市应急管理局党组党建引领安全生产管理工作情况报告
近年来,市应急管理局党组不折不扣落实全面从严治党主体责任,坚持党建引领不动摇,切实将党的政治优势、组织优势转化为安全治理效能,推动党建与安全生产管理业务同频共振、深度融合,取得了明显成效。
一、主要工作情况
(一)充分发挥“政治引领”作用,引导党员干部在践行初心使命上作表率。局党组始终坚持以党的政治建设为统领,扎实开展政治机关意识教育和对党忠诚教育,强调党员政治身份,突出业务工作政治立场,确保各项工作方向不偏、目标不移、焦点不散。一是“两个维护”践于行。严格落实“第一议题”制度,对习近平总书记关于安全生产的重要指示批示,建立专人负责督办、全司合力推进、全流程闭环落实和定期“回头看”机制,以踏石留印、抓铁有痕的落实举措践行“两个维护”,坚决扛起防范化解重大安全风险政治责任。二是政治学习勤于思。坚持支委每周带头领学、党小组定期研讨交流、个人每日坚持自学的常态化学习制度,引导党员干部在学思践悟党的创新理论中不断夯实思想根基、提升政治素养。三是服务群众保民生。聚焦涉及群众切身安全的城镇燃气、电动自行车、新能源汽车充电基础设施、建筑保温材料等重点行业领域,牵头会同有关部门开展“一件事”全链条治理,并组织青年理论学习小组开展群众身边安全生产“关键小事”调研攻关活动,牢记“人民至上、生命至上”,践行保民平安的初心使命。
(二)始终坚持“围绕中心”定位,推动党员干部在安全生产治本攻坚中当先锋。局党组强化“围绕中心抓党建”的意识,聚焦安全生产发展的堵点难点、基层急难愁盼的矛盾问题,持续推进治本攻坚。全市生产安全事故死亡人数首次降至20人以下,重特大事故起数首次降至个位数。一是冲锋在前“顶得住”。充分发挥市安委会办公室的统筹作用,当好安全生产的“火车头”,部署各地区、各有关部门开展安全生产治本攻坚三年行动,每年印发市安委会年度工作要点,筹备召开全市安全生产工作视频会议和安全防范会议,构建齐抓共管工作新格局。二是较真碰硬“不推脱”。针对安全生产领域的薄弱环节,瞄准重大事故隐患排查整治这一关键,推动重大事故隐患判定标准数量增加了2倍、每千次检查发现重大事故隐患数增加了6倍,隐患排查质效明显提升。针对一些新领域安全职责不清、部门推诿塞责的问题,及时以市安委会办公室名义出台文件,明确游乐设施、玻璃栈道、海上风电、浮桥吊桥等安全监管职责和措施,坚决堵塞安全监管盲区漏洞。三是督促推动“见实效”。积极推动市政府办公室名义印发《安全生产考核巡查办法》,规范完善常态化安全生产明查暗访机制,针对今年一季度发现的600余项问题隐患,点对点向有关部门印发整改建议函,使安全生产考核巡查“利剑”作用不断彰显。
(三)持续深化“战斗堡垒”作用,支撑党员干部在急难险重任务中勇担当。局党组坚守安全生产防范工作的主阵地,积极营造爱岗敬业、担当作为的良好氛围,党员干部牢记职责使命,在一场场大战大考中交出合格答卷。一是“枕戈待旦”强化事故应对处置。全体党员时刻保持警醒,年均派员参与各类事故现场督导、明查暗访等工作超100人次,人均年出差时间超过60天。在严肃事故调查的同时,注重以点带面深入查找事故背后的管理漏洞,推动完善法规标准、补齐制度漏洞。二是“动车理念”强化工作推进合力。面对安全生产治本攻坚的堵点难点,树牢“一盘棋”思想,注重发挥每名党员干部的作用,司领导发挥好“头雁”作用,带领大家齐心协力、拧成一股绳,每一名党员干部就像动车组中自带动力的动车,同向发力高速高效运转,始终保持昂扬奋进的精神状态。三是“党建融合”强化重大任务攻坚。在事故调查、考核巡查等工作一线成立临时党支部,突出党建引领和纪律作风建设,严格落实整治形式主义为基层减负要求,坚决维护应急人忠诚干净担当的良好形象。
(四)强化“凝聚人心”合力,激励党员干部在履职尽责中善作为。局党组坚持全方位、多维度、常态化培养锻炼干部,将党建作为提振团队士气的“催化剂”、实现党员价值的“孵化器”,积极营造风清气正、心齐劲足的干事创业氛围。一是坚持“促规范”夯基础。扎实推进党支部标准化规范化建设和模范机关建设,配齐配强支部班子,修订完善党支部工作制度汇编,健全完善党建、业务一体化工作机制和责任机制。科学设置党小组,加强党小组组长培养,推动开展“小型、灵活、多样”的党小组组织生活,切实发挥好党小组前沿作用。二是坚持“压担子”助成长。采取“党建+业务”的方式,结合每名同志的专业专长、性格特点等,出题目、交任务,鼓励党员干部在实践中找准责任坐标,选派年轻干部深度参与事故督导调查、考核巡查等专项工作,加速提升能力本领。注重“专业+综合”型干部培养,加强处室横向交流,培养一批既懂专业又能协调且作风过硬的综合能手。三是坚持“强监督”树新风。坚持纪律和廉政教育常态化,开展党员廉洁“微课堂”和“同写家书”家庭助廉等活动,围绕部系统年轻干部违纪违法典型案例召开“话清廉”座
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