在XX房产中心中央生态环境保护督察通报典型案例问题整改专题民主生活会上的对照检查发言

在XX房产中心中央生态环境保护督察通报典型案例问题整改专题民主生活会上的对照检查发言
　　　　同志们:
　　　　根据旗委统一安排,今天我们召开房产中心领导班子专题民主生活会,主题是深入学习贯彻习近平生态文明思想,聚焦中央第二生态环境保护督察组通报的XX市毁林毁草典型案例,进行深刻的对照检查和党性分析。6月16日,中央督察协调局发布的通报,点名了包括我们XX旗在内的多个地区存在违法开垦草原、破坏林地等严重问题,措辞严厉、问题具体,令人警醒、发人深思。作为房产中心主任,我深感责任重大、如坐针毡。这不仅是对相关职能部门的敲打,更是对全旗所有党员干部政治站位、责任担当和工作作风的一次全面检视。
　　　　会前,我再次逐字逐句学习了习近平生态文明思想、习近平总书记关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的重要讲话精神,并结合中央督察组通报的典型案例,特别是其中提到的“XX旗XX苏木XX嘎查250亩草原被违法开垦”的问题,进行了深刻反思。下面,我将结合自身思想和工作实际,本着对党忠诚、对事业负责的态度,严肃认真地开展对照检查,剖析问题根源,明确整改方向。不足之处,请同志们批评指正。
　　　　一、全面查摆存在的突出问题
　　　　(一)在深入学习领会习近平生态文明思想,用以指导实践、推动工作方面
　　　　一是理论学习存在“温差”,未能完全做到入脑入心、知行合一。虽然能够通过中心组学习、个人自学等方式,对“绿水青山就是金山银山”等核心理念有基本了解,但在学习的深度和广度上还有欠缺。对习近平生态文明思想中蕴含的系统观念、历史视野和为民情怀领会得不够透彻,存在为了学习而学习的现象。比如,在学习时,更多地是关注国家宏观政策层面的要求,而如何将这些宏大思想与房产中心的具体业务,如房地产市场调控、住房保障、物业管理等工作紧密结合起来,思考得不深、研究得不透。具体到工作中,当面对城市发展与生态保护的潜在矛盾时,脑海里首先跳出来的往往是“土地供应”“房价稳定”“市场需求”等业务指标,而“生态承载力”“绿色建筑标准”“资源节约”等生态文明要求,则需要“慢半拍”才能反应过来。这种思想上的“温差”,实质上是未能将生态文明建设真正摆在与经济发展同等重要的位置,没有完全内化为一种自觉的思维方式和行动准令。
　　　　二是在学用结合上存在“落差”,理论指导实践的能力有待加强。将学习成果转化为谋划工作思路、破解工作难题、开创工作局面的能力不足。比如,中央强调要推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,房产中心作为房地产行业的管理服务部门,本应在引导绿色建筑、推广节能住宅、规范装修垃圾处理等方面主动作为。但反思过往工作,我们在这方面的创新举措不多,习惯于沿用旧有的管理模式和工作标准。对于如何通过政策引导、市场调节等手段,鼓励开发企业建设更多高品质的绿色住宅小区,提升城市人居环境的生态价值,缺乏系统性的规划和有效的抓手。在日常的预售许可审批、市场巡查等环节,关注点主要集中在工程进度、资金监管、销售行为是否合规等传统领域,对于项目的绿地率是否只是“纸面达标”、建筑节能措施是否落到实处、小区雨水收集系统是否有效运行等涉及生态环保的深层次问题,往往是“被动审查”而非“主动监管”,未能充分发挥房产管理部门在推动城市发展全面绿色转型中的应有作用。?↓文章来自☆如来写作网文库
　　　　(二)在始终保持加强生态文明建设战略定力,加快推动经济社会发展全面绿色转型方面
