街道党工委书记在街道移风易俗工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全街道移风易俗工作推进会,主要任务是深入分析当前我街道移风易俗工作面临的新形势、新挑战,总结经验、查找不足,对下一阶段工作进行再动员、再部署、再推进。参会的有我们街道党政班子成员、机关中层干部以及各村(社区)书记,都是推动这项工作的“关键少数”和骨干力量。移风易俗绝非一朝一夕之功,也非一人一域之责,它关系到千家万户的幸福指数,关系到社会文明程度的提升,关系到乡村振兴战略的深入实施,更关系到我们XX街道的整体形象和发展软环境。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,咬定目标、久久为功,坚决打赢这场革除陋习、树立新风的攻坚战、持久战。下面,我围绕全面推进移风易俗工作,讲六个方面的意见:
一、破旧俗事关长远,思想认识必须“高”处着眼、深植于心
移风易俗,表面看是改变行为习惯,深层次则是思想观念的深刻变革。只有认识到位,行动才能自觉。
(一)提升站位,认清时代发展之“需”。
是建设文明城市的题中之义。城市文明程度的高低,市民精神风貌是关键。陋习不改,文明难彰。必须将其作为提升XX街道文明指数的基础工程来抓。是推进乡村振兴的内在要求。乡风文明是乡村振兴的“灵魂”。天价彩礼、大操大办等陋习,耗费巨大社会资源,成为群众返贫致贫的潜在风险,严重制约乡村可持续发展。是满足群众期盼的务实之举。群众对陈规陋习深恶痛绝,对清新风气翘首以盼。回应民生关切,减轻人情负担,提升生活品质,是我们工作的出发点和落脚点。是提升治理效能的现实路径。通过移风易俗,引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,能有效降低社会治理成本,提升基层治理现代化水平。
(二)正视问题,洞察陋习顽固之“源”。
历史惯性的“沉重枷锁”。一些陈规陋习根植于传统农耕社会,历经数代,形成强大的思维定势和行为惯性,“大家都这样”的从众心理普遍存在。利益交织的“复杂藩篱”。部分行业、群体(如婚庆、丧葬从业者)可能因陋习获利,形成利益链条,增加了改革的阻力和难度。监管缺位的“滋生土壤”。过去存在管理边界不清、责任不明、抓手不多、力度不够等问题,导致一些不良风气未能得到及时有效遏制。新风培育的“相对滞后”。新的、健康文明的生活方式、礼仪规范供给不足,宣传引导的吸引力、感染力有待加强,未能完全占领群众思想阵地。
(三)坚定信心,汇聚破旧立新之“力”。
有上级政策的坚强指引。中央、省、市、区各级党委政府高度重视移风易俗工作,出台了一系列指导性文件,为我们提供了根本遵循和强大后盾。有试点经验的宝贵借鉴。全国、全省、全市范围内已有许多成功探索和实践案例,积累了丰富的经验,我们可以结合XX实际学习转化。有群众基础的广泛认同。绝大多数群众内心是支持革除陋习的,特别是年轻一代对现代文明生活方式接受度高,这是最深厚的力量源泉。有干事创业的干部队伍。在座的各位都是经过实践检验、能打硬仗的队伍,只要下定决心、齐心协力,就没有克服不了的困难。
二、树新风重在引领,组织领导必须“强”字当头、压实责任
移风易俗是一项系统工程,必须坚持党的领导,构建起坚强有力、运转高效的组织领导体系。
(一)强化领导,构建“中枢指挥”体系。
健全领导小组。街道党工委成立由我任组长,办事处主任任常务副组长,相关分管领导任副组长的移风易俗工作领导小组,负责顶层设计、统筹协调、督促落实。明确职责分工。细化领导小组办公室(设在宣传办或社事办)及成员单位(党建办、纪工委、民政办、妇联、团委、文化站、综治办、城管中队、市场监管所等)职责,形成各司其职、齐抓共管格局。建立联席会议制度。定期召开工作推进会、协调会、研判会,及时研究解决工作中出现的重点难点问题。纳入中心工作。将移风易俗工作作为街道年度重点任务,纳入对村(社区)及相关部门年度目标考核的重要内容。
