《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言：学规定强纪律，推进市委社工部工作高质量发展

《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言：学规定强纪律，推进市委社工部工作高质量发展
　　　　习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的出台与修订，正是贯彻落实全面从严治党要求，强化党内监督，严明党的纪律的重要举措。作为市委社工部的一员，深入学习《规定》，对于我们准确把握新时代党的建设总要求，扎实履行工作职责，推动我市社会工作高质量发展，具有极为重要的现实意义。在此，结合近期学习思考，我谈几点体会，以供同志们参考。
　　　　一、深刻领悟《规定》要义，把握全面从严治党新要求
　　　　（一）《规定》彰显了党中央全面从严治党的坚定决心。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。《规定》从规范党组讨论和决定党员处分事项这一关键环节入手，对党组、派驻机构、派出机构等在党员处分工作中的职责权限、工作程序、协作配合等作出了全面细致的规定，构建起了严密的党员处分工作体系。这充分体现了党中央对管党治党工作的高度重视，以及将全面从严治党向纵深推进的坚定决心。市委社工部作为市委职能部门，肩负着统筹推进党建引领基层治理、指导“两新”组织党建等重要职责，必须深刻领会党中央这一战略意图，将全面从严治党要求贯穿于工作全过程、各方面，切实发挥好党建引领作用，推动基层党组织和党员干部在社会工作中更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
　　　　（二）《规定》强化了党组织的主体责任和监督责任。习近平总书记指出：“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。”《规定》明确了党组在讨论和决定党员处分事项中的主体地位，要求党组切实履行全面从严治党主体责任，对本单位党员党纪处分事项进行集体讨论决定，确保处分决定的公正性和严肃性。同时，强调了派驻机构的监督职责，以及派出机构在案件审理等方面的监督纠错作用，形成了主体责任与监督责任相互协同、相互制约的工作格局。对于市委社工部党组而言，一方面要强化自身主体责任意识，严格按照《规定》要求，规范开展党员处分事项讨论决定工作，加强对党员干部的日常教育管理监督；另一方面，要积极支持派驻机构履行监督职责，自觉接受监督，共同营造风清气正的政治生态。
　　　　（三）《规定》有利于提升党员处分工作的规范化、科学化水平。党的纪律是党的生命线，执行党的纪律必须严格规范、科学公正。《规定》对党员处分工作的各个环节，包括立案审查调查、审理、讨论决定、处分执行等，都作出了明确具体的规定，为党组织开展党员处分工作提供了清晰的操作指南。这有助于避免党员处分工作中的随意性和主观性，确保处分决定经得起历史和实践的检验。市委社工部在指导基层党组织开展党员教育管理监督工作时，要以《规定》为依据，加强对党员处分工作的业务指导，推动基层党组织严格按照程序规定处理党员违纪问题，不断提升党员处分工作的规范化、科学化水平，维护党的纪律的权威性和严肃性。
　　　　二、对标对表《规定》要求，夯实市委社工部工作基础
　　　　（一）强化党建引领，提升基层治理效能。习近平总书记强调，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。市委社工部承担着统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设的重要职责，我们要以《规定》为指引，强化党建引领作用。一方面，加强基层党组织建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬，充分发挥基层党组织在基层治理中的领导核心作用，引领各类组织和广大群众积极参与基层治理。另一方面，加强对基层党员干部的教育管理监督，严格执行党的纪律，对违纪违法党员及时依规依纪处理，保持基层党员队伍的纯洁性，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，为提升基层治理效能提供坚强的组织保障。