　　　　一是大局观念和系统思维存在短板,未能完全跳出“一亩三分地”的局限。虽然身处生态地位极其重要的XX地区,对筑牢北方生态安全屏障的重大意义有认识,但有时会将这种宏大叙事与本部门的日常工作割裂开来,认为那是林草、自然资源、生态环境等部门的主责主业,房产中心主要是管好“房子”的事。这种狭隘的部门主义思想,导致在工作中缺乏前瞻性和协同性。比如,在参与城市总体规划、新区建设等工作的讨论时,我更多地是从满足居住需求、优化房地产市场布局的角度提出意见,对于城市扩张的生态边界、开发强度对周边环境的潜在影响等问题,考虑得不够周全,发言建言的份量不足。中央督察通报中提到XX市普遍存在毁林毁草问题,根源在于发展观的偏差,虽然我们房产中心没有直接毁林毁草,但如果我们不能在源头上,即城市建设和房地产开发这个环节,树立起强烈的生态红线意识,就有可能为未来的生态破坏埋下隐患。
　　　　二是在推动行业绿色转型上定力不足,存在“重发展轻绿色”的路径依赖。面对经济下行压力和房地产市场调整期,有时会不自觉地产生“先保市场主体、保交楼,绿色发展可以缓缓”的错误念头。在工作中,对开发企业的扶持和引导,更多地集中在金融支持、优化审批流程等方面,对于推行装配式建筑、执行更高标准的绿色建筑规范等能够推动行业转型升级、但短期内可能增加企业成本的措施,则存在“不敢管、不愿逼”的畏难情绪。比如,对于一些新建小区的物业管理,我们强调更多的是安保、保洁等传统服务内容,对于指导物业公司建立垃圾分类长效机制、开展小区节能降耗、维护绿地生态系统等方面,要求不严、考核不多。这种工作中的“软”和“硬”,反映出在推动经济社会发展全面绿色转型这一硬任务上,我的战略定力还不够坚定,没有完全摆脱以牺牲环境为代价换取短期经济利益的传统发展模式惯性。
　　　　(三)在牢记“国之大者”,坚决扛起政治责任,以实际行动守好这方碧绿、这片蔚蓝、这份纯净方面
　　　　一是政治站位不够高,对“国之大者”的理解停留在概念层面。对XX旗地处XX草原和XX沙地交错带的极端重要生态区位认识不深,没有真正把守护好这里的每一寸土地、每一片林草,都看作是关系国家生态安全、关系子孙后代福祉的“国之大者”。在工作中,有时会把生态环境保护简化为一项具体的业务工作,而忽略了其背后严肃的政治属性和沉甸甸的政治责任。比如,对于督察通报中提到的XX旗XX苏木的违法开垦草原问题,我初听之时,第一反应是“这是农牧和自然资源部门的监管失职”,而没有立刻从自身反思,作为旗政府组成部门的一员,我们房产中心在整个社会治理体系中,是否也存在思想麻痹、协同不力的问题?这种“事不关己”的潜意识,恰恰是政治站?立不够高的表现,没有把全旗的生态环境视为一个不可分割的整体,没有把自己摆在守护者、建设者的应有位置上。
　　　　二是在履行协同治理责任上存在缺位,未能形成生态保护的强大合力。现代环境治理是一个系统工程,需要各部门齐抓共管。反思自身,我在主动与其他涉土、涉建、涉环保部门沟通协调、信息共享方面做得还不够。满足于完成自己职责范围内的任务,对于跨部门的监管盲区和政策缝隙,缺乏主动发现和推动解决的意识。比如,房地产开发项目从立项、规划、拿地到建设、销售、交付,链条很长,涉及多个部门。我们房产中心在预售许可和现房备案环节,是重要的“关口”。但我们是否与自然资源部门建立了有效的信息核查机制,确保每一个获批的项目都严格位于规划红线之内,没有侵占林地草地?是否与住建、环保部门建立了施工过程中的联合巡查机制,严防建筑垃圾乱倒、施工扬尘污染等问题?从目前的工作现状来看,这些协同机制还不健全,部门之间的数据壁垒、信息孤岛现象依然存在。这种“各扫门前雪”的工作方式,削弱了整体监管效能,也为一些违法违规行为提供了可乘之机。
　　　　(四)在树牢法治观念,运用法治思维和法治方式,推进生态环境治理体系和治理能力现代化方面
