市审计局长在“青廉说”警示教育月活动暨2025年廉政监督员会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开“青廉说”警示教育月活动暨2025年廉政监督员会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于青年干部教育管理的重要论述,落实二十届中央纪委四次全会精神,以“青春守廉·审计护航”为主题,通过警示教育、廉政承诺、监督员履职培训,引导青年审计干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,为审计事业高质量发展注入“清廉基因”。下面,我讲三个方面意见。
一、立足“三个维度”,深刻认识加强青年审计干部廉政教育的极端重要性
(一)从政治维度看,青年干部是审计监督的“生力军”。审计机关首先是政治机关,青年干部占比达62%,是执行党中央决策部署的“前沿哨兵”。近年来,我们通过“以审代训”“导师帮带”等机制,推动青年干部在重大审计项目中挑大梁。但也要清醒看到,个别青年干部存在“重业务轻政治”倾向,如某市审计局在粮食领域专项审计中,因青年主审对政策理解不深,未发现某企业通过“转圈粮”套取补贴的重大问题。这警示我们,必须将政治训练贯穿青年干部成长全周期,通过“政治体检+业务考评”双指标考核,确保审计监督始终沿着正确方向前进。
(二)从历史维度看,青年阶段是廉政风险的“高发期”。统计显示,80%的违纪违法案件发生在干部入职前十年。审计工作涉及资金密集、资源富集领域,青年干部面临“围猎”风险更高。去年查处的某区审计局青年科员贪污审计专项经费案件,就是利用电子支付系统漏洞,通过虚增差旅费、伪造培训发票等手段,在两年内侵吞公款87万元。这要求我们构建“入职廉政教育+岗位风险防控+离职廉洁承诺”全链条管理体系,特别是对新入职干部实行“廉政第一课”制度,建立“成长档案”跟踪记录廉洁表现。
(三)从现实维度看,廉政建设是审计铁军的“生命线”。审计监督的公信力源于自身的纯洁性。当前,审计“全覆盖”与“人少事多”矛盾突出,个别青年干部存在“疲劳综合征”,如某县审计局在开展乡村振兴审计时,因主审为赶进度,对某合作社提供的虚假台账未深入核查,导致问题线索漏查。这暴露出作风漂浮、责任缺失的深层问题。必须坚持“打铁必须自身硬”,将廉政建设与审计质量提升深度融合,通过“质量评查+廉政回访”双随机抽查,倒逼青年干部树牢“有问题没发现是失职,发现问题不报告是渎职”的观念。
二、聚焦“三个关键”,系统构建青年审计干部全周期廉政教育体系
(一)突出“育廉于常”,打造浸润式教育矩阵。实施“青春廉航”培育计划,构建“五个一”教育体系:每日推送“廉政微课堂”,精选审计领域典型案例进行“一案一警示”;每周开展“青年说清廉”论坛,围绕“审计现场如何拒礼”“八小时外如何守节”等主题研讨;每月组织“廉政现场课”,赴监狱、廉政教育基地开展沉浸式教育;每季举办“家书话廉洁”活动,征集家属廉洁寄语汇编成册;每年评选“青年廉政标兵”,将获奖情况纳入职级晋升积分。创新“情景式”教育,开发“审计人员的一天”廉政互动剧,让干部在角色扮演中体验“微腐败”的严重后果。
(二)突出“管廉于严”,构建数字化监督网络。搭建“审计廉政风险防控平台”,实现“三个全覆盖”:审计项目全流程留痕,从审计通知下达到档案归档,每个环节设置“廉政风险点”电子提示;审计现场全天候监控,在被审计单位设置“廉政监督二维码”,实时收集举报信息;审计干部全周期画像,整合个人事项报告、信访举报、审计质量评查等数据,生成“廉政健康指数”。建立“红黄蓝”三色预警机制,对连续两季度指数偏低的干部,由局党组进行“廉政家访”,对苗头性问题早提醒、早纠正。
(三)突出“践廉于行”,搭建实战化锻炼平台。推行“一线淬火”计划,选派青年干部到巡视巡察、信访督查、乡村振兴等岗位历练,在急难险重任务中锤炼党性。设立“青年突击队”,在政府债务审计、医保基金核查等重大项目中,采取“老带新”模式组建攻坚小组,既传业务更传作风。开展“审计为民”实践活动,组织青年干部深入社区开展“政策宣讲+廉政咨询”,在服务群众中筑牢宗旨意识。建立“容错纠错”机制,对在改革创新中因缺乏经验出现失误的干部,按“三个区分开来”原则予以保护,激发干事创业热情。
三、发挥“三个作用”,全面激活廉政监督员队伍的“前哨”功能
(一)当好“显微镜”,延伸监督触角。从青年业务骨干中选聘15名廉政监督员,实行“网格化”管理,每个审计组配备1名监督员,随组开展“嵌入式”监督。制定《廉政监督员履职清单》,明确“八必查”职责:查审计“四严禁”“八不准”执行情
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