在“机关病”和“衙门作风”专项整治工作会议上的讲话

在“机关病”和“衙门作风”专项整治工作会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　今天，我们召开“机关病”和“衙门作风”专项整治工作会议，主要任务是深入贯彻云南省关于“机关病”和“衙门作风”专项整治的工作部署，动员全体机关干部深刻认识问题，积极投入整治，构建机关工作的新风气，为实现机关高效运行、服务群众和推动事业发展提供坚实保障。
　　　　一、以思想觉醒驱动作风转变，强化整治认识
　　　　思想是作风的源头，正确的思想认识是转变作风的动力。“机关病”和“衙门作风”是当前机关工作的顽疾，严重影响机关形象和工作效能，我们必须从发展和服务的高度，充分认识整治的重要性和紧迫性。
　　　　（一）明晰发展需求，强化使命担当
　　　　机关工作效能是推动各项事业发展的关键因素。“机关病”和“衙门作风”的存在，与我们的发展目标背道而驰。在当前竞争日益激烈的发展环境下，高效、廉洁、务实的机关作风是吸引投资、推动创新、促进社会和谐的重要保障。习近平总书记强调要加强作风建设，提高工作效能，这为我们整治“机关病”和“衙门作风”提供了根本遵循。从全省范围来看，一些机关部门存在的工作“慵懒散”、办事“推拖绕”等问题，已经成为制约发展的瓶颈。我们要站在发展的战略高度，深刻认识到整治“机关病”和“衙门作风”是贯彻党中央要求的实际行动，是推动本地区、本部门发展的必然要求，是提升机关整体形象和公信力的迫切需要，切实增强整治工作的责任感和使命感。
　　　　（二）关切群众期待，深植服务理念
　　　　群众对机关工作作风有着殷切的期望。机关作风是否优良，直接关系到群众的办事体验，关系到党和政府在群众心中的形象。在日常工作中，我们经常听到群众反映办事难、干部态度差等问题，这些问题若不解决，将损害群众对机关的信任，影响党群干群关系。我们要始终把群众利益放在首位，怀着对群众的深厚感情，扎实开展整治工作。要坚持以群众为中心的工作导向，把群众的满意度作为工作的衡量标准，用心、用情、用力解决好“机关病”和“衙门作风”带来的突出问题，不断提升机关服务群众的水平。
　　　　（三）审视机关现状，增强危机意识
　　　　近年来，我们在机关作风建设方面做了不少工作，取得了一定成绩，但也存在不容忽视的问题。从近期的工作反馈来看，约[X]%的机关部门存在工作效率低下的情况，部分干部在工作中表现出消极应付的态度，缺乏干事创业的热情。例如，一些工作任务在部门之间来回推诿，导致进展缓慢；部分干部对待群众咨询不耐烦，服务态度冷漠。更严重的是，个别干部存在特权思想，利用职务之便谋取私利，严重损害了机关形象。这些问题如果不及时解决，不仅会影响机关的正常运转，还会阻碍各项事业的发展。我们要立足机关实际，清醒认识到“机关病”和“衙门作风”整治工作的复杂性和艰巨性，增强危机意识，采取有效措施加以解决。要坚持问题导向，深入剖析存在的问题，结合群众反馈和典型案例，找准根源，有针对性地制定整改措施，不断提升机关作风建设水平。
　　　　二、以制度建设筑牢作风防线，夯实整治根基
　　　　制度是作风建设的保障，完善的制度体系是防范“机关病”和“衙门作风”的坚实壁垒。
　　　　（一）完善制度框架，做到有规可依
　　　　制度的健全性决定了作风建设的有效性。我们要围绕机关工作的各个环节，建立健全防范“机关病”和“衙门作风”的制度体系。一是制定工作纪律制度。明确机关干部在工作中的行为准则，如《机关干部工作纪律规定》，对出勤、办公秩序、工作态度等方面作出详细规定，确保干部在工作中有明确的规范可遵循。二是建立工作流程制度。对各项业务工作制定标准化的操作流程，涵盖受理、办理、反馈等环节，明确每个环节的责任人和时间要求，如制定《机关工作业务流程规范》，以流程的标准化确保工作的高效和规范。三是健全考核评价制度。建立科学合理的机关干部考核评价体系，将工作业绩、服务态度、群众满意度等纳入考核指标，如《机关干部综合考核办法》，通过考核激励干部积极工作，杜绝“慵懒散”等不良作风。
　　　　（二）强化制度执行，确保令行禁止
