市某局管理制度汇编（日常工作篇）

市某局管理制度汇编（日常工作篇）
　　　
　　　目 录
　　　1、*市某某局工作纪律
　　　2、*市某某局督办工作制度
　　　3、*市某某局限时办结制度
　　　4、*市某某局科室绩效评议考核办法
　　　5、*市某某局公文处理制度
　　　6、*市某某局档案管理制度
　　　7、*市某某局保密工作制度
　　　8、*市某某局印章管理制度
　　　9、*市某某局请销假及外出管理制度
　　　10、*市某某局休假制度
　　　11、*市某某局信息和宣传报道制度
　　　12、新进人员管理制度
　　　
　　　
*市某局工作纪律
　　　
　　　为进一步强化工作纪律，改进工作作风，提升工作效能，树立某某部门良好形象，推动各项工作再上新台阶，现就进一步加强机关作风建设、严肃工作纪律规定如下:
　　　一、坚决贯彻落实党的路线方针政策，认真执行上级党委、政府和局党组的各项决策部署，服从工作安排，保质保量地完成好所分担的工作任务，不得拖拉推诿、敷衍塞责和相互掣肘，确保政令畅通。
二、严格考勤制度，不准无故迟到、早退和缺勤，因事（病）请假必须按规定程序履行请销假手续，不准无故擅离岗位或工作时间办私事，值班期间不准脱岗；履行长期病假手续的，按照《关于2006年工资制度改革后机关工作人员病事假期间有关工资待遇的通知》相关规定执行，并于每年年初持最新病历和诊断证明到单位报到；带薪年休假相关事宜按照《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》（中华人民共和国人事部令第9号）相关规定执行。
　　　三、严格遵守办公纪律，工作时间不准串岗聊天，不准利用办公电脑上网炒股、购物、聊天、玩游戏、看电影、浏览无关网站等，不准睡觉、下棋、打扑克及进行其他与工作无关的活动。工作日午间严禁饮酒。
　　　四、严肃会风会纪，参会人员要按照会议要求准时参加会议，原则上不得替会、代会，确因特殊原因不能参会的，应当提前按规定履行请假手续，会议期间不准无故迟到、早退、打瞌睡、接听电话、交头接耳和从事与会议无关的活动。
　　　五、遵守文明办公制度，工作人员要衣着整洁，举止端庄，用语文明，待人热情，并自觉遵守局制定的各项规章制度，保持办公设施、公用设施完好无损和办公环境清洁卫生，预防各类安全事故发生。
　　　六、牢固树立为基层和群众服务意识，对基层提出的工作请示和问题要及时答复，认真办理。对待来局办事的基层同志和群众，服务热情周到，耐心诚恳，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办，严禁态度粗暴蛮横。
　　　七、认真执行保密纪律，对工作中涉及保密方面的内容和事项，未经批准不准向外界和他人透露。凡带密级的文件要按规定要求进行妥善保管和处理。
　　　八、自觉遵守廉洁自律有关规定，不得违反规定使用公车，严禁利用职权和工作之便，接受吃请馈赠，向服务对象“吃、拿、卡、要”。
　　　九、各窗口单位要全面贯彻省某某厅制定的窗口单位通用服务规范，严格落实“二十个禁止”的纪律要求，不断提升服务质量和服务水平，打造风清气正、岗责分明、规范有序的服务环境。
　　　十、严格责任追究，对违反上述规定要求的，将依据相关规定，视情节轻重，给予批评教育、停职调整乃至相应的党纪政纪处分，同时给予通报批评、取消当年评先评优资格、停发精神文明奖等处理。造成不良影响的，将依纪依规追究单位业务分管负责人或者主要负责人的相关责任。
　　　
*市某某局督查督办工作制度

