县综合行政执法局2025年上半年工作总结和下半年工作安排

县综合行政执法局2025年上半年工作总结和下半年工作安排

　　　　上半年，XX县综合行政执法局在市局的关心指导下，在县委县政府的坚强领导下，全方位投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，聚力落实县委“三个年”行动部署要求，坚持“争先创优、扬长补短、压实责任、锁定目标、精准发力”总方针，各项工作取得了新成效。
　　　　一、上半年工作总结
　　　　（一）坚持锚定目标、奋力突破，重点工作推进有力
　　　　一是严格规范涉企行政检查。牵头草拟了《XX县严格规范涉企行政检查的实施方案》，制定6大方面20项具体工作举措，推动全县规范涉企行政检查走深走实。截至到6月底，全县共上线计划92个，开展涉企执法检查1104次，同比下降56.64%，涉企“综合查一次”实施率达70.1%，均实现100%亮码。推出“预约式”指导服务，联合相关部门先后完成预约43次，解决各类问题16个，相关做法被浙江新闻、湖州日报等省市重点媒体进行报道5次。以“为民服务效益最优化”为理念，梳理提炼“赋能自治”非强制工作法，赋能企业提升自治能力，目前已打造5个特色品牌。
　　　　二是全力推进治气攻坚进位。继续保持力度不减、压力不减、人员不减，对全县4621家涉油烟单位进行分级分类，梳理形成“免检清单”144家，问题整改率100%，全县餐饮油烟在线监测安装845家，今年新增225台，油烟投诉同比下降25%；立案查处油烟类案件14件，秸秆禁烧、扬尘、建筑垃圾类案件144件；提供餐饮业增值服务700余次。在“污水零直排”建设上，利用数字赋能，推动“隔油池综合管理系统”优化升级，实行“红黄”预警机制，实现管理常态长效。积极协助餐饮商户办理排水许可证，今年上半年，累计协助排水户新办排水许可证113份，续办19份，变更3份，为商户节约成本约6.6万元。
　　　　三是持续缓解城市停车难题。坚持“疏堵结合”，扎实推进新增共享停车位、新增停车泊位和解决停车供求矛盾片区三项市级民生实事。完成全县3700辆共享电单车的投放。截止到6月底，累计开放错时共享车位达2566个，较去年新增640个；新增7处停车场、907个泊位，改善4处停车矛盾突出点位。此外，中心城区城市道路泊位3105个泊位在夜间分时段免费开放，有效缓解了中心城区停车压力。完成21家政府定价停车场、8家市场调节价停车场的智慧停车云平台接入工作。
　　　　（二）坚持精耕细治、服务大局，城市治理更有成效
　　　　一是城市管理更加精细。积极发挥县城管办统筹协调作用，常态化对16个乡镇（街道、园区）开展城市管理精细化检查。圆满完成两办及宣传部线路保障任务19次，沿线问题整改率100%，确保了重要活动的顺利开展。制定《XX县户外广告设施和招牌管理办法》《XX县建筑垃圾管理实施方案》等3份文件，发挥智慧城管平台作用，静态交通持续改善，市容环境整洁有序。今年以来，累计出动4500余人次完成对梅花公园的专项整治和仓前街、米行弄等10余条背街里巷越店经营、流动摊贩、车辆乱停乱放等整治工作，累计劝导流动摊位5300余个，增划非机动车车位线1200余米，施划停车场1处、泊位49个，规范非机动车停放3.5万余辆次，劝导教育违法停车8548辆，查处违法停车2587辆；智慧城管综合业务平台共受理案件49135件，结案率99.1%。
　　　　二是安全基础更加牢固。聚焦燃气管理、户外广告、建筑工地、犬类管理等领域加强安全隐患排查力度，夯实安全生产基础。截止到6月底，立案查处燃气类案件14起，发现并整改隐患510余处；依法拆除违规设置独立式招牌39块，拆除违规设置的大型户外广告、无主破损招牌28块；帮助40余个在建项目排查整改安全隐患100余处；查处不文明养犬案件310起，收容流浪犬714余只。
　　　　三是为民服务更加精准。坚持“疏堵结合、便民利民、规范管理”的原则，深入开展引摊入市行动，有序开放3处季节性自产自销瓜果疏导点及1处面积达700平的自产自销便民服务点，设置178个摊位满足农户时令蔬菜瓜果自产自销需求；设立3处“小修小补驿站”。聚焦太湖9号公路品牌，打造了“太湖有风集市”，上半年共开展周末集市，星光夜市等活动73场次；精心培育“夜经济”新业态，于水木花都商业区、九汇城广场、浙北大厦等核心区域打造特色鲜明的“星光夜市”，招募商户240余家，日均人流量近万余人次，有力带动周边消费增长。
　　　　（三）坚持规范执法、提质扩面，执法质效稳步提升
　　　　一是执法改革成效明显。总结梳理“大综合一体化”行政执法改革以来形成的标志性制度成果4项、理论成果9项，实践成果4项。聚焦T3指标，守牢行政执法质效底线，截止到6月底，XX县监管纠正率22.84%，计划检查率100%，行政执法规范率100%，均处于绿色安全区域。完成乡镇赋权事项调整。持续发挥县乡两级指挥中心作用，完成案件移交355件，处置各类违法线索2616条，实现100%协同响应；水利部、省水利厅、上海、江苏等多地领导调研了XX县行政执法指挥中心，给予高度评价。