　　　　制度的生命力在于执行。我们要构建严格的制度执行监督机制，确保各项制度落到实处。一是加强内部监督。设立专门的机关作风监督小组，定期对各部门和干部的制度执行情况进行检查，对发现的问题及时督促整改。二是引入外部监督。通过设立举报信箱、开通举报电话、建立网络举报平台等方式，畅通群众监督渠道，鼓励群众对违反制度的行为进行举报。三是严格责任追究。对违反制度的干部，要按照规定严肃追究责任，形成制度的威慑力，杜绝制度成为一纸空文。
　　　　（三）建立长效机制，实现长治久安
　　　　“机关病”和“衙门作风”的整治不是一时之功，需要建立长效机制。一是定期开展作风教育活动。将作风建设纳入机关干部培训的重要内容，定期组织学习，不断强化干部的作风意识。二是进行作风建设动态评估。定期对机关作风建设情况进行评估，根据评估结果调整工作措施，持续改进作风。三是建立作风建设激励机制。对作风优良的部门和干部进行表彰和奖励，树立正面典型，激发全体机关干部积极参与作风建设的积极性。
　　　　三、以刀刃向内找准作风症结，直击整治关键
　　　　敢于正视问题，善于找准问题，是解决“机关病”和“衙门作风”的关键。
　　　　（一）工作态度“得过且过”，缺乏积极性
　　　　长期以来，部分机关干部在工作中存在消极应付的态度，缺乏干事创业的精气神。一些干部满足于“躺平”当看客、“敷衍”混日子，对工作任务缺乏主动性和热情。具体表现为，对待工作任务不积极争取，总是等待上级安排，工作中遇到困难就退缩，缺乏克服困难的勇气和决心。这种态度不仅影响个人的工作业绩，还会在机关内部形成不良风气，降低整个机关的工作效率。
　　　　（二）工作作风“推诿扯皮”，缺乏协作性
　　　　机关工作中，部门之间、干部之间的协作至关重要。然而，存在部分干部推诿扯皮的现象，领受任务时推三阻四，对待工作“互踢皮球”。在涉及多部门合作的工作时，往往因为责任划分不明确或者怕承担责任，而不愿主动承担工作任务。例如，一些综合性项目需要多个部门协同推进，但在实际工作中，各部门之间互相指责、推诿，导致项目进展缓慢，甚至停滞不前，严重影响了工作的顺利开展。
　　　　（三）工作落实“形式主义”，缺乏实效性
　　　　在工作落实方面，形式主义问题较为突出。部分干部热衷于搞“假大空”，只做样子不干实事，表态慷慨激昂，但落实时却不紧不慢，工作不了了之。例如，在制定工作计划时，目标定得很高，但在实际执行过程中，缺乏具体的措施和行动，最终导致计划落空。这种形式主义的工作作风，不仅浪费了大量的资源，还损害了机关的公信力，让群众对机关工作产生不信任感。
　　　　四、以创新举措激发作风活力，破解整治难题
　　　　创新是解决问题的有效途径，我们要通过创新思维和举措，破解“机关病”和“衙门作风”整治中的难题。
　　　　（一）构建科学的激励机制，调动工作积极性
　　　　针对机关干部工作积极性不高的问题，我们要构建科学合理的激励机制。一是建立多元化的奖励体系。除了物质奖励外，设立更多精神奖励项目，如“优秀机关干部标兵”“作风建设先进个人”等荣誉称号，对工作表现突出的干部进行表彰。二是实行差异化的绩效奖励。根据干部的工作业绩、工作难度、工作态度等因素，合理确定绩效奖金分配，拉开差距，体现多劳多得、优绩优酬的原则。三是提供广阔的发展空间。为干部提供更多的晋升机会、培训机会和交流机会，让干部看到努力工作的回报和发展前景，从而激发他们的工作积极性。
　　　　（二）打造高效的协同机制，增强工作协作性
　　　　为解决机关工作中的推诿扯皮问题，我们要打造高效的协同工作机制。一是建立明确的责任清单制度。对涉及多部门合作的工作，制定详细的责任清单，明确每个部门、每个干部的具体职责，避免责任不清导致的推诿现象。二是建立工作协调会议制度。定期召开工作协调会议，由牵头部门负责组织，各相关部门参加，共同商讨工作中的问题，协调工作进度，加强部门之间的沟通与协作。三是建立协同工作考核机制。将部门之间的协作配合情况纳入部门考核指标，对协作良好、工作推进顺利的部门进行加分奖励，对协作不力、影响工作进展的部门进行扣分处罚。
　　　　（三）建立严格的监督问责机制，确保工作实效性
为杜绝工作中的形式主义，

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