　　一、督办内容
　　上级交办工作事项、局年度工作目标、局主要工作事项、一般工作目标及临时工作目标（局各种会议确定的以及领导临时交办的工作事项）。
　　二、督办依据
　　全局各项工作目标和领导临时交办事项应以局文件、会议纪要或领导批示等形式，明确具体事项、完成时限、落实部门及责任分工，作为工作督办落实的依据。
　　三、责任分工
　　（一）全局性督办工作由局办公室负责，专项工作及具体业务工作的督办由局业务科室负责。
　　（二）局党组会议及机关党支部会议确定工作事项由纪检组负责督办落实；
　　（三）局长办公会议确定工作事项由局办公室负责督办落实；
　　（四）局专业办公会议由主持领导指定部门督办落实。督办落实工作纳入全局工作目标和岗位责任综合考核。
　　四、工作程序
　　（一）督办部门应对督办事项进行分类登记，根据工作完成时限及时跟踪催办，随时掌握进展情况。
　　（二）对重点工作或即将到达规定时限的工作，以电话通知或下发督办通知形式进行催办。
　　　（三）定期以督办通报形式，反馈全局各项工作目标推进落实情况。
　　　　
*市某某局限时办结制度
　　　
　　　一、局机关对所承办的各项管理服务事项实行限时办结制。具体见《*市某某局政务公开事项》。
　　　二、对管理服务对象要求办理的事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，经办人员应当即时予以办理。做到随到随办、特事特办，急事急办，简化办事程序，一切为服务对象着想。
　　　??三、对管理服务对象诉求事项，无正当理由不得以任何借口拖延和刁难。如确需延时办理，经办人应报领导审批，并告知诉求人延时办理的理由。
　　　??四、对上级部门安排的工作，要在规定期限内保质保量完成，对没有办结时限要求的工作，也要抓紧办理。需要几个科室合办的事项，由分管局长明确各自的职责并确定牵头科室，通力配合，积极工作，不得推诿扯皮。
　　　??五、凡与有关机关联合发文的，在规定时间内转会签机关；凡请求内容属其他部门主办的，在1天内转有关机关办理；对符合条件、手续齐全的急件，给予马上办理。
　　　? 六、凡向下级机关部署工作、征求意见等事项，也应提出时限要求。局机关工作人员对领导交办的工作，应在规定的时限内办结，并保证办理质量。
　　　? 七、违反上述规定，按照有关规定处理。
　　　

*市某某局科室绩效评议考核办法

　　　第一条 为不断提升某某局系统服务水平和行政效能，激励科室、单位更好地服务基层和企业，依据《*市服务和保障重点企业重点项目相关科室绩效评议实施意见》制定本办法。
　　　第二条 认真践行党的群众路线，落实“为民务实清廉”要求，以优化某某营商环境、破解梗阻、服务企业、加快自主创新体系建设、提升企业技术创新能力为目的，以科室、单位为对象，致力于创新机制、制约权力、规范程序，进一步强化社会监督，加强对重点岗位和关键环节的监督与管理，严肃查纠“吃拿卡要”、“四难”、“四乱”现象，努力为某某管理事业的健康发展营造良好的外部环境。
　　　第三条 坚持公开、公正、公平原则，确保服务对象的知情权、参与参和监督权。
　　　第四条 科室绩效评议考核工作由局科室绩效评议活动领导小组的组织实施。具体由活动领导小组办公室负责承办。
　　　第五条 考核对象为机关各业务科，各局属单位。
　　　第六条 评议考核内容包括以下内容：
　　　（一）作风态度。是否存在“四风”问题和“老爷官”、“太平官”、“懒散官”及“四难”现象。是否牢固树“企业至上，服务第一”的工作理念，保持不断进取的精神状态，在职能范围内主动为企业和服务对象解难题、办实事。
　　　（二）依法行政。服务是否及时到位，工作流程是否规范，是否按照规定程序开展某某服务、实施某某管理活动等；是否按照法定和承诺的时限办理审批事项；是否文明执法，依法查处侵权案件，保证企业和某某人员的合法利益；是否真正为企业提供优质高效的服务，有无搪塞应付、推诿扯皮等现象。
　　　（三）服务效率。是否落实首问负责、限时办结、服务承诺、政务公开等规定和要求；工作是否达到效率高、质量好、成效明显；有无因工作不落实、效率不高发生误事问题。
　　　（四）勤政廉政。承办工作是否主动、规范、便捷、顺畅，有无梗阻现象；是否存在推诿拖沓、承诺不兑现问题；是否存在“吃拿卡要”和“四乱”行为；是否存在滥用职权、以权谋私等问题。
　　　第七条 评议考核方式。综合微信数据、函询评议、集中评议考评成绩和平时表现，确定考评等次。考评可采取百分制，评议权重设置为：手机短信即时评议占50%，函询评议占和集中评议各占25%。考评等次设置为：好（90分以上）、较好（80分以上）、一般（70以上）和差（70分以下）四个等级。
　　　第八条 具体考评方法：
　　　（一）微信扫码即时评议。依据微信二维码评议平台提供的信息数据，考评年度群众满意度、一事一提醒制度落实情况等。
　　　（二）函询评议。依据科室、单位服务事项，遴选部分企业、办事群众，通过发放函询评议调查问卷方式进行。
　　　（三）集中评议。每半年举行1次。邀请部分项目承担单位、企业代表、办事群众通过问卷测评方式，对科室、单位进行集中评议。
　　　第九条 平时表现主要考虑以下因素：
　　　（一）被上级责令整改、责令写出检查、通报批评、效能告诫等追究的；
　　　（二）发生服务对象效能投诉，经调查情况属实的；
　　　（三）发生服务对象举报事件，经核实问题较轻，构不成党政纪处分的。
　　　第十条 考评过程中发现“吃拿卡要”、“四难”、“四乱”等滥用职权、效能低下、影响某某部门形象和损害群众利益的案件线索，纪检组要及时受理、认真查处、从严追究，局党组将视情给予党政纪处分。
　　　第十一条 考评结果将纳入党风廉政建设责任制考核体系，作为年度评先评优的依据。
　　　第十二条 本办法由局科室绩效评议领导小组办公室负责解释。
　　　第十三条　本办法从发布之日起试行。
　　　
　　　*市某某局公文处理制度
　　　
　　　一、处理对象包括中共中央、国务院、国家某某部、省委、省政府、省某某厅、市委、市政府及各部门、各县（市、区）某某局发送的公文以及我局制发的公文。
　　　二、凡受理的公文，由办公室专人进行登记、办签，办公室主任提出初步意见，然后呈批、传阅、分类、转办，并根据领导指示，由相关科室负责落实。
　　　三、公文运转应做到准确、及时、安全，不得丢失、压误和疏漏，做到急件随到随办，一般文件一日一清。凡送请局长阅示、审批和有关科室办理的公文，办公室有关人员应严格登记和呈批公文，如局长外出，一般由临时代管局长审批。
　　　四、以局党组或某某局名义上报下发的文件由相关科室拟稿，分管领导审核后交由党组书记（局长）签发，党组书记（局长）外出，由临时主持工作的领导经电话请示后代签；办公室负责登记文号、印制、盖章、存档、分发，相关科室负责校对、装订。需要发送的文件、信息等材料，由相关科室装入信封，写清楚地址和单位，办公室负责邮寄和送达。
　　　五、凡送交审核、签发的文字材料，必须字迹工整清晰，行序清楚，标点符号准确。
　　　六、凡需打印的各类文稿，不经局领导审核、签发，不予编号、打印。外单位来我局打印文稿，原则上不予承接，特殊情况需经办公室主任批准。
　　　 七、各科室要尽量压缩发文，所发文件力求内容准确、言简意赅。
　　　 八、凡存档的文字材料，在确定打印数量时，须将存档数量考虑在内，并主动将底稿和应存文件交办公室登记留存、归档。
　　　
*市某某局档案管理制度