(二)压实责任,织密“纵向到底”网络。
落实“书记抓、抓书记”责任。明确各村(社区)党组织书记为第一责任人,对本辖区移风易俗工作负总责,必须亲自部署、亲自过问、亲自协调。推行“班子成员包片、中层干部包村、村干部包组、党员骨干包户”的包保责任制。层层传导压力,确保责任不悬空、工作不断档。签订目标责任书。街道与各村(社区)签订移风易俗工作目标责任书,立下“军令状”。强化督查问责。街道纪工委、督查办加强常态化督导检查,对工作不力、进展缓慢、问题突出的单位和个人进行约谈提醒、通报批评直至追责问责。
(三)保障有力,筑牢“要素支撑”基础。
加强经费保障。街道财政要安排专项工作经费,用于宣传教育、阵地建设、活动开展、先进表彰等,确保有钱办事。建强工作队伍。配齐配强街道和村(社区)两级负责移风易俗工作的专(兼)职人员,加强业务培训,提升专业能力。完善阵地载体。充分利用新时代文明实践所(站)、党群服务中心、文化礼堂、农家书屋等阵地,打造移风易俗宣传教育和活动平台。整合社会资源。积极引导社会力量、志愿服务组织、乡贤能人参与移风易俗工作,形成多元共治的良好局面。
三、除陋习贵在精准,问题导向必须“实”处着力、靶向施策
移风易俗不能搞“大水漫灌”,必须聚焦突出问题,精准识别、精准发力、精准治理。
(一)聚焦婚嫁领域,狠刹“天价彩礼”歪风。
明确上限标准。在充分调研、尊重民俗的基础上,指导各村(社区)红白理事会制定并公布本地婚嫁彩礼、礼金、宴席等指导性上限标准(如彩礼不超过X万元,婚宴桌数不超过X桌,每桌标准不超过X元等)。倡导简约仪式。大力推广集体婚礼、旅行结婚、文化婚礼等简约适度、富有纪念意义的结婚形式。鼓励村(社区)提供公益婚庆场所和服务。加强中介监管。联合市场监管等部门,规范婚介机构行为,严禁哄抬彩礼、提供虚假信息、进行婚托诈骗等。曝光负面典型。对索要、收受高额彩礼并造成恶劣影响的家庭或个人,在保护隐私前提下,进行适度曝光和批评教育。
(二)聚焦丧葬领域,破除“大操大办”积弊。
推行节俭治丧。倡导厚养薄葬理念,简化治丧仪式,缩短治丧时间(如一般不超过3天),严格控制花圈、纸扎、乐队等数量和规模。规范殡葬服务。加强对殡葬服务机构和从业人员的监管,明码标价,打击强制消费、捆绑消费、漫天要价等行为。推广公益性公墓(骨灰堂)建设和管理。推广生态安葬。积极宣传并奖励树葬、花葬、草坪葬、海葬等节地生态安葬方式。整治散埋乱葬。依法依规整治“三沿六区”(公路、铁路、河道沿线,水源保护区、文物保护区、风景旅游区、住宅区、开发区、农田保护区)可视范围内的散埋乱葬坟墓,推进集中安葬。
(三)聚焦日常领域,抵制“铺张浪费”恶习。
规范人情往来。引导群众理性对待人情消费,提倡“喜事新办、丧事简办、小事不办”。明确除婚丧嫁娶外,满月、生日、升学、入伍、乔迁等事宜原则上不办或仅限直系亲属小范围庆贺。倡导文明宴请。在各类宴请中,提倡使用公筷公勺,厉行节约、反对浪费,践行“光盘行动”。鼓励自助餐、分餐制。破除封建迷信。坚决抵制看风水、做道场、卜卦算命等封建迷信活动。加强科普宣传,引导群众树立科学思想。治理环境卫生。将移风易俗与农村人居环境整治相结合,重点治理婚丧嫁娶过程中乱扔垃圾、乱贴乱挂、噪音扰民、占道搭棚等问题。
(四)聚焦重点人群,发挥“关键少数”作用。
党员干部带头。严格执行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,带头抵制高额彩礼、大操大办、铺张浪费,带头践行文明新风。对违规操办的党员干部严肃处理。公职人员示范。机关事业单位工作人员、教师、医生等公职人员要自觉遵守相关规定,在移风易俗中走在前、作表率。“两代表一委员”引领。充分发挥人大代表、政协委员、党代表的桥梁纽带和示范引领作用,积极宣传政策,带头移风易俗。乡贤能人带动。鼓励和支持本地德高望重的老党员、老干部、老教师、老模范以及企业家、致富带头人等乡贤能人,积极参与村规民约修订、红白理事会工作,用他们的影响力带动乡风转变。