　　　　一是运用法治思维解决问题的习惯尚未完全养成。在处理一些涉及房地产领域的环保投诉时,有时习惯于采用行政调解、口头警告等“和风细雨”的方式,认为这样可以快速化解矛盾、维护社会稳定。但这种做法的弊端在于,降低了法律的威慑力,可能导致违法违规行为屡禁不止。比如,对于一些小区内业主私自毁绿种菜、开发商承诺的绿化带迟迟不建等问题,我们往往是协调物业去劝阻,或者约谈开发商要求整改,而较少启动法律程序,或联合执法部门进行严肃查处。这反映出我在思想深处,对运用法治手段保护生态环境的刚性和权威性认识不足,未能真正做到让法律制度成为不可触碰的高压线。
　　　　二是在推进治理能力现代化方面,手段和方法较为传统。面对新形势下生态环境保护工作的新要求,我们的管理方式和技术手段还比较落后。比如,在对房地产开发项目的全过程监管中,我们仍然主要依靠人力进行现场巡查,缺乏利用卫星遥感、无人机航拍、大数据分析等现代化技术手段,对项目开发边界、绿地变化、建筑垃圾流向等进行动态、精准的监控。这种“人海战术”式的监管,不仅效率低下,而且容易出现疏漏。我们房产中心的数据信息化建设,也主要集中在交易备案、资金监管等业务层面,未能与国土空间规划“一张图”、生态保护红线监管平台等实现有效对接,无法做到“以图管地、以数监管”,这在客观上制约了我们参与生态环境治理的能力。
　　　　(五)在站稳政治立场,增强斗争精神,坚决同破坏生态环境行为作斗争,严肃认真抓好督察通报问题整改方面
　　　　一是对问题的间接性、关联性认识不足,存在“鸵鸟心态”。面对中央督察组通报的毁林毁草问题,虽然问题没有直接出在房产中心,但我深刻反思,是否存在一种“庆幸”心理,认为只要火不烧到自己身上,就可以高高挂起。这种心态的本质,是政治立场不稳,斗争精神不强。没有清醒地认识到,在一个区域性的、系统性的生态环境问题中,没有任何一个部门可以置身事外。我们房产中心管理着城市建设的“出口端”,如果我们的工作存在漏洞,比如对开发项目手续把关不严,对违规建设行为监管不力,就可能成为破坏生态环境链条上的一环。对这种潜在的、间接的责任缺乏清醒的认识和深刻的警觉,就是一种不作为。
　　　　二是自我革命精神不足,对本部门存在的潜在风险排查整治不够彻底。在督察通报之后,我虽然也组织了学习讨论,但更多的是要求大家引以为戒,而没有立即组织力量,对房产中心所有业务流程、所有在建在管项目,进行一次彻底的、拉网式的生态环保风险大排查。比如,我们管理的保障性住房项目,在选址和建设过程中是否严格遵守了生态环保要求?我们监管的二手房交易中,是否存在涉及改变土地用途、侵占公共绿地的违规房源?我们指导的物业公司,在小区环境维护中是否存在使用超标农药、过度硬化地面等破坏生态的行为?这些问题,如果我们不主动去查、不去深究,就可能成为新的风险点。这种满足于“传达学习、泛泛要求”的做法,实质是缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神。
　　　　此外,我还对照“落实全面从严治党责任”“落实意识形态工作责任制”“加强党的作风建设”“全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线”“加强和改进民族工作”等方面进行了深入查摆。
　　　　一是在落实全面从严治党责任上,存在压力传导层层递减的现象,对干部队伍中可能存在的“重业务、轻环保”的思想倾向,抓得不够紧、不够实,未能将生态环保工作成效作为检验干部党性、衡量干部政绩的硬指标。