　　　　（二）加强行业协会商会党建工作，促进行业健康发展。统一领导全国性行业协会商会党的工作，是市委社工部的重要职责之一。行业协会商会在经济社会发展中发挥着重要作用，加强其党建工作意义重大。我们要依据《规定》，加强对行业协会商会党组织的管理和指导，督促行业协会商会党组织严格落实全面从严治党要求，加强对党员的教育、管理和监督。通过党建引领，引导行业协会商会规范运作，加强行业自律，推动行业协会商会在服务企业发展、促进行业交流、参与社会治理等方面发挥积极作用，实现党建工作与行业发展同频共振，为经济社会高质量发展贡献力量。
　　　　（三）抓好“两新”组织党建工作，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。随着经济社会的发展，混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体不断涌现，加强这些领域的党建工作成为党的建设的重要任务。市委社工部要按照《规定》要求，加大对“两新”组织党建工作的指导力度。推动“两新”组织建立健全党组织，扩大党的组织覆盖；加强对“两新”组织党员的教育管理，充分发挥党员在“两新”组织中的先锋模范作用，以党建促发展，使“两新”组织成为推动经济社会发展的重要力量。同时，注重在“两新”组织中发展优秀分子入党，不断壮大党的力量，巩固党的执政基础。
　　　　（四）推进社会工作人才队伍建设，提升服务群众能力。指导社会工作人才队伍建设是市委社工部的重要工作内容。社会工作人才是服务群众、促进社会和谐的重要力量。我们要结合《规定》的学习贯彻，加强对社会工作人才队伍的思想政治建设，教育引导社会工作者增强纪律意识和规矩意识。通过开展专业培训、实践锻炼等方式，提升社会工作人才的业务能力和服务水平，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的社会工作人才队伍，更好地满足人民群众对美好生活的向往，提升群众的获得感、幸福感和安全感。
　　　　（五）做好信访和人民建议征集工作，维护群众合法权益。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。市委社工部统筹指导人民信访工作和人民建议征集工作，责任重大。我们要以《规定》为遵循，加强对信访工作的领导，建立健全信访工作机制，提高信访工作的规范化、制度化水平。督促党员干部严格遵守信访工作纪律，认真对待群众来信来访，及时解决群众合理诉求，依法依规处理信访问题。同时，积极开展人民建议征集工作，广泛听取群众意见建议，充分发挥群众智慧，为党委政府科学决策提供参考，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。
　　　　三、聚焦《规定》工作重点，提升市委社工部履职能力
　　　　（一）严格规范工作程序，确保党员处分公正公平。《规定》对党员处分工作程序作出了详细规定，这是确保党员处分公正公平的重要保障。市委社工部在涉及党员处分相关工作时，要严格按照程序办事。无论是对本单位党员的处分，还是对所指导的基层党组织上报的党员处分事项，都要认真审核立案审查调查、审理等各个环节是否合规，确保程序正当、证据确凿、定性准确、处理恰当。同时，要加强对程序执行情况的监督检查，对违反程序规定的行为及时纠正，严肃问责，切实维护党员处分工作的严肃性和权威性。
　　　　（二）加强协作配合，形成工作合力。党员处分工作涉及党组、派驻机构、派出机构以及基层党组织等多个主体，需要各方密切协作配合。市委社工部要加强与派驻机构的沟通协调，积极支持派驻机构开展监督执纪工作，主动接受监督，及时向派驻机构通报相关工作情况。在涉及行业协会商会、“两新”组织等领域的党员处分工作时，要加强与相关部门和单位的协作，形成工作合力。同时，要加强对基层党组织的指导，帮助基层党组织解决在党员处分工作中遇到的困难和问题，确保党员处分工作顺利开展。
（三）强化制度建设，完善长效机制。制度建设是推进工作规范化、常态化的重要保障。市委社工部要结合《规定》的贯彻落实，加强相关制度建设。一方面，建立健全内部管理制度，规范党员教育管理监督、党员处分事项讨论决定等工作流程，明确各岗位在党员处分工作中的职责，形成科学合理、运转高效的工作机制。另一方面，推动建立健全基层党建工作制度，指导基层党组织完善党员发展、教育、管理和监督制度，以及党员违纪处理制度，将《规定》要求转化为具体的制度规范，为做好各项工作提供坚实的制度支撑

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