　　　一、立卷归档制度
　　　（一）归档范围：凡是局机关在工作活动中形成并办理完毕的具有查考价值的收发文件、电报、会议文件、会议记录、内部文件、电话记录、局机关编发的出版物及图表、簿册、声像、磁性载体及光盘等不同形式的材料均应归档。
　　　（二）归档时间：局机关在年度工作活动中产生并办理完毕的文件材料，应在次年2月底前由办公室负责装订归档。
　　　（三）归档文件材料要求收集齐全完整，分类合理，区分价值准确，案卷标题简明确切，案卷加工符合有关技术要求。
　　　（四）办公室归档的案卷，要求系统有序进行排列，编写案卷顺序号，并编制案卷目录。
　　　二、档案管理制度
　　　（一）依据《中华人民共和国档案法》的有关规定，凡是局机关应当立卷归档的各类档案材料，实行集中统一管理，任何部门或个人不得据为己有。对不属归档范围的资料，办公室不得违反国家规定擅自归档。
　　　（二）办公室要按规定定期向市档案馆移交需要永久和长期保存的档案。
　　　（三）办公室要科学管理档案，便于查找和利用。档案工作人员要做到主动收集、上门收集，努力把归档材料收集齐全完整。
　　　（四）存放挡案的库房要坚固，并要配置必要的设备，做到防火、防盗、防光、防虫、防鼠、防尘、防高温，确保档案的安全。档案工作人员应定期检查设备，清洁档案。
　　　（五）档案工作人员要注意保密，对涉及国家秘密的档案，要严防失、泄密事情的发生。
　　　（六）公布秘密档案，接收、移出和销毁档案，要严格按审批制度办理，认真造册登记。
　　　（七）档案管理人员要保持相对稳定，确因工作需要调整的，被调人员应在离职前办理交接手续，对档案进行核对，造册登记，填制清单。否则，不得离开工作岗位。
　　　（八）档案人员要认真钻研业务知识，树立优质服务观念，有效开发档案信息资源为两个文明建设服务，充分发挥档案效益。
　　　三、档案资料借阅制度
　　　（一）外单位查阅利用档案资料时，须持单位介绍信，注明利用目的和范围，经局领导同意后，方可查阅。
　　　（二）局机关工作人员查阅、利用档案资料时，须经办公室负责人签署意见，方可查阅。
　　　（三）档案资料原则上对外不准借出，特殊情况需借出的，必须经局领导批准，并要按时退还办公室。
　　　（四）借阅档案资料，要严格履行登记手续。
　　　（五）借阅档案资料者，要爱护档案资料，不准拆散、圈画、涂改、折叠和销毁，对损坏档案资料者，要依法追究责任。
　　　
*市某某局机要保密工作制度

