区委巡察组常规巡察X区机关党组反馈意见集中整改进展情况报告
按照区委巡察工作统一部署,区委第三巡察组于2024年X月X日至X月X日,对区政府机关党组开展了常规巡察。2025年X月X日,区委第三巡察组向政府机关党组反馈了巡察意见。现将巡察集中整改进展情况报告如下。
一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实整改、领导班子其他成员抓整改工作情况
(一)强化政治引领,凝聚整改思想共识
系统学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,深刻把握“巡视整改是政治责任”的核心要求,切实增强整改政治自觉。党组书记严格履行第一责任人职责,对整改工作负总责、全面抓。党组成员对分管领域整改工作负领导责任,各股室迅速行动、积极作为,按照机关党组工作安排扎实开展整改工作,形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(二)构建闭环机制,提升整改工作质效
构建“三单一表”整改管理体系,系统梳理问题清单、措施清单,配套制定整改进度表。通过“周调度”机制,召开5次党组会议研究重点难点问题,建立“党组统筹、分管督办、股室落实”三级联动机制。同步强化制度保障,修订完善《“三重一大”决策实施细则》等15项核心制度,编印《X区人民政府办公室制度汇编》,实现以制度固化整改成果、从源头防范问题反弹。
(三)突出标本兼治,构建长效机制
坚持“当下改”与“长久立”并重,把解决具体问题与普遍问题、显性问题与隐性问题、当前问题与长远问题结合起来,坚决防止就事论事、治标不治本,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,推进巡察整改成果制度化、长效化。坚持把整改落实与提高我办各项工作水平结合起来,通过整改落实,既解决了具体问题,又提升了整体工作成效,实现了整改成效最大化。
二、有关方面督促指导、监督检查、配合联动整改情况
在巡察整改过程中,多方力量协同参与,形成了有效的督促指导与联动整改格局。
一是区级领导高度重视,召开专题会议听取巡察情况,针对重点问题进行点人点事,并提出指导意见,为整改工作指明方向。
二是区纪委监委充分发挥监督执纪职能,对整改情况进行严格的跟踪检查,对重点问题多次进行督查,并对巡察整改措施进行指导,提出意见,以强有力的监督压实整改责任。
三是区委组织部聚焦党组织建设及干部队伍管理等方面的整改内容,提出整改意见,并进行指导,督促相关问题整改到位,提升党建工作质效。
四是区委宣传部围绕思想文化宣传领域、意识形态等问题,监督检查宣传阵地建设、舆论引导等整改工作,强化意识形态工作责任制落实。
五是区委巡察办统筹协调各方监督力量,对整改工作进行全面梳理与阶段性评估,推动整改工作有序深入开展。
三、巡察反馈意见整改情况
政府机关党组围绕区委巡察反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实。经自查自评,并报经区纪委监委、区委组织部、区委宣传部、区委巡察办、区委相关巡察组审核把关,巡察反馈的4大类、7个方面、14个问题,已全部完成整改。同步推进长效机制建设,修订完善15项制度规范。
2025年以来,区政府办创新实施“三提升三强化”热线服务机制,构建全流程闭环管理体系。三提升方面:一是高位推动建立区长牵头的工作领导小组,印发专项管理办法;二是完善工作机制设立政策研究、督查协调等3个工作组,优化12项工单办理流程,开展38次督查,整改70余项问题;三是加强队伍建设推行“能者上、庸者下”用人机制,搭建绩效薪酬管理体系,多维度精细化评估员工能力。三强化方面:一是严管细督并举,强化规范执行力。建立联席会议制度,联动“两代表一委员”领办工单。二是联动协同发力,强化服务整合力。建立联合处办机制,快速响应群众诉求;成立供暖、欠薪等专项专班,联合人社、市场监管等部门解决民生难题,推动长期积压问题有效化解。三是数据驱动决策,强化智慧服务力。12345热线中心深度挖掘热线数据,对诉求激增的问题立即启动紧急督查,第一时间抓取数据并撰写《热点专报》上报区政府,成功推动解决了100余件热点问题。经过不断努力,2025年1—5月,X区12345热线工作群众满意率达97.40%。
