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省政协经济委员会主任罗云峰作主题报告:
多维路径协同发力推动县域经济提质增效 1
王琅同志代表奇瑞汽车股份有限公司发言:
创新产业生态模式赋能县域经济发展 2
韩冰委员代表合肥市政协发言:
发挥中心城市辐射带动作用推进合肥都市圈协同发展 3
薛颖常委代表省工商联发言:
借鉴义乌发展经验提升皖北县域特色产业竞争力 4
陈林委员发言:
强化科技赋能创新协同机制大力推进县域新质生产力高质量发展… 5
陆晓华常委代表民建省委会发言:
打造省级母基金+县域投资项目矩阵构建差异化股权投资新机制… 6
宰正平同志代表天长市政协发言:
发挥区位优势发展县域经济 7
李红常委代表民盟省委会发言:
拓宽增收渠道稳步增加县域城乡居民收入 8
丁百静常委代表民革省委会发言:
加快推进沿江千亿县百强县培育发展 9
花家红委员代表安庆市政协发言:
聚力打造“一低三强”县域特色产业集群 10
何庆瑞常委代表九三学社省委会发言:
建立“一县一策”差异化赋权机制 11
刘素梅常委代表致公党省委会发言:
循环经济赋能县域高质量发展的界首实践 12
刘育红常委代表农工党省委会发言:
引育壮大“乡村主理人”激活乡村振兴新动能… 13
李传江同志代表霍山县政协发言:
锚定新绿赛道激活县域发展强劲引擎… 14
杨泽胜常委代表民进省委会发言:
发挥长三角一体化优势加快培育走向世界的土特产 15
寻找县域崛起的破题之法
安徽省政协“推动县域经济高质量发展”专题议政性常委会会议暨资政会发言材料汇编
(安徽日报,2026年8月31日)
多维路径协同发力推动县域经济提质增效
省政协经济委员会主任罗云峰作主题报告
立足人民政协性质定位,省政协专题调研组梳理省内外县域经济发展案例, 学习“义乌发展经验”,现提出推动全省县域经济高质量发展的十种路径,供决策参考。
承接中心城市辐射:都市产业配套型。立足“靠山”资源,持续放大链式集聚集群规模效应,打造“产业园即产业链、上下楼即上下游”的协同发展格局。抢占新型产业赛道:新质产业引领型。紧盯“四向”,强化产业感知和研判,依托场景催生新技术、新业态、新模式。紧盯细分特色领域:专精特新制造型。瞄准产业链头部企业精准招商,争取引进一个企业、带动一个产业、形成一个集群,构建协同共生的产业生态。深挖特色种养价值:现代农业标杆型。以工业化发展模式,大力培育农业经营主体,做好精深加工,进一步抓好品牌建设。激活绿水青山价值:生态产品价值转化型。把文旅产业打造成支柱产业, 因地制宜做大“生态+”文章,做到“有说头、有看头、有赚头”。发挥通道枢纽优势:内贸流通枢纽型。把“物流通道”变为“经济走廊”,进而转化为“枢纽经济”,重点发展枢纽偏好型产业,畅通城乡物流网络。融入对外开放新格局:外向外贸开放型。主动链接共享外贸发展平台,依托国际知名跨境电商建立安徽特色产品主题馆。延伸矿产资源链条:资源高值转化型。及时推进设备更新、工艺革新、数字化改造,培育体量更大、抗风险能力更强、链条闭环更完备的产业集群。发挥人力资源优势:劳动密集加工型。以就业聚人气、以产业聚财气,精准招引“三无一多”企业,以结构优化、品牌赋能、技术升级、抱团发展等,塑造产业优势。放大资本乘数效应:金融资本赋能型。大力实施上市企业培育计划,搭好投融资平台、用活新型政策性金融工具、做优金融资本生态。
创新产业生态模式赋能县域经济发展
王琅同志代表奇瑞汽车股份有限公司发言
“十四五”以来,安徽汽车产业实现跨越式发展。作为扎根安徽的整车链主企业,奇瑞近年来在链主牵引、平台赋能、要素下沉、组团出海等方面持续发力,躬身入局县域发展,有效带动县域就业增收与产业集聚,助力全省县域经济高质量发展。从实践来看,当前全省县域经济发展仍面临区域发展不均衡、产业层级待提升等共性挑战。
建议省级层面在以下方面给予关注和支持:加强县域产业统筹规划,引导龙头企业配套产能向县域梯度转移,建立跨区域产业协作和利益共享机制;依托“徽动全球”行动,支持链主企业带动配套企业抱团出海,对县域企业出口给予专项支持。
发挥中心城市辐射带动作用推进合肥都市圈协同发展
韩冰委员代表合肥市政协发言
2025年,合肥都市圈GDP达到1.75万亿元,为协同发展注入了强劲动力,但仍面临诸多挑战。
建议组建省主要领导牵头的都市圈发展领导小组,建立专项工作组常态化联合办公机制。出台《合肥都市圈协同发展促进条例》,固化指标共享、收益分成规则。编制都市圈产业布局图谱,探索建立跨市项目流转、协同招商机制, 设立“项目流转信息池”,推行“总部合肥、基地县域”分工。支持县域在科大硅谷等设立创新飞地,完善县域科技大市场分中心,布局县域智慧农业、低空物流等示范场景。搭建省级统一土地、能耗指标交易平台,设立省级一体化发展基金,统一人才扶持政策。加快推进合六等市域(郊)铁路规划建设,建立跨县道路“一路一策”攻坚库,搭建统一智慧交通平台。推动合肥名校开办县域分校,常态化开展教师跨县教研、轮岗。扩大医疗检验互认范围,落地旅游一码通、民生服务一卡通,缩小市县民生差距。
借鉴义乌发展经验提升皖北县域特色产业竞争力
薛颖常委代表省工商联发言
皖北县域农业资源禀赋突出,商贸创业潜力巨大,具备对标义乌经验、实现产业突围的独特优势。
建议在亳州中药材全国集散市场增设跨境交易专区,共建皖北果蔬精深加工集散中心,完善特色产业线下交易集散功能,引导县域产业由初级加工向高附加值环节转型。打造一批标准化省级跨境电商产业园、县域公共海外仓,进一步简化审批流程,培育大批量配套小微商户,全域布局直播电商孵化基地, 打通线上线下、国内国际销售渠道。集中打造“皖北农品”“皖北智造”两大省级区域公共品牌,支持县域规上企业申报驰名商标、绿色食品、有机产品等高端认证,走自主设计、自有品牌发展路线。归集用地报批、技改补贴、商标品牌申报等全链条政策,推行“一企一档、场景化套餐服务”,联动第三方专业机构,为皖北特色产业提供打包式低成本服务,持续营造全域创业氛围。
强化科技赋能创新协同机制大力推进县域新质生产力高质量发展
陈林委员发言
近年来,我省县域经济总量规模稳固,发展态势较好,但产业创新驱动不强,新质生产力发展质量不高。
建议出台支持县域创新平台等系列政策,加快建



