但对于其他类型的经费支出是否存在类似的审核漏洞,未能组织力量进行一次彻底的、全覆盖的专项排查,整改的系

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