(一)贯彻落实党中央决策部署不够到位,发挥参谋助手作用有差距
1.学习贯彻习近平总书记重要指示精神不够深入。
(1)贯彻落实习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神不够到位。
整改进展:一是已制定《X区人民政府办公室“讲政治、讲正气、比能力、比奉献”作风能力提升建设工作方案》,方案聚焦能力强化与作风锤炼,设定明确目标与实施路径,确保党员干部能力显著提升、作风切实转变。下一步,将以高度的政治责任感和使命感,扎实推进方案落地见效。通过强化理论学习、深化实践锻炼、严格考核评价,推动全体党员干部在服务大局中锤炼作风,在攻坚克难中提升能力;二是已将“第一议题”制度学习列入2025年度政府机关党组理论中心组学习计划,截至目前,已组织开展理论中心组集中学习4次、专题研讨1次,切实发挥领学促学作用;三是常态化推进“问需会商”机制,2025年以来,班子成员下基层人均调研30余次,其中,到企业调研10余次,各班子成员结合调研成果,分别撰写了《12345热线问政驱动物业行业范式治理的内在机理》等7篇专题调研报告。四是已在全办开展岗位大练兵,采取理论考核与实际操作相结合的方式,组织开展相关考试,切实提升以赛促学、以练提能的效果。创新开展“股室长讲党课”活动,围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神,结合业务工作,在全办范围开展专题授课。
完成情况:已完成整改
(2)“第一议题”制度执行不严格。
整改进展:一是明确将党组会“第一议题”学习作为党组会议首要环节,并指定专人负责学习资料收集和会前准备工作,确保每次党组会议均能严格落实“第一议题”制度要求。自2024年9月巡察以来,未出现党组会“第一议题”制度执行不严格等问题。2025年截至目前,共召开党组会议8次,其中安排“第一议题”学习19项。党组书记带头领学并推动学习成果转化,取得较好成效;二是已完成党组会议规范化管理工作,分管领导严格履行把关职责,持续加强对党组会前准备、会中流程及会后材料的全过程监督。自2025年1月巡察整改以来,已建立常态化检查机制,累计开展3次专项检查及“回头看”,重点核查会议资料完整性、记录规范性及流程合规性,对发现的不规范问题均已整改到位,有效提升了党组会议质量和规范化水平。
2.加强党的政治建设有短板。
(1)发挥党的领导作用不充分。
整改进展:一是在2025年第一次党组会议上,组织全体党组成员及相关工作人员专题学习了《中国共产党党组工作条例》,重点围绕党组职责、组织原则、议事决策等内容进行了深入研讨。通过学习,进一步强化了领导班子对党组工作规范化的认识,切实提高了依规履职能力;二是已重新修订完善了本单位“三重一大”集体决策制度。先后在4月份、5月份,分两次在党组会议、主任办公会,组织学习新修订的“三重一大”集体决策工作制度,强化制度的理解运用;三是在政府机关党组2025年第2次党组会议中,研究部署了X区人民政府办公室机关支部《2025年度“三会一课”工作计划》《X区人民政府办公室机关支部2025年度主题党日活动计划》;四是截至目前,已累计开展3次专项检查及“回头看”,重点核查党组会议资料完整性、记录规范性及流程合规性,对发现的不规范问题均已整改到位,有效提升了党组会议质量和规范化水平。
(2)开展主题教育不扎实。