　　　一、认真学习宣传贯彻《保密法》，定期开展保密宣传教育，增强保密意识，掌握保密常识，明确保密事项和有关保密规定。
　　　二、不该说的机密绝对不说，不该问的机密绝对不问，不该看的机密文件绝对不看，不该去的保密场所绝对不去。
　　　三、所有涉密文件的领取、登记、传阅、回收、上交均由机要人员专人办理。
　　　四、不准记录的机密事项绝对不记录，应当记录的要登记在保密本上严格保管，用后交档案室统一保管或销毁。
　　　五、不准在不利于保密的地方存放机密文件、资料。
　　　六、不准在普通电话、明码电报、普通邮件中办理机密事宜；不准擅自携带机密文件、材料、游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。不准在私人通信中涉及党和国家的机密，不准在公共场所和家属子女及其他无关人员面前谈机密事宜。
　　　七、禁止在国际互联网上传播和泄露国家秘密。
　　　八、严禁将涉密的移动介质与国际互联网连接。
　　　九、阅读机密文件必须在办公室或阅览室等有保密保障的地方进行；传阅密件应有登记手续，不得由阅读人直接传给他人；传达涉及机密内容会议不准使用无线话筒。
　　　十、不经制发单位批准，不准随意翻印上级机要文件。
　　　十一、保密文件及内部刊物，一律不准当废纸出售，需要销毁的，必须由档案室统一登记并监督销毁。
　　　十二、保密人员应当定期或不定期开展保密检查，保密人员发生失、泄密事故或者发现他人泄露国家机密，应立即采取补救措施，并及时向单位报告。
　　　十三、因违反保密规定造成失泄密者，除视情节轻重给予纪律处分，当年不能评先和受奖；触犯法律的，依法追究法律责任。

