XX市劳动保障监察综合执法大队2023年季度工作总结及计划
2023年以来,我大队坚持问题导向,秉持治欠为民初心,不断强化政策法规宣传和劳动用工指导,抓好“全领域、全过程、全方位、全社会”四全要素,坚持标本兼治、综合治理,形成责任落实、监管有力、制度完备、齐抓共管的“四全”欠薪综合治理格局。
一、2023年劳资纠纷处理的基本情况
全市没有发生重点欠薪案件,未因讨薪引发恶性事件和群体性上访事件,劳资领域总体和谐稳定。
二、主要工作开展情况
(一)全领域推进,落实落细创建工作制度保障
一是注重高位推动。为夯实劳动关系领域风险防范化解工作,巩固根治欠薪制度落地成效,我市充分发挥市根治拖欠农民工工资工作领导小组的统筹协调作用,多次组织召开XX市根治拖欠农民工工资工作领导小组专题会议,市政府分管领导多次作出批示,全面部署我市根治拖欠农民工工资工作,进一步落实部门协作,形成齐抓共管的工作格局,筑牢共同化解劳资纠纷风险隐患防线。
二是周密部署行动。制定印发《XX市劳动关系领域涉稳问题专项治理工作方案》,并组建成立市劳动关系领域涉稳问题专项治理工作专班,共同对我市劳资领域风险隐患进行了拉网式排查,切实守牢稳定底线。进一步强化实地督导,李海权副市长于9月29日带队到鹤城镇督导2023年根治欠薪工作落实情况,进一步压实行业主管部门和镇(街)的监管责任和用人单位主体责任,形成了各司其职、密切配合的全社会共同治理拖欠农民工工资的强大合力。
(二)全过程监督,构筑治欠保支欠薪治理体系
一是织密隐患排查“一张网”。建立劳资纠纷部门联合预警监控机制,全面铺开欠薪隐患排查行动网,接力开展农民工工资支付检查、人力资源市场秩序检查、集中开展整治拖欠农民工工资问题等专项行动,2023年以来,共抽查工程项目76家次、制造业、服务业等企业121家,涉及劳动者超11000人,有力震慑违法违规企业欠薪行为。
二是筑牢监督检查“一堵墙”。探索落实农民工工资保证金、商品房预售款监管账户资金、欠薪应急周转金以及工程款支付担保联动机制(即“三金一担保”机制),围绕资金到位、按时拨付、确保发放、应急处置等方面,全链条多环节对工程项目管理进行规范,聚力打造联保统筹“护薪共同体”,搭建资金拨付“直达通道”,深化落实“护薪众保”农民工专项保证金项目。项目实施以来,为我市10家本地建筑企业减负资金高达5000万元,实现“保支”与“惠企”双赢。
三是下活市镇联动“一盘棋”。建设“和对讲”云端执法仪平台,12套执法仪套装已武装到镇(街),劳资纠纷处置实现远程实时对接、同步介入,进一步强化市镇两级执法联动,并充分利用“和对讲”执法仪实行“日报告”、“零报告”机制,由各镇(街)每日通过执法仪报告辖区情况,有效实现“一处举报投诉、全域联动响应”。
(三)全方位协同,畅通欠薪维权快速处置通道
一是畅通举报渠道,突出欠薪处置“速度”。多渠道向社会公布维权电话,积极打造“一站式”劳动关系综合服务中心(劳动关系超市)和“一键易”移动端在线维权平台,进一步强化调解仲裁与劳动监察协作,实行劳动纠纷咨询、投诉、调解、立案“一窗受理”,为当事人提供劳动维权“一站式”服务,形成劳动监察、争议仲裁和信访维权“2+1”三位一体工作服务体系。
二是强化联合惩戒,突出欠薪整治“力度”。定期向社会公布重大劳动保障违法行为,及时向社会公开劳动保障违法行为行政处罚情况,充分发挥舆论监督作用,倒逼用人单位增强遵守劳动保障法律法规的紧迫感和责任感,积极营造和谐稳定用工环境。进一步警示和震慑企业劳动用工违法行为,2023年以来,共作出行政处罚5宗,向市公安局移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件10宗。
三是聚焦行业自律,突出行业引领“高度”。为进一步加强行业自律和指导,我局于5月18日上午组织举办了XX市人力资源行业自律倡议书签订仪式活动和企业规范用工座谈会,推动企业自律和规范经营。于5月25日上午组织召开XX市人力资源服务机构座谈会,进一步规范我市人力资源服务机构经营行为,引导推动行业规范化、专业化发展,共同营造良好人力资源市场用工秩序,提高行业整体竞争力和服务水平。
(四)全社会联动,持续深入构建和谐劳动关系
一是积极开展劳动保障法制宣传。通过现场一线走访、设摊推广、举办业务技能培训班,开设人社课堂等方式开展广泛宣传。今年以来,进企35次,发放专题宣传资料共600余份,张贴“护薪孖宝”海报100余份,播放普法宣传视频
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