研讨发言:以《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》为指引,推动政法工作高质量发展

研讨发言:以《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》为指引,推动政法工作高质量发展
    同志们:
    近期,中央办公厅印发了《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》(以下简称《规定》),这是我们加强党内法规学习、推进全面从严治党的重要举措。习近平总书记强调,“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”《规定》的修订和实施,正是严明纪律、规范党组工作的具体体现,为我们在新时代新形势下做好党员管理、纪律处分等工作提供了重要遵循。下面,结合政法委工作实际,我谈几点体会。
    一、深刻领会《规定》要义,提升思想认识高度
    《规定》是党内法规体系的重要组成部分,对于规范党组讨论和决定党员处分事项具有不可替代的指导作用。我们必须从政治高度、理论深度、实践维度,全面深刻领会其要义,提升思想认识水平。
    (一)从政治高度看,《规定》彰显全面从严治党决心。习近平总书记指出,“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。”《规定》的出台,是党中央持续推进全面从严治党的有力举措。在市委政法委,我们肩负着维护社会稳定、保障公平正义的重任,党员干部的政治素质、纪律作风直接关系到政法工作的成效。通过严格执行《规定》,对违纪党员进行严肃处理,能够净化党内政治生态,确保党对政法工作的绝对领导。这不仅是对违纪行为的惩处,更是向全体党员干部传递强烈信号:党纪国法面前,没有特殊党员,任何违反纪律的行为都将受到严肃追究。只有从政治高度深刻认识这一点,我们才能在实际工作中,将《规定》的要求转化为自觉行动,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
    (二)从理论深度讲,《规定》完善党内法规制度体系。党内法规制度体系是党的建设的重要保障。《规定》依据《中国共产党党组工作条例》《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》等党内法规制定,进一步细化和规范了党组在党员处分事项中的工作程序。从案件的立案审查调查,到党纪处分建议的提出、审理,再到党组的讨论决定以及后续的通报、备案等环节,都有明确的规定和要求。这使得党组在处理党员处分事项时,有了更加具体、可操作的规范,填补了工作程序上的空白,完善了党内法规制度体系。我们要深入学习《规定》的条文内容,理解其背后的理论逻辑,把握党内法规制度建设的新要求,不断提升运用党内法规开展工作的能力。
    (三)从实践维度论,《规定》提供具体工作操作指南。在市委政法委的日常工作中,难免会遇到涉及党员违纪的情况。《规定》为我们处理这些问题提供了清晰的操作指南。例如,明确了派驻机构、派出机构以及党组在党员处分工作中的职责分工,避免了职责不清、推诿扯皮的现象;规定了不同情况下案件的移送、审理程序,确保了案件处理的公正、规范;对党纪处分决定的作出、通报、备案等环节也作出了详细规定,保证了工作的有序开展。我们要紧密结合工作实际,将《规定》的各项要求落实到每一个具体案件中,严格按照程序办事,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,确保每一个案件都经得起历史的检验。
    二、全面贯彻《规定》要求,强化工作落实力度
    领会《规定》要义是基础,全面贯彻落实才是关键。市委政法委要以高度的责任感和使命感,将《规定》要求不折不扣地落实到各项工作中,强化工作落实力度。
    (一)加强组织领导,明确责任分工。习近平总书记强调,“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。”市委政法委党组要切实履行主体责任,加强对贯彻落实《规定》工作的组织领导。成立专门的工作领导小组,由党组书记担任组长,各分管领导为成员,明确各自职责分工。领导小组要定期研究部署工作,及时解决工作中遇到的问题。同时,要将贯彻落实《规定》的情况纳入各部门年度考核内容,强化责任追究,确保各项工作任务落到实处。
