学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言:筑牢纪律防线,强化审计担当

学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言:筑牢纪律防线,强化审计担当
    同志们:
    《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修订与实施,为我们在新征程上推进全面从严治党提供了重要遵循。这一规定不仅彰显了党中央以严的基调强化正风肃纪的坚定决心,更是对各单位党组履行全面从严治党主体责任的具体指引。作为市审计局的一员,我们肩负着经济监督的重任,更要深刻领会《规定》内涵,将其贯穿于审计工作的全过程,确保审计干部队伍风清气正,以过硬作风推动审计事业高质量发展。借此研讨会契机,我将结合自身工作实际,围绕学习贯彻《规定》,谈几点体会。
    一、深刻领会《规定》要义,夯实全面从严治党根基
    (一)明确党组主体责任,强化管党治党意识。习近平总书记强调,全面从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。《规定》明确指出党组要讨论和决定本单位党员党纪处分事项,这是将管党治党的主体责任进一步压实到党组层面。对于市审计局党组而言,这意味着要将纪律建设摆在突出位置,将党员纪律管理作为日常工作的重要内容。党组需时刻保持对党员干部纪律作风的关注,通过定期研究党员纪律问题、严格执行党纪处分程序,切实履行主体责任。在日常工作中,要加强对审计项目全过程的监督管理,不仅关注审计业务成果,更要注重审计人员在执行项目过程中的纪律遵守情况。一旦发现党员存在违纪苗头,党组应及时介入,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,让纪律成为不可触碰的高压线,使全体党员干部时刻保持对纪律的敬畏之心。
    (二)规范处分工作程序,确保纪律执行公正。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”《规定》对党组讨论和决定党员处分事项的程序作出了详细且规范的要求,从立案审查调查到党纪处分建议,再到党组讨论决定以及后续的通报、备案等环节,环环相扣,形成了一个严谨的工作闭环。规范的程序是确保纪律执行公正的关键。在市审计局实际工作中,若遇到党员违纪需要进行处分的情况,必须严格按照《规定》程序操作。派驻机构对党员立案审查调查结束后,应按规定向局党组主要负责人通报,之后移送相应机构进行审理。局党组在接到党纪处分建议后,要通过集体讨论决定,坚决杜绝任何个人或者少数人擅自决定和批准的情况发生。只有遵循规范程序,才能保证每一个处分决定都经得起检验,维护党纪的严肃性和权威性,让受处分党员心服口服,也让其他党员引以为戒,从而在全局营造公正严明的纪律氛围。
    (三)加强各方协作配合,凝聚纪律监督合力。习近平总书记指出,要完善党和国家监督体系,统筹推进纪检监察体制改革。《规定》强调了党组、纪委监委派出的纪检监察工委、派驻机构等在党员党纪处分工作中要加强协调沟通,形成工作合力。在市审计局的工作环境中,各方协作配合尤为重要。局党组要全力支持派驻机构履行监督责任,主动接受监督,为其开展工作提供必要的条件和保障。派驻机构在对党组管理的人员中的党员进行审查调查时,要与局党组保持密切沟通,及时通报工作进展。同时,在案件审理环节,派出机构要认真审核把关,与派驻机构和局党组做好意见交流与反馈。各方只有各司其职、协同作战,才能实现对审计局党员干部纪律监督的全方位、无死角,将全面从严治党要求真正落实到每一个审计岗位、每一位审计人员,共同营造风清气正的审计政治生态,为审计事业健康发展保驾护航。
    二、对标《规定》要求,强化审计干部纪律作风建设
    (一)加强纪律教育,筑牢思想防线。习近平总书记强调,要加强纪律教育,使纪律真正成为带电的高压线。市审计局应将纪律教育作为干部队伍建设的重要内容常抓不懈。一方面,要深入开展党纪法规专题学习,组织全体审计干部认真学习《规定》以及《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,通过集中授课、专题研讨、线上学习等多种形式,确保审计干部对纪律要求入脑入心。另一方面,要注重运用身边事教育身边人,定期开展警示教育活动,剖析审计系统内以及其他领域的违纪违法典型案例,引导审计干部从中吸取教训,深刻认识违纪行为的严重后果,从而在思想深处筑牢廉洁从审的防线,自觉抵制各种诱惑,始终保持忠诚干净担当的政治本色,以坚定的理想信念和严明的纪律意识投入到审计工作中。