*市某某局印章管理制度

　　　为了加强市某某局印章的管理，规范工作程序，特制订本制度。
　　　一、印章的种类
　　　（一）中共*市某某局党组印章，中共*市某某局机关支部委员会印章。
　　　（二）*市某某局印章。
　　　（三）*市某某局局长签名章。
　　　（四）*市某某局办公室印章及其它科室有关印章。
　　　二、印章的使用范围
　　　（一）*市某某局党组印章，主要用于：以*市某某局党组名义发出的各类文件，包括任免请示等。
　　　（二）*市某某局印章，主要用于：以*市某某局名义发出的各类文件；颁发的各种奖状、证书、请柬，经*市某某局领导批准的各种申报（申请）书、报表、表格和其他文书，以及以市某某局名义对外联系工作的介绍信、信函、便函等。
　　　（三）*市某某局钢印，主要用于：*市某某局工作证，*市*任职资格证。
　　　（四）*市某某局局长签名章，主要用于：向上级申报的各类某某计划，经*市某某局领导批准的各种报表、表格等。以局长名义的信函、邀请书等。
　　　（五）*市某某局党支部印章，主要用于：以*市某某局党只支部名义发出的各类文件和向上级党委呈报的各类报表等。
　　　（六）*市某某局办公室印章及其他有关科室印章，主要用于：经某某局办公室主任及各科科长批准的各种表格、报表、证明材料和其他文书。
　　　三、用印审批制度
　　　（一）使用中共*市某某局党组印章，由党组书记签批。
　　　（二）使用*市某某局印章、钢印章和局长签名章，由局长签批。
　　　（三）使用中共*市某某局党支部印章，由党支部书记签批。
　　　（四）使用*市某某局办公室印章，由办公室主任签批。
　　　（五）局机关各科室印章，由各科科长签批。
　　　四、用印登记制度
　　　（一）每次用印应根据规定办理审批手续。批准人均应有文字批准手续，并在印章使用登记薄上签字，若领导不在又急需用印时，可电话请示领导批准并随后及时补签批准手续，用印登记薄要妥善保存以便备查。
　　　（二）使用过的印章登记本，于次年3月整理归档备查。
　　　（三）不得在空白介绍信、便函上加盖各类印章。
　　　五、印章的管理
　　　（一）中共*市某某局党组印章、*市某某局印章（钢印章）和*市某某局局长签名章，由领导指定专人负责保管，各科室印章由各科科长保管。谁管理，谁负责。
　　　（二）保管人员应当明确保管印章、使用印章的制度和纪律，保管人员接到印章，必须进行登记。
　　　（三）所有印章均应放置于牢固的柜里或抽屉里。每次用印完毕，立即放回原处，不准带离办公室。
　　　（四）管理人员对自己保管的印章，应经常检查，及时清洗，细心保护。
　　　（五）一旦发现保管的印章有异常情况或丢失，应保护好现场，报告领导，查明情况，及时处理。必要时，应报告公安机关申请协查。
　　　（六）对需盖印章的文书内容，必须认真审阅，尤其对一些特殊情况用印，更要审阅清楚。要坚持原则，不讲情面，杜绝“关系章”、“人情章”。
　　　（七）对内容保密的材料，一般应经管人盖章，共同遵守保密规定。特殊情况由局领导处理。
　　　（八）用印要规范，盖出的印章，位置要恰当，字组需端正，图形要清晰。
　　　（九）印章管理人员要遵守纪律，注意保密，严格按照规定使用印章和介绍信。
　　　六、印章的制作与销毁
　　　各类印章的制作与销毁，按照《省人民政府印章管理办法》执行。
　　　七、违规处理
　　　对违规用印，按违纪处理，造成不良后果者，视情况轻重给予处理。

*市某某局请销假及外出管理制度

　　　一、机关工作人员必须自觉遵守机关作息时间，按时上下班，不迟到、不早退、不缺勤。
　　　二、机关工作人员因病、因事或其他特殊原因不能按时出勤时，必须事先请假，履行请假手续，并报局办公室备案。具体规定如下：
　　　1、副县级干部请假，须经局长批准。科长(主任)请假，1天以内的，须经主管领导批准;2天以上的（含2天），须经局长批准。其他工作人员请假，1天以内的须经科室负责人批准，2天的须经科室负责人同意，报分管领导批准，3天以上的（含3天）须经局长批准。假期终止须向批准人和办公室报到销假，否则视为旷工。
　　　2、请病假3天以上的（含3天），须出具医疗单位证明。
　　　3、婚假、产假、丧假、探亲假、公休假，由局长批准，按国家有关规定执行。
　　　4、因特殊情况来不及请假的，事后应按照批准权限向局领导说明原因，并补办请假手续。
　　　5、假期期满后应按期返回工作岗位，并按批准期履行销假手续；确需延期的，应按规定提前报批。
　　　三、科长（主任）及以下工作人员因公出差，2天以内的，须经主管领导批准;3天以上的（含3天），须经主管领导同意后报局长批准。副县级干部因公出差，须经局长批准。所有工作人员出差回来后要及时向批准人销假。
　　　四、机关工作人员因公因私临时外出（指时间在半天以内），必须到局办公室报备，以便上级检查时能报出去向。同时，副县级干部临时外出，要向局长报告；科长（主任）临时外出，要向主管领导报告；其他工作人员临时外出，要向科室负责人报告。
　　　五、对不按规定请假而又不到岗者或不经报告临时外出不知去向者，实施责任追究：1、对旷工者和临时外出不报告者，责令写出检查；2、对每月旷工2天以上(含两天)者，给予通报批评；3、对年旷工累计超过5天，请事假累计超过15天、请病假累计超过30天者，取消年度评先评优资格。
　　　六、对弄虚作假、骗取假期者，一经发现严肃处理。

*市某某局休假制度
　　　
　　　一、根据《职工带薪年休假条例》（中华人民共和国国务院令第514号）、《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》（中华人民共和国人事部令第9号）和省某某厅、市某某局要求，机关工作人员年休假时间为：累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期；国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。
　　　二、休假期间工资照发，福利待遇不变。当年假期当年使用，不得跨年度使用。
三、机关工作

............试读结束............

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