安徽省政协“推动县域经济高质量发展”专题议政性常委会会议暨资政会发言材料汇编（15篇）
目录
1.
多维路径协同发力推动县域经济提质增效 2
2.创新产业生态模式赋能县域经济发展 4
3.发挥中心城市辐射带动作用推进合肥都市圈协同发展 5
4.借鉴义乌发展经验提升皖北县域特色产业竞争力 6
5.强化科技赋能创新协同机制大力推进县域新质生产力高质量发展 7
6.打造省级母基金+县域投资项目矩阵构建差异化股权投资新机制 8
7.发挥区位优势发展县域经济 9
8.拓宽增收渠道稳步增加县域城乡居民收入 10
9.加快推进沿江千亿县百强县培育发展 11
10.聚力打造“一低三强”县域特色产业集群 12
11.建立“一县一策”差异化赋权机制 13
12.循环经济赋能县域高质量发展的界首实践 14
13.引育壮大“乡村主理人”激活乡村振兴新动能 15
14.锚定新绿赛道激活县域发展强劲引擎 16
15.发挥长三角一体化优势加快培育走向世界的土特产 17
多维路径协同发力推动县域经济提质增效
立足人民政协性质定位，省政协专题调研组梳理省内外县域经济发展案例， 学习“义乌发展经验”，现提出推动全省县域经济高质量发展的十种路径，供决策参考。
承接中心城市辐射：都市产业配套型。立足“靠山”资源，持续放大链式集聚集群规模效应，打造“产业园即产业链、上下楼即上下游”的协同发展格局。抢占新型产业赛道：新质产业引领型。紧盯“四向”，强化产业感知和研判，依托场景催生新技术、新业态、新模式。紧盯细分特色领域：专精特新制造型。瞄准产业链头部企业精准招商，争取引进一个企业、带动一个产业、形成一个集群，构建协同共生的产业生态。深挖特色种养价值：现代农业标杆型。以工业化发展模式，大力培育农业经营主体，做好精深加工，进一步抓好品牌建设。激活绿水青山价值：生态产品价值转化型。把文旅产业打造成支柱产业， 因地制宜做大“生态+”文章，做到“有说头、有看头、有赚头”。发挥通道枢纽优势：内贸流通枢纽型。把“物流通道”变为“经济走廊”，进而转化为“枢纽经济”，重点发展枢纽偏好型产业，畅通城乡物流网络。融入对外开放新格局：外向外贸开放型。主动链接共享外贸发展平台，依托国际知名跨境电商建立安徽特色产品主题馆。延伸矿产资源链条：资源高值转化型。及时推进设备更新、工艺革新、数字化改造，培育体量更大、抗风险能力更强、链条闭环更完备的产业集群。发挥人力资源优势：劳动密集加工型。以就业聚人气、以产业聚财气，精准招引“三无一多”企业，以结构优化、品牌赋能、技术升级、抱团发展等，塑造产业优势。放大资本乘数效应：金融资本赋能型。大力实施上市企业培育计划，搭好投融资平台、用活新型政策性金融工具、做优金融资本生态。
创新产业生态模式赋能县域经济发展
“十四五”以来，安徽汽车产业实现跨越式发展。作为扎根安徽的整车链主企业，奇瑞近年来在链主牵引、平台赋能、要素下沉、组团出海等方面持续发力，躬身入局县域发展，有效带动县域就业增收与产业集聚，助力全省县域经济高质量发展。从实践来看，当前全省县域经济发展仍面临区域发展不均衡、产业层级待提升等共性挑战。
建议省级层面在以下方面给予关注和支持：加强县域产业统筹规划，引导龙头企业配套产能向县域梯度转移，建立跨区域产业协作和利益共享机制；依托“徽动全球”行动，支持链主企业带动配套企业抱团出海，对县域企业出口给予专项支持。
发挥中心城市辐射带动作用推进合肥都市圈协同发展
2025年，合肥都市圈GDP达到1.75万亿元，为协同发展注入了强劲动力，但仍面临诸多挑战。
建议组建省主要领导牵头的都市圈发展领导小组，建立专项工作组常态化联合办公机制。出台《合肥都市圈协同发展促进条例》，固化指标共享、收益分成规则。编制都市圈产业布局图谱，探索建立跨市项目流转、协同招商机制， 设立“项目流转信息池”，推行“总部合肥、基地县域”分工。支持县域在科大硅谷等设立创新飞地，完善县域科技大市场分中心，布局县域智慧农业、低空物流等示范场景。搭建省级统一土地、能耗指标交易平台，设立省级一体化发展基金，统一人才扶持政策。加快推进合六等市域（郊）铁路规划建设，建立跨县道路“一路一策”攻坚库，搭建统一智慧交通平台。推动合肥名校开办县域分校，常态化开展教师跨县教研、轮岗。扩大医疗检验互认范围，落地旅游一码通、民生服务一卡通，缩小市县民生差距。
借鉴义乌发展经验提升皖北县域特色产业竞争力
皖北县域农业资源禀赋突出，商贸创业潜力巨大，具备对标义乌经验、实现产业突围的独