四、倡新风赢在创新,宣传引导必须“活”字为要、润物无声
思想是行动的先导。破除千年旧俗,必须创新方式方法,让文明新风吹进千家万户、浸润百姓心田。
(一)创新载体,拓展宣传“覆盖面”。
用好传统阵地。在村(居)务公开栏、宣传橱窗、文化墙、主要路口、公交站台等醒目位置,广泛张贴宣传海报、悬挂标语横幅、设置公益广告。利用“村村响”广播、流动宣传车进行常态化宣传。激活新兴媒体。充分利用街道、村(社区)微信公众号、微信群、短视频平台(如抖音、快手)等,制作推送通俗易懂、生动有趣的移风易俗宣传短视频、H5、漫画、倡议书。开展线上知识问答、话题讨论。创作文艺作品。组织文艺骨干、文化志愿者创作编排以移风易俗为主题的快板、小品、戏曲、歌曲、三句半等群众喜闻乐见的文艺节目,结合“送戏下乡”、“我们的节日”等活动进行巡演。讲好身边故事。深入挖掘、广泛宣传各村(社区)在移风易俗中涌现出来的先进典型、感人故事,用“小故事”讲清“大道理”。
(二)丰富活动,增强实践“吸引力”。
深化文明实践。依托新时代文明实践所(站),常态化开展“反对浪费、崇尚节约”、“文明婚俗、幸福家庭”、“绿色殡葬、平安清明”等主题实践活动,组织志愿者提供引导服务。举办特色仪式。在重要时间节点(如七夕、重阳、元旦春节等),举办集体颁证仪式、金婚银婚庆典、成人礼、新式葬礼观摩等具有仪式感的活动,展示文明新风尚。开展评议评选。广泛开展“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”、“星级文明户”、“最美庭院”、“移风易俗示范户”等评选表彰活动,树立标杆,形成示范效应。组织承诺签名。在村(社区)、学校、企业等组织开展“践行移风易俗、弘扬时代新风”集体承诺签名活动,增强群众参与感和认同感。
(三)注重教化,提升文明“内驱力”。
融入学校教育。在街道中小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动,通过主题班会、征文比赛、手抄报等形式,教育引导青少年从小树立正确的婚恋观、消费观、生命观,带动家庭转变观念。强化家庭建设。将移风易俗内容纳入“最美家庭”寻找、家庭教育指导服务等工作中,弘扬优良家风家教,发挥家庭在抵制陋习、涵养新风中的基础作用。修订村规民约。指导各村(社区)依法依规、结合实际,将移风易俗的具体要求(如彩礼、宴席、随礼标准,丧事简办要求等)纳入村规民约(居民公约),使其成为群众共同遵守的行为准则。修订过程要广泛征求民意,确保合法合规、务实管用。发挥德治作用。推广建立“道德评议会”、“红黑榜”等机制,对遵守移风易俗规定的先进典型进行褒扬,对违反规定的反面事例进行适度评议和曝光,营造崇德向善、见贤思齐的氛围。
五、固长效成在机制,制度保障必须“严”字托底、常态长效
移风易俗不可能一蹴而就,必须建立健全长效机制,以制度的刚性约束保障工作的常态化、长效化。
(一)健全红白理事会,筑牢“一线堡垒”。
规范组织建设。各村(社区)必须全部建立由村(社区)“两委”成员、老党员、老干部、老教师、乡贤、群众代表等组成的红白理事会,明确会长、副会长和成员职责。街道层面加强指导培训。明确工作规程。制定详细的红白理事会章程和工作流程,明确服务范围、办事标准、报备程序、监督方式等,确保有章可循、规范运行。强化作用发挥。红白理事会要主动介入本村(社区)婚丧事宜,提前告知相关规定,提供必要服务(如场地、器具、人员协调等),全程监督指导,坚决抵制违规操办行为。赋予其一定的评议权和监督权。保障运行经费。探索通过村级集体经济适当补贴、社会捐助、政府以
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