    (二)严格日常监督,规范行为举止。“千里之堤,溃于蚁穴。”日常监督是防止审计干部违纪违法的重要手段。市审计局要建立健全常态化的监督机制,对审计干部的日常行为进行全方位监督。在工作纪律方面,加强对审计人员出勤、请销假制度执行情况的检查,杜绝迟到早退、工作时间擅离职守等现象。在审计现场管理方面,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,加强对审计人员在审计项目实施过程中的监督,防止出现以审谋私、接受被审计单位宴请或礼品礼金等违规行为。同时,充分发挥群众监督和社会监督的作用,畅通监督举报渠道,对群众反映的审计干部违纪问题及时进行调查核实,做到发现一起、查处一起,以严格的日常监督规范审计干部的行为举止,维护审计机关的良好形象。
    (三)强化作风建设,提升工作效能。作风建设关乎审计事业的兴衰成败。市审计局要以《规定》为指引,持续强化作风建设。一是树立真抓实干的工作作风,坚决杜绝形式主义、官僚主义。在审计工作中,要求审计干部深入基层、深入实际,认真细致地开展审计调查,确保审计数据真实可靠,审计结论客观公正。二是增强服务意识,主动作为。审计不仅是监督,更是服务。要引导审计干部在依法履行监督职责的同时,积极为被审计单位提供合理化建议,帮助其完善内部管理、防范风险,以优质的审计服务助力地方经济社会发展。三是提升工作效能,强化时间观念和效率意识。合理安排审计项目进度,优化审计资源配置,确保审计任务按时高质量完成,以良好的工作作风和高效的工作效能推动审计事业不断向前发展。
    (四)完善考核机制,激励担当作为。完善的考核机制是激励审计干部担当作为的重要保障。市审计局要将纪律作风表现纳入干部考核评价体系,建立科学合理的考核指标。在考核内容上,不仅要关注审计业务工作完成情况,还要重点考核干部的纪律遵守、作风建设等方面的表现。在考核方式上,采取平时考核与年度考核相结合、领导评价与群众评价相结合的方式,确保考核结果全面客观准确。对于纪律作风过硬、工作业绩突出的审计干部,要在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑,树立鲜明的激励导向。对于纪律作风存在问题的干部,要及时进行谈话提醒、批评教育,情节严重的要严肃追究责任,通过奖优罚劣,激发审计干部干事创业的积极性和主动性,营造担当作为、风清气正的良好氛围。
    (五)弘扬廉洁文化,营造清风正气。习近平总书记指出,要加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。市审计局要积极弘扬廉洁文化,将其融入审计工作的各个环节。一是加强廉洁文化阵地建设,在局机关办公场所设置廉洁文化宣传栏、张贴廉洁标语等,营造浓厚的廉洁文化氛围。二是开展丰富多彩的廉洁文化活动,如举办廉洁文化征文比赛、廉洁主题演讲比赛、廉洁书画展览等,让审计干部在参与活动的过程中,潜移默化地接受廉洁文化的熏陶。三是挖掘审计系统内的廉洁典型事迹,通过宣传报道、事迹宣讲等形式,发挥榜样的示范引领作用,引导审计干部以先进为标杆,自觉践行廉洁从审要求,在全局营造崇尚廉洁、抵制腐败的清风正气,为审计事业高质量发展提供强大的精神动力和文化支撑。
    三、以《规定》为指引,推动审计工作高质量发展
    (一)强化政治审计,确保审计工作正确方向。习近平总书记强调,审计机关首先是政治机关,审计工作是政治工作。市审计局要以《规定》为指引,始终把政治审计摆在首位。在制定审计计划时,要紧紧围绕党中央重大决策部署和市委市政府中心工作,聚焦国家重大政策措施落实、经济社会发展重点领域和关键环节,确定审计项目,确保审计工作与党和国家工作大局同频共振。在审计实施过程中,要善于从政治高度分析问题,从经济监督中揭示政治问题,通过审计发现政策执行不到位、工作推进不力等问题背后的政治责任履行情况,及时向市委市政府提出审计建议,为党委政府决策提供参考依据,以实际行动践行“两个维护”,确保审计工作沿着正确的政治方向前进。
(二)突出审计重点,提升审计监督质效。《规定》的实施为审计监督提供了更坚实的纪律保障。市审计局要充分发挥审计“经济体检”功能,突出审计重点

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