　　　　二是在落实意识行态工作责任制上,对内宣传教育不够深入,未能使“生态优先、绿色发展”的理念成为房产中心全体干部职工的共同价值追求和行动自觉。对外,在房地产市场宣传引导中,更多强调的是区位、价格、户型等经济属性,对楼盘的绿色、生态、健康属性宣传引导不够,未能有效引领社会形成绿色居住的消费风尚。
　　　　三是在加强党的作风建设上,还存在一定的形式主义、官僚主义。比如,对于上级部署的环保工作,有时满足于开会传达、发文部署,但在后续的跟踪问效、督查落实上做得不够,存在“重部署、轻落实”的问题。调查研究不够深入,对房地产开发建设过程中的生态环保痛点、难点问题,掌握得不准、不全。
　　　　四是在全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线和加强和改进民族工作方面,认识的深度和工作的结合度有待提升。XX旗是多民族聚居区,保护好这里的草原、森林,就是保护各族人民赖以生存的共同家园,是增进民生福祉、促进民族团结最直接、最生动的实践。过去,我未能将生态文明建设与铸牢中华民族共同体意识工作进行有机结合,在工作中宣传不够、体现不足,没有把守护“绿水青山”作为促进“中华民族一家亲”的具体行动来抓。
　　　　二、个人有关事项报告
　　　　2024年度民主生活会以来,个人事项无变化。
　　　　三、产生问题的原因剖析
　　　　以上问题的产生,表象在工作层面,根子在思想深处。我从主观上进行了深刻剖析,主要有以下几个方面:
　　　　(一)政治站位的高度有所欠缺,理论武装未能走深走实。归根结底,是对习近平生态文明思想的学习领悟没有达到应有的高度。满足于“知道是什么”,而没有深究“为什么”和“怎么办”。没有完全从“两个确立”“两个维护”的政治高度,来认识生态文明建设的极端重要性,没有真正把生态环境保护作为一项不可逾越的政治红线来看待。因此,在实际工作中,不自觉地就会出现站位不高、视野不宽、格局不大的问题,容易在经济发展和环境保护之间摇摆,缺乏“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。
　　　　(二)宗旨意识的牢固度有所弱化,群众观念未能贯穿始终。全心全意为人民服务的宗旨树得不够牢。有时错误地认为,为群众办实事,就是解决好住房、就业等眼前的具体问题,而忽视了提供优美、健康、安全的生态环境,是更基础、更普惠的民生福祉。对人民群众日益增长的优美生态环境需要感受不深、回应不力。这种宗旨意识的偏差,导致在工作中容易出现“见物不见人”的倾向,过度关注房产市场的交易数据、建筑实体,而对生活在其中的人的生态环境感受、对区域生态系统的健康状况关注不够。
　　　　(三)责任担当的硬度有所不足,斗争精神未能充分发扬。面对新发展阶段的复杂矛盾和挑战,滋生了“多一事不如少一事”的求稳怕乱思想。对于不属于本部门“责任田”的事务,习惯于“守土有责”,而“守土尽责、守土担责”的意识不强,缺乏主动向前一步、跨前一步的担当精神。对于推动行业绿色转型等需要啃“硬骨头”的改革创新工作,存在畏难情绪,怕触及利益、怕引发矛盾,攻坚克难的锐气和勇气有所消退。这种担当精神的弱化,是导致工作协同不力、监管存在盲区的关键原因。
(四)纪律规矩的执行度有所松懈,自我要求未能从严从实。在思想深处,对政治纪律和政治规矩的认识还局限于不贪不腐、廉洁自律等层面,而没有把“不折不扣贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署”作为最重要、最根本的政治纪律来遵守。在工作中,存在一定的“路径依赖”和“经验主义”,对于一些习以为常的流程和做法,缺乏用纪律规矩的“尺子”去重新审视

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