　　　　二是执法能力持续提升。定期开展专业执法培训，加强对法制审核人才的选拔和培养，落实“一案一审一评”，完善重大案件案审会制度，健全自我评查、飞行检查、集中抽查三位一体的案件评查机制，案件质效稳步提高。截至6到月底，全局共办理普通程序案件1193件，重大案件24件，覆盖执法领域15个，执法事项96个。1件林业案件入选湖州市自然资源和规划局、湖州市综合行政执法局联合发布典型案例（第一期）。
　　　　三是执法服务更加高效。成立营商环境优化攻坚专班，创新推出“红黄蓝”三色预警机制，灵活运用批评教育、风险告知等方式，推动企业实现自我规范、自我整改、自我监督。建立健全信用修复帮扶机制，助企减负增信。截止到6月底，累积发放《温馨提示单》《风险告知书》93份，帮助18家企业实现自我规范整改；办理“首错不罚”案件489件；帮助10家企业修复12条不良信用信息，清除3条高频失信记录，帮助2家高频失信企业恢复信用等级。
　　　　（四）坚持严管厚爱、锤炼本领，队伍建设更显规范
　　　　一是队伍的内核能力显著提升。坚持党建引领，聚焦县委“干部能力提升年”行动部署，成立专班，制定了“铁军队伍塑优赋能行动”计划。深入推进“双建争先”品牌建设，圆满完成全局13个年轻干部“项目首席负责制”晾晒交流活动，领办“揭榜挂帅”项目7个，成功签约县级“揭榜挂帅”机关党建重点项目、机关党建创新项目1个，吸收入党积极分子4名。加强队伍管理，调整中层干部7人、转正登记公务员5人、招录公务员4人、干部晋升晋级12人、办理退休干部1人，修订完善《执法人员轮岗方案》《编外人员管理办法》等，队伍的能力素质进一步增强。
　　　　二是队伍的外在形象明显优化。围绕县委县政府中心工作，选派攻坚专员2名，派出驻村担任“第一书记”1人、选派县委巡察工作人员2人；先后参加龙之梦芒禾音乐节、水口非遗文化节等活动勤务保障共出动360人次，成立应急抢险百人队伍。加强“行走XX·播种文明”品牌建设。依托“浙北党员之家”，发挥“党建带群团”作用，构建“对内服务职工、对外服务群众”的双维度服务格局，组织50余名干部职工参加无偿献血专场活动，“城管义工”志愿服务超1500小时，7人获评2024年度XX县先进个人、优秀个人等荣誉，进一步彰显“执法蓝”的社会责任和担当。
　　　　三是队伍的作风建设持续加强。深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，成立专班、分别制定《工作方案》，明确重点工作举措。搭建“廉小蓝”清廉教育平台，构建“教育+监督+制度”三位一体的廉政防控体系，实行全局人员饮酒报备制度，工作日一律不得饮酒，周末饮酒按层级进行报备审批。截止到6月底，党委理论学习中心组开展学习研讨4次，十个党支部共开展学习教育及交流体会40次；推出“小蓝执法话清廉”微视频3期，发送廉政小短信6期，制发督查通报6期；开展19轮不定期饮酒抽检，未发现擅自饮酒人员，全局人员作风形象进一步加强。加强关心关爱，为一线执法人员设置“爱心早餐”，购买“意外险”，对工作中受委屈的队员及时进行关心慰问，队伍凝聚力进一步增强。
　　　　二、存在的问题
　　　　执法事项涉及条线多，大部分案件需要主管部门移交，新领域、新类型案件和重大案件的发现能力和查办能力还较薄弱，有待进一步的提升。
　　　　三、下半年工作思路
　　　　下半年，XX执法局将继续聚焦市局工作重点，围绕县委“三个年”部署要求，立足主职主业，严格落实规范涉企行政检查、聚力治气攻坚进位，聚焦城市精细管理，聚拢改革攻坚合力，确保各项工作高质高效完成。
　　　　（一）以创新攻坚为突破点，实现重点工作成效进一步提质
　　　　一是深入推进规范涉企检查。充分发挥“三牵头”单位作用，召开“综合查一次”分析会议，明确下半年目标任务、检查计划、检查频次等工作要求。指导县级各行政执法部门做好跨部门及单位内检查计划的统筹，应合并尽合并，最大程度减少涉企检查总量。
　　　　二是聚力推进治气攻坚行动。坚持问题导向，聚焦在线监测设备安装薄弱环节，量化任务、细化节点、压实责任、重点攻坚，全力推进在线监测设备的安装工作。加强对省控点周边的餐饮油烟监管。紧盯夏收节点，加大秸秆禁烧宣传和巡查力度，加强与高空瞭望火点预警的执法联动，做到应查尽查。强化部门联动，针对不同施工阶段扬尘治理要点，开展专项普法宣传，明确扬尘防治相关要求，加强源头防控；对屡教不改、违法行为严重或造成不良后果的行为坚决予以查处，形成震慑。运用“污水零直排”“红黄”预警机制，做到小问题预警改，大问题立案改，实现常态长效管理。
　　　　三是持续深化行政执法改革。聚焦“大综合一体化”行政执法改革验收工作，围绕省司法厅下发的工作提示单内容，加强与市综合执法办对接，确保改革工作顺利验收。进一步压实“T3”责任，持续提升行政检查精准度和案件规范率。统筹推进乡镇街道赋权事项调整下阶段工作。
　　　　（二）以群众有感为出发点，实现基层治理水平进一步提档
一是持续提升城市治理水平。常态化开展精细化检查，针对背街里巷、重点区域开展专项联合整治行动，推动环境秩序持续改善。持续依托“网格化路长制”模式，以系统化、精准化的思维解决城市精细化管理中的痛点、难点问题。全力做好两办线路

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