整改进展:一是已于2024年第15次党组会组织学习《中国共产党内蒙古历史》;2025年X月X日和X月X日,在第2次、第5次区政府机关党组会议传达上级党风廉政建设和反腐败工作重要讲话精神等。2025年X月X日,召开2025年X区政府办党风廉政建设和反腐败工作部署会暨党组书记纪律专题党课;二是2025年X月X日,全体干部职工实地参观青福镇廉政教育基地。2025年X月X日,邀请区委党校王昊老师讲授《作风建设永不停步—中央八项规定精神的核心要义与具体内容》。2025年4月7日,全体干部职工观看警示教育片《持续发力纵深推进》。
(3)制度建设和执行不严格。
整改进展:一是已对2020年修订汇编的27项制度及未列入汇编但仍在执行的制度、细则等文件进行系统梳理,对不符合现行要求的制度重新修订完善,并严格履行党组会研究审议程序,确保制度制定的规范性和严肃性;二是已组织办公室全体人员深入学习了《X区人民政府机关党组工作规则》等内容;三是已指定秘书股、纪检室负责监督制度执行情况,定期开展监督检查。四是已严格按照档案管理制度执行,定期检查档案,认真填写《X区政府办档案安全检查记录表》,截至目前,共开展8次档案检查,档案状况良好;五是已于3月31日邀请区档案馆专业人员到我办指导档案工作;六是已与区档案馆沟通,今年移交2018-2020年永久、30年档案,共计2900余件。七是经区政府办党组会要求,总值班室负责人已作出书面检查;八是从2024年9月14日开始,分管领导和总值班室负责人共检查值班记录14次,截至目前,值班记录填写完整准确;九是已及时保存值班记录表。
3.发挥办公室参谋辅政能力不足。
(1)公文办理质效不高。
整改进展:一是重新梳理了2023年和2024年督查通报和专报,已将出现重号问题的2024年第32期督查通报进行了合刊,并将缺失的2024年第36、40和42期督查通报的电子档案进行了归档;二是完善了督查刊物期刊登记制度,采取纸质台账填写和电子台账录入“双登记”制度,避免出现重号、跳号现象;三是重温学习了市政府印发的《大办文”工作规范》,提升办文人员专业素养;四是依托X区OA协同办公平台,除涉密文件、内部文件、敏感信息等纸质运行外,其余文件均实现电子化办公,截至目前已签收各类文件1300余件,约94%实现线上闭环运转,实现线上闭环运转,办件效率大大提升。坚持“统筹分类”办理原则,急件急办,提前研判并转至相关单位,改“串联”运行为“并联”审签,将文件分送至相关领导;五是根据公文运转台账,实行公文“登记、审批、运转、办结”一张表,及时催办提醒,限时办结;六是严格按照《党政机关公文处理条例》进行公文审核,由专人负责盯办,建立公文错情台账,点对点和部门沟通,提升办文质效。根据公文制发台账,动态监测,目前无跳号、重号。
(2)督查工作持续用力不够。
整改进展:严格按照政府工作报告分解责任任务开展督查工作,定期编印督查刊物,跟踪督办工作进展。已按市督查室和区委组织部等上级部门要求,进一步规范了督查工作,并坚持常态化开展。
(3)调查研究不深入。
整改进展:一是紧密结合新修订的《X区人民政府办公室“讲政治、讲正气、比能力、比奉献”作风能力提升建设工作方案》要求,组织全办持续开展经济、产业等业务知识培训。2024年10月以来,已组织培训8期;二是2025年以来,领导班子成员深入开展基层调研工作,人均调研30余次。目前,各班子成员结合调研成果,分别撰写了《12345热线问政驱动物业行业范式治理的内在机理》《关于物业精细化管理的调研报告》《关于优化经济结构增强经济发展韧性的建议》《政务热线协同能力建设的困境与路径》等7篇专题调研报告。
(4)政府信息公开工作不到位。
整改进展:一是加强完善制度机制,监督指导区政数局按照《X区政府门户网站建设管理制度》《X区政府门户网站网络安全和数据信息安全管理制度》和《X区政府门户网站网络与信息安全事件应急预案》等制度,开展日常监管工作;二是通过X区政府网站主动及时公开区情概况、政务公开、法定主动公开内容等政府信息21条,其中,行政规范性文件2件、主动公开文件8件、政府工作
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