    (二)开展教育培训,提升业务能力。《规定》内容丰富、程序复杂,对相关工作人员的业务能力提出了较高要求。我们要组织开展专题教育培训,邀请专家学者、纪检监察干部进行授课,深入解读《规定》的条文内容、工作程序以及注意事项。通过集中学习、案例分析、交流研讨等方式,提高工作人员对《规定》的理解和把握能力,提升业务水平。同时,鼓励工作人员加强自学,不断更新知识结构,提高自身综合素质,确保在实际工作中能够准确运用《规定》处理党员处分事项。
    (三)完善工作机制,确保程序规范。严格规范的工作程序是保证党员处分工作公正、公平的重要前提。我们要对照《规定》要求,对现有的工作机制进行全面梳理和完善。建立健全案件线索移送机制,确保派驻机构与党组之间案件线索移送及时、顺畅;完善案件审理机制,加强派出机构对案件的审核把关,保证案件审理质量;规范党组讨论决定机制,严格执行民主集中制原则,确保党纪处分决定集体研究作出。同时,要加强对工作程序的监督检查,定期对案件处理情况进行复查,及时发现和纠正程序不规范的问题。
    (四)加强沟通协调,形成工作合力。党员处分工作涉及多个部门,需要各方密切配合、协同作战。市委政法委党组要加强与派驻机构、派出机构以及其他相关部门的沟通协调,建立健全沟通协调机制。定期召开联席会议,通报工作进展情况,研究解决工作中存在的问题。在案件处理过程中,要加强信息共享,及时沟通意见,形成工作合力。对于重大、疑难、复杂案件,要组织相关部门进行联合研究,共同提出处理意见,确保案件得到妥善处理。
    (五)强化监督检查,严肃责任追究。监督检查是推动《规定》贯彻落实的重要手段。我们要建立健全监督检查机制,加强对各部门贯彻落实《规定》情况的监督检查。定期对党员处分案件进行抽查,重点检查案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法等。对发现的问题,要及时下达整改通知书,督促相关部门限期整改。对违反《规定》的行为,要严肃追究相关人员的责任,确保《规定》的权威性和严肃性。
    三、紧密结合政法工作实际,拓展《规定》应用广度
    市委政法委的工作具有特殊性和复杂性,我们要紧密结合政法工作实际,将《规定》的要求融入到各项工作中,拓展《规定》的应用广度。
    (一)与维护社会稳定工作相结合。维护社会稳定是政法机关的首要职责。在工作中,我们要充分发挥党员干部的先锋模范作用,同时也要严格执行《规定》,对在维护社会稳定工作中违反纪律、失职渎职的党员干部,要依法依规严肃处理。通过加强纪律约束,提高党员干部的责任意识和担当精神,确保社会稳定工作落到实处。例如,在处理重大突发事件时,党员干部要冲锋在前,如果出现临阵退缩、推诿扯皮等行为,要按照《规定》进行严肃问责,以严明的纪律保障社会稳定工作的顺利开展。
    (二)与执法司法监督工作相结合。执法司法公正是政法工作的生命线。市委政法委要加强对执法司法活动的监督,确保执法司法机关依法履行职责。在监督过程中,如果发现执法司法机关的党员干部存在违纪违法行为,要依据《规定》及时进行处理。同时,要通过对违纪违法案件的查处,举一反三,查找执法司法工作中存在的问题和漏洞,完善制度机制,加强对执法司法权力的制约和监督,提高执法司法公信力。比如,对于在案件办理过程中存在吃拿卡要、枉法裁判等行为的党员干部,要坚决予以查处,并以此为契机,加强对执法司法人员的纪律教育和职业道德教育,规范执法司法行为。
    (三)与队伍建设工作相结合。建设一支高素质的政法队伍是做好政法工作的根本保证。我们要将《规定》的学习贯彻与政法队伍建设紧密结合起来。通过加强纪律教育,引导广大党员干部自觉遵守党纪国法,增强纪律意识和规矩意识。对违反纪律的党员干部,要及时进行处理,形成震慑效应。同时,要树立正确的选人用人导向,将遵守纪律、廉洁奉公作为选拔任用干部的重要标准,选拔任用那些政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的党员干部,营造风清气正的政治生态。例如,在干部选拔任用过程中,要严格考察候选人的纪律表现,对存在违纪违法问题的人员坚决不予任用,以良好的用人导向促进队伍建设。
    四、深入贯彻中央八项规定精神,严守纪律作风底线
    中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠。市委政法委在学习贯彻《规定》的过程中,要深入贯彻中央八项规定精神,持续加强作风建设,严守纪律作风底线。
(一)加强教育引导,增强纪律意识。习近平总书记指出,“要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。”我们要将中央八项规定精神和《规定》的学习教育纳入党

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