在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话 (2)

在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话
同志们：
　　今天，我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，落实中央纪委国家监委有关部署要求和全省集中整治推进会精神，对全市集中整治工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，我们听取了x家单位的交流发言，大家讲得都很实在，有问题分析，有经验做法，也有下一步打算，希望相互学习借鉴。下面，我结合当前工作实际，讲几点意见。
　　一、肯定成绩，正视不足，增强集中整治的责任感和紧迫感
　　自集中整治工作开展以来，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关认真贯彻落实上级决策部署，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，大纵深推进集中整治工作，取得了阶段性成效。
　　责任传导有力。我们及时向市委汇报，争取市委支持，市委将集中整治工作纳入重要议事日程，多次专题研究部署。各级党委（党组）切实履行主体责任，主要负责同志亲自抓、负总责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。纪委监委充分发挥监督专责，加强统筹协调、督促指导，推动各项任务落到实处。
　　办案形成震慑。坚持把案件查办作为集中整治的重中之重，聚焦重点领域、关键环节，严肃查处了一批侵害群众利益的违纪违法案件，形成了有力震慑。截至目前，全市共立案查处群众身边不正之风和腐败问题x件，处分x人，移送司法机关x人。通过严肃查处，让群众看到了我们整治的决心和力度。
　　整治稳妥推进。围绕中央、省、市确定的重点整治项目，各相关部门密切配合、协同作战，深入开展专项整治。在教育领域，整治违规招生、乱收费等问题；在医疗领域，打击欺诈骗保、收受红包回扣等行为；在乡村振兴领域，严查贪污侵占、截留挪用惠农资金等问题。通过整治，一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决。
　　实事扎实办理。坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众急难愁盼问题作为集中整治的出发点和落脚点。各级各部门积极为群众办实事、解难题，累计为群众解决各类问题x个，涉及就业、住房、教育、医疗等多个方面，让群众切实感受到了集中整治带来的变化和实惠。
　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足。比如，有的地方和部门对集中整治工作重视不够，思想认识还不到位，存在敷衍应付现象；有的责任落实不够有力，主体责任、监督责任、监管责任贯通协同不够，存在推诿扯皮、工作脱节等问题；有的问题线索排查不深入，发现问题的能力还不强，一些深层次问题还没有被挖掘出来；有的案件查办力度还不够大，存在不敢查、不愿查的情况，对一些典型案件曝光力度不够，没有形成足够的震慑效应；有的整改落实不到位，存在边改边犯、整改不彻底的问题，长效机制建设还需进一步加强。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
　　二、保持定力，持续发力，以脱贫攻坚精神一抓到底
　　整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大决策部署，是坚持以人民为中心发展思想的具体体现，是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。我们要深刻认识到，这项工作关乎民心向背，关乎党的执政根基，必须保持战略定力，以脱贫攻坚精神一抓到底。
　　要从讲政治的高度把集中整治作为头等大事要事。习近平总书记多次强调，要持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，让群众有更多获得感。我们要深刻领悟习近平总书记重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把集中整治工作作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺，以高度的政治责任感和使命感，扎实推进各项工作。
　　要充分认识到整治工作的长期性、艰巨性和复杂性。群众身边的不正之风和腐败问题由来已久，成因复杂，涉及面广，解决起来绝非一朝一夕之功。我们要克服松劲心态和厌战情绪，树立长期作战的思想，持之以恒、久久为功，以钉钉子精神，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域整治，不达目的决不收兵。
　　要以脱贫攻坚精神推动整治工作取得实效。脱贫攻坚是一场硬仗，我们靠着顽强拼搏、真抓实干的精神，取得了举世瞩目的成就。在集中整治工作中，我们也要发扬这种精神，勇于担当、敢于负责，直面问题、迎难而上，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑。要树立正确的政绩观，不做表面文章，不搞形式主义，以实实在在的工作成效取信于民。
　　三、突出重点，讲究方法，确保集中整治工作大纵深推进
　　做好下一步集中整治工作，要突出重点、把握关键，讲究方法、精准施策，确保各项任务落到实处、取得实效。
　　（一）聚焦重点领域和关键环节，加大案件查办力度
　　案件查办是最有力的监督，也是集中整治工作的核心。要聚焦中央、省、市确定的重点整治项目，紧盯教育、医疗、养老、社保、乡村振兴、生态环保、安全生产、食品药品安全等与群众利益密切相关的领域，深挖细查违纪违法问题线索。特别是要关注那些涉及面广、群众反映强烈的系统性、行业性问题，以及在惠民政策落实过程中吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领等突出问题。对发现的问题线索，要建立台账，实行销号管理，确保件件有回音。要加大案件查办力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对侵害群众利益的违纪违法行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要强化案件质量意识，严格依规依纪依法办案，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。同时，要加大典型案件曝光力度，通过公开通报曝光，形成强大震慑，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
　　（二）坚持问题导向，深入排查和整改问题
　　问题找得越准，整治就越有针对性。要深入基层、深入群众，广泛听取意见建议，通过入户走访、问卷调查、设立举报信箱、开通举报电话等方式，拓宽问题线索收集渠道，全面排查群众身边的不正之风和腐败问题。要对排查出的问题进行认真梳理分析，建立问题清单，明确整改措施、责任人和整改时限，实行台账管理，确保问题整改到位。要坚持边查边改、立行立改，对能够立即解决的问题，要马上整改；对一时难以解决的问题，要制定整改计划，分步推进整改；对反复出现的问题，要深入分析原因，从制度机制上找漏洞，完善制度措施，防止问题反弹。要加强对整改情况的监督检查，对整改不力、敷衍了事的，要严肃问责。
　　（三）注重标本兼治，健全长效机制
　　整治群众身边不正之风和腐败问题，既要立足当前，解决好突出问题，又要着眼长远，建立健全长效机制，从根本上防范和遏制问题发生。要深化以案促改、以案促治，针对案件查办和问题整改中发现的制度漏洞和监管薄弱环节，及时制发纪检监察建议书，督促相关部门完善制度、加强管理、堵塞漏洞。要加强对权力运行的制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的权力结构和运行机制，规范权力运行流程，确保权力在阳光下运行。要推进政务公开、村务公开、党务公开，让群众了解政策、参与监督，保障群众的知情权、参与权和监督权。要加强廉政教育，通过开展警示教育、廉政文化建设等活动，增强党员干部的廉洁自律意识，营造风清气正的良好氛围。
　　（四）讲究工作方法，提升整治工作质效
在集中整治工作中，要讲究工作方法，注重统筹协调，提升工作质效。要坚持案件查办与促改促治并重，在严肃查处违纪违法问题的同时，注重分析问题产生的根源，推动相关部门完善制度、加强管理，实现查处一案、警示一片、治理一域的目标。要坚持政策和策略并重，严格把握政策界限，精准运用监督执纪“四种形态”，做到宽严相济、不枉不纵。要坚持改革创新，积极探索运用大数据、信息化等手段，提升监督的精准性和实效性。比如，在医保基金监管方面，可以